【編輯/觀察者網(wǎng) 李煥宇 譯/菲利浦（塞爾維亞留學生）】

觀察者網(wǎng)：4月9日起，中國運-20大型運輸機連續(xù)三天向塞爾維亞運送了包括FK-3防空導彈武器系統(tǒng)在內(nèi)的軍事物資。目前，塞爾維亞的防空力量處于一個什么水平？FK-3的交付能給塞爾維亞防空力量帶來怎樣的提升？

拉迪奇：塞爾維亞軍隊需要現(xiàn)代化改造，畢竟現(xiàn)在的裝備還是從南聯(lián)邦時期繼承的，絕大部分裝備是上世紀七八十年代產(chǎn)的，防空系統(tǒng)最近一次更新也是40年前的事，時間跨度很大了。塞爾維亞的工廠和機構有進行修繕，但過時的系統(tǒng)怎么修也沒用。

我說的是上世紀60年代末的蘇式裝備，如S-125和2K12，除了那些在前線保護地面部隊的系統(tǒng)，這兩個系統(tǒng)是塞地對空系統(tǒng)的核心，這些系統(tǒng)與有組織的雷達系統(tǒng)、指揮中心和殲擊機一塊，負責保障塞爾維亞領空的安全。

對塞爾維亞這樣的小國來說，防空系統(tǒng)的用途是反擊，提升敵方發(fā)動攻擊會面臨風險，因為我們很難真的投入戰(zhàn)爭，畢竟我方的軍事部署遠不及北約。

塞爾維亞的主力防空裝備——S-125和2K12

1999年，這套系統(tǒng)遇到了一次考驗。北約行動期間，就算一些目標因塞防空系統(tǒng)的存在，或天氣原因、組織原因等無法打擊，他們過一陣子還是會卷土重來。當時我們也是上了一課，對小國來說純粹的防御路線有一定的限制，且可能導致災難性后果，除非你的防御系統(tǒng)強于敵方的攻擊系統(tǒng)，能提前擊退敵方的攻擊，等到敵方已經(jīng)出現(xiàn)在你的空域，就為時已晚了。

這也給塞爾維亞接下來的的防空力量建設拋出了兩大難題：

一、塞爾維亞的領空被北約包圍，也就是說防空系統(tǒng)唯一會派上用場的場景便是塞爾維亞跟北約出現(xiàn)沖突，這是塞爾維亞難以承受的；

二、塞爾維亞作為軍事中立國，它有必要擁有所有防御相關的要素，這意味著需要對防空系統(tǒng)進行升級，需要對老裝備進行躍遷式的改進。

也有人曾提出，面臨強大的北約，是否要繼續(xù)維持防空系統(tǒng)的各組成部分？答案是肯定的，歷史很難預測，如果放棄了國防的一些要素，你就很難預料十年、二十年、三十年后你會面臨什么。二三十年前歐洲國家還說不存在常規(guī)戰(zhàn)爭的風險，各類研討會和專家都開始強調非傳統(tǒng)安全和混合打擊，當然還有反恐，常規(guī)戰(zhàn)爭不再主流，甚至有人還覺得再討論常規(guī)戰(zhàn)爭很業(yè)余。然后發(fā)生了什么？在烏克蘭的大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭。

此時，購入中國FK-3意味著塞爾維亞防空系統(tǒng)一下子升級了好幾代，而它也能助力塞方有效維持人員培訓和部分力量的常態(tài)部署。

被北約包圍的塞爾維亞

觀察者網(wǎng)：2019年俄塞聯(lián)合演習時，俄羅斯曾在塞部署過S-400，為何塞爾維亞最終沒有購買俄羅斯的S-400/S-300或是中國產(chǎn)品里性能更優(yōu)的FD-2000，而是選擇了FK-3？

拉迪奇：相較于中國的其他系統(tǒng)和俄羅斯的系統(tǒng)，價格和效益是購買FK-3的主要原因。

這事情其實說來話長，從2012年現(xiàn)政府上臺以來，媒體給予了這個主題很多關注，當時有大量頭條一直在強調，塞方想購買S-300或S-400。從報道該事件的媒體數(shù)量就能看出購買哪一家的反導系統(tǒng)，是很重要的政治議題。

可購買這類系統(tǒng)并不簡單，跟俄羅斯人談判的時候，首先價格一般會成為一個問題，其次當時計劃中的訂單涉及的內(nèi)容很廣泛，塞方從俄羅斯那里購買了直升機和很多電子系統(tǒng)，還涉及對塞爾維亞14架米格-29戰(zhàn)機（前南采購4架、俄羅斯捐贈6架、白俄羅斯捐贈4架）升級的支持，這些都得用塞方的財政加以升級。

塞爾維亞空軍的米格-29戰(zhàn)機

另外，塞爾維亞的軍購還有著多元化的傳統(tǒng)。這個可以追溯到1968年，當時南斯拉夫的軍備采購非常依賴蘇聯(lián)，但是蘇聯(lián)鎮(zhèn)壓“布拉格之春”使得南斯拉夫權倍感震驚，之后鐵托主席決定軍備采購絕對不能依靠某單一國家。很快南斯拉夫就跟瑞典、法國、英國、美國的企業(yè)簽了訂單，但是從蘇聯(lián)以及其衛(wèi)星國的采購也沒中斷。

于是防空系統(tǒng)也變成了一個混合體——英美與蘇式配套的雷達+蘇式殲擊機（米格-21、米格-29），這算是一個不尋常的綜合體，我們當時還有本土產(chǎn)的飛機，比如鷹式攻擊機和G4超海鷗，但配備的是英制勞斯萊斯引擎，以及西方的裝備。

南斯拉夫自研的鷹式攻擊機

現(xiàn)在有點歷史重演的意味，但我的國家已不再像以前那樣有兩千萬人，而是一個人口不到七百萬的國家。從2016年12月軍事采購開始，塞爾維亞就已經(jīng)試圖把采購瞄向友好大國，這是很重要的政治話題。大概在15年之前，塞爾維亞引入了所謂外交關系的四根支柱，現(xiàn)在信息層面很少用四個支柱這個提法，但四個支柱目前并沒變，即東方的中國和俄羅斯，以及西方的美國和歐盟。

塞爾維亞的采購從四個方向都有，其中多元化采購的一部分就是中國。這時候一個合理的問題就是，塞爾維亞能從中國購買什么呢，畢竟還得兼顧自身需求和兼容性，于是到最后防空系統(tǒng)脫穎而出。跟中方談判的時候，中方提出的價格對塞方而言很合適，再加上FK-3與S-300有些地方比較類似，從長期來看這就成了塞方最好的選擇。簡言之就是購買動機，合適的價格效益比，以及通過中塞合作，確定哪些中方裝備能滿足塞方需求，最后經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)防空系統(tǒng)能滿足所有需求。

其實這更多的是一個政治問題，然后是經(jīng)濟問題，反而軍事的專業(yè)色彩并沒有那么濃。