【翻譯/觀察者網青年觀察者 凌子奇】在中美之間的這場對峙中，關稅問題可能受到了最多關注，但實際上沖突是在包括匯率、科技、網絡空間甚至軍事等多領域同時發(fā)生的。這對于世界各國應對移民、氣候變化等共同挑戰(zhàn)來說并不是一個好兆頭。

香港大學亞洲全球研究院高級研究員、香港證監(jiān)會前主席沈聯(lián)濤和香港國際金融學會會長肖耿2018年10月30日在世界報業(yè)辛迪加網站刊文：《美國事與愿違的對華政策》

據華盛頓著名記者鮑勃·伍德沃德（Bob Woodward）的說法，特朗普政府的一貫做法是“最大限度地加強攻勢以掩蓋自己的重大弱點”（maximize aggression to conceal vital weaknesses）。事實上，當涉及到中國時，特朗普總是發(fā)出一些魯莽但令人印象深刻的威脅，寄希望于此類充滿敵意的言論可以在11月的中期選舉之前將美國選民的注意力從嚴重的國內問題上轉移開來。

特朗普這種短視的策略與中國領導人長遠的布局形成了鮮明對比。盡管上證綜合指數跌幅已經遠遠超過道瓊斯指數，達到了2014年11月以來的最低水平，中國仍在阻止人民幣過度貶值，以至于美國稱其為匯率操縱國。

中國正努力在一個充滿敵意的外部環(huán)境中推動經濟發(fā)展。與此同時，它也在致力于向一個更具創(chuàng)新性、包容性和可持續(xù)性的增長模式轉型。為了推動這一進程，中國領導人正在與私營企業(yè)加強溝通。正如劉鶴副總理最近所提到的那樣，這些民營企業(yè)貢獻了中國50%以上的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新、80%的城市就業(yè)和90%的新增就業(yè)以及新成立公司。中國領導人似乎終于認識到，除非發(fā)生威脅其國家安全的全面戰(zhàn)爭，否則他們沒有理由繼續(xù)以犧牲私營企業(yè)為代價來補貼國有企業(yè)。

中國的這一做法是有道理的，有助于控制經濟趨向不穩(wěn)的發(fā)展勢頭。問題在于，對于許多國家而言，對本國問題的關切與全球焦點問題的解決之間產生了越來越多的沖突，英國脫歐就是一個很好的例子。

經過數十年的全球化和技術進步，各國之間的聯(lián)系比以往任何時候都更加緊密，一個國家出臺的政策很可能對其他國家產生溢出效應。在這種情況下，任何一個國家都無法單獨應對氣候變化、社會不平等加劇和顛覆性技術出現等重大挑戰(zhàn)。然而，就在這個世界最需要各國之間展開合作的時候，美國卻在很大程度上抽身離開了國際舞臺。

可以肯定的是，即便美國仍在發(fā)揮一定的全球領導作用，從單極向多極世界秩序的轉變將繼續(xù)推進下去。這一趨勢部分受到人口變化的推動：發(fā)達國家正在快速老齡化，而亞洲、非洲和拉丁美洲的人口卻在迅速增長，他們年輕、日益富裕，這意味著上述地區(qū)的人口充滿活力而且對全球資源有更強大的競爭力。

然而，特朗普政府對抗、短視的思維方式以及貿易保護主義使情況變得更糟了。例如，對公司和富人的減稅不僅加劇了美國國內的不平等，還助長了全球競爭，從而破壞了財政可持續(xù)性并加劇了全球的不平等。

美國不愿為其盟國的國防安全買單，這是可以理解的，但特朗普笨手笨腳地一味推動其北約盟國增加國防開支的舉動是于事無補的。與其初衷相反，特朗普這樣做，除了破壞美國與最親密盟友之間的關系外，他還加劇了美國與俄羅斯之間的緊張關系，從而增加了國家安全問題上經濟學家所謂的“影子價格”。

當然，特朗普政府的貿易政策不僅僅是為了“懲罰”中國。人們之所以推動自由化進程，原因在于他們希望降低全球貿易、投資和信息流動的交易成本。通過阻止中國獲得技術，在國家安全的幌子之下，特朗普政府不僅增加了中國的發(fā)展成本，還增加了其他試圖利用貿易和技術促進自身經濟增長的國家的發(fā)展成本。

特朗普政府對制裁的隨意使用使問題變得復雜起來，因為人們很難與一個忽敵忽友的國家進行交易定價。當美國決定單方面退出2015年伊朗核協(xié)議并重新實施制裁時，歐盟就不得不面臨與伊朗貿易關系中突然出現的新障礙，歐盟現在必須通過與中國和俄羅斯建立“特殊支付手段”來規(guī)避美國的制裁措施。

因此可以說，經過幾十年的擴大開放和全球化進程，這個世界正在回到過去的分裂狀態(tài)。這將嚴重影響全球貿易，從而破壞經濟增長的前景，同時阻礙世界應對共同挑戰(zhàn)。事實上，它甚至可能加劇這些挑戰(zhàn)：例如，氣候變化帶來的生態(tài)破壞和資源短缺可能加劇沖突和不穩(wěn)定，從而產生越來越多的移民。特朗普可能認為，他的對華政策正是“美國優(yōu)先”的具體體現。然而，他的政策不僅會傷害中國，也會傷害美國，而且世界上其他國家也難避免受到波及。避免出現大面積破壞性結果的唯一方法是改變政策方向，恢復美國與中國之間的互利合作，中國就出版了一份支持這一結果的白皮書。

中國領導人認識到，經過數十年的全球化進程，各國因供應鏈和知識網絡相互交織得太過緊密，任何一個國家都不可能單打獨斗。他們知道，不要有任何單打獨斗的想法，這才是符合各國利益的。實際上，他們希望繼續(xù)深化與國際社會的聯(lián)系，不是作為一個破壞者，而是作為一個致力于維護全球穩(wěn)定的負責任的利益相關者。美國領導人也可以做到這一點。

（觀察者網青年觀察者凌子奇譯自2018年10月30日世界報業(yè)辛迪加網站，觀察者網馬力校譯）

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