【翻譯/觀察者網(wǎng)張成】在中國改革開放拉開序幕40年之際，中國已然在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化上取得了顯著的成就，走在重回世界最大經(jīng)濟(jì)體地位的路上。但是這條路的前方還有四個(gè)主要的陷阱。

香港大學(xué)亞洲全球研究院高級(jí)研究員、香港證監(jiān)會(huì)前主席沈聯(lián)濤和香港國際金融學(xué)會(huì)會(huì)長肖耿2018年11月26日在“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站刊文：《中國的四大陷阱》

首先便是中等收入陷阱。盡管中國人均年收入已經(jīng)近乎9000美元，中國離世界銀行規(guī)定的1.2萬至1.3萬的高收入標(biāo)準(zhǔn)還相去甚遠(yuǎn)。在過去半個(gè)多世紀(jì)的歷史上，少有幾個(gè)國家能夠成功跨越這個(gè)陷阱。

其中的主要原因是要達(dá)到高收入狀態(tài)，強(qiáng)大的現(xiàn)代組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不可或缺，它要能夠明確個(gè)體的權(quán)利與義務(wù)，促成市場化和非市場化的互動(dòng)，并通過公平解決爭端來落實(shí)法治。盡管中國在過去四十多年里一直在發(fā)展其體制，但是它還有很長一段路要走。

其二，中國可能已經(jīng)囿于所謂的“修昔底德陷阱”：即當(dāng)守成大國（在修昔底德的時(shí)代是斯巴達(dá)，如今則是美國）對(duì)新興大國（當(dāng)時(shí)是雅典，現(xiàn)在便是中國）感到恐懼的時(shí)候，戰(zhàn)爭就變得不可避免。

美國總統(tǒng)特朗普以貿(mào)易問題針對(duì)中國，意圖明確地想要削弱中國獲取市場和技術(shù)的能力，“修昔底德陷阱”的結(jié)局似乎越來越有可能發(fā)生。

第三個(gè)潛在的陷阱被約瑟夫·奈稱為“金德爾伯格陷阱”。查爾斯·金德爾伯格是馬歇爾計(jì)劃的思想構(gòu)建者之一，他認(rèn)為20世紀(jì)30年代國際秩序的崩潰要?dú)w罪于美國未能提供與全球主導(dǎo)力量的新地緣政治地位相匹配的全球性公共產(chǎn)品。按照約瑟夫·奈的說法，要是中國也這么做的話，那么混亂將再度降臨，尤其是在美國正在收縮其全球領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)候。

最后一個(gè)是氣候變化陷阱。高收入國家，尤其是那些超級(jí)大國，消耗的資源大得不成比例。但是正如政府間氣候變化委員會(huì)等國際組織極端的警告所言，中國經(jīng)濟(jì)及其影響力發(fā)展的時(shí)代里已經(jīng)不可能再靠大量消耗資源。因此，中國的領(lǐng)導(dǎo)人們格外支持國際合作，并且主動(dòng)適應(yīng)有對(duì)環(huán)境問題負(fù)責(zé)的前瞻性政策。

要完全避開這四個(gè)陷阱是極度困難的。中國的領(lǐng)導(dǎo)人們必須在復(fù)雜而沖突的壓力面前應(yīng)對(duì)自如，因?yàn)樗麄冃枰鉀Q國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題、處理與日益不安孤立的美國的關(guān)系、與世界其他國家和地區(qū)有效合作，并采取行之有效的行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。

好消息是中國的治理體制已被證明能夠很好地適應(yīng)在危機(jī)中的快速?zèng)Q策，其主要特點(diǎn)是中心化的政策制定和去中心化的政策試驗(yàn)與執(zhí)行。在過去40多年里，中國模式已被證明比西方民主體制更加務(wù)實(shí)、更有效率，因?yàn)槲鞣矫裰黧w制經(jīng)常會(huì)被機(jī)制失調(diào)、極化的政治所癱瘓。

中國模式能否成功將中國帶入高收入國家的行列將在很大程度上取決于四大要素——才能、競爭、公共品和對(duì)責(zé)任的承擔(dān)，中國在過去已經(jīng)成功地獲得了這些要素。

中國堅(jiān)持著數(shù)千年來的傳統(tǒng)，將大量的資源投入到甄別、遴選和培養(yǎng)行政及技術(shù)人才。這對(duì)于中國發(fā)展出能夠管理大規(guī)模公共項(xiàng)目所需要的強(qiáng)大國家實(shí)力是至關(guān)重要的。隨著中國直面這四大陷阱，中國培養(yǎng)和取得人才的能力將會(huì)成為決勝的關(guān)鍵。

中國也有效地利用了個(gè)人、公司和省市官僚機(jī)構(gòu)之間的競爭，以確保所有的利益相關(guān)方都能夠?qū)ιa(chǎn)力的提高和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長做出貢獻(xiàn)。但是中國市場的發(fā)展速度比監(jiān)管框架快得多，因此如今政策制定者們必須彌補(bǔ)漏洞和監(jiān)管缺陷，以免影響公平競爭。與此同時(shí)，他們也需要解決這些漏洞和缺陷已經(jīng)造成的后果，比如腐敗、污染、過高的負(fù)債和過剩的產(chǎn)能等。

這是公共品面臨挑戰(zhàn)的另一面：盡管中國有大量建設(shè)“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)，但是中國在建設(shè)“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施上卻不那么成功，其中諸如競爭規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收體系、監(jiān)管模式等。

至于擔(dān)責(zé)的問題，中國擁有間接的、不完美的體系，外部的觀察者們對(duì)此不甚理解。中國的領(lǐng)導(dǎo)人們?nèi)〉脠?zhí)政的合法性，靠的不是最多的選票，而是做出諸如經(jīng)濟(jì)繁榮、推進(jìn)改革進(jìn)程的政績。隨著中國在全球影響力的提升，來自國際社會(huì)的壓力將變成確保其擔(dān)責(zé)的另一大機(jī)制。

在40年的改革歷程中，中國成功地邊做邊學(xué)，以充滿活力的市場作為釋放價(jià)格信號(hào)、解決問題的指引。中國嘗試了大膽的政策試驗(yàn)，諸如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。此外，中國也已經(jīng)穩(wěn)步地融入全球經(jīng)濟(jì)。中國若要試圖避開前路的陷阱，就需要帶著此前的經(jīng)驗(yàn)一路前行。

（觀察者網(wǎng)張成譯自2018年11月26日“世界報(bào)業(yè)辛迪加”網(wǎng)站，馬力校譯）

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