今日，在商務(wù)部的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽，就近日揚州企業(yè)起訴美國商務(wù)部反傾銷得到美國法院支持一案表態(tài)，稱希望美國商務(wù)部遵守法院裁決，公平公正地進行貿(mào)易救濟調(diào)查。

中國商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽作出表態(tài)，望美方遵守裁決。

2010年7月13日，美國商務(wù)部對于中國窄幅織帶的反傾銷案做出了終裁，這導(dǎo)致?lián)P州百仕德的窄幅織帶稅率從原本的0升至123.83%。但從事實來看，百仕德并無傾銷行為，這一稅率計算方式極不合理。

為此，百仕德三訴美國商務(wù)部。今年5月20日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院作出了支持揚州百仕德的判決。該判決推翻了美國國際貿(mào)易法院此前認定的稅率計算方法。

但是，對于揚州百仕德來說，這只能算作贏了“半場”官司。因為，作為美國貿(mào)易事務(wù)方面最高級別的法院，美國聯(lián)邦巡回上訴法院只能根據(jù)法律及原被告雙方提供的證據(jù)，判定原告與被告雙方所述行為的對與錯，而并不能給出最終的稅率計算方式。

盡管如此，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，這一案件對最近美國商務(wù)部濫用AFA稅率計算其他非抽樣企業(yè)平均稅率的做法進行了遏制。鑒于美國是判例法國家，有了揚州窄幅織帶小企業(yè)對于反傾銷案的判例，對整個中國產(chǎn)業(yè)乃至企業(yè)今后應(yīng)訴美國反傾銷調(diào)查，都具有借鑒意義。

123.83%稅率擋住九成小企業(yè)

2009年8月6日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國大陸和臺灣地區(qū)的窄幅織帶進行了反傾銷調(diào)查，對中國大陸的窄幅織帶進行了反補貼調(diào)查。

2010年7月13日，美國商務(wù)部對于中國窄幅織帶的反傾銷案做出了終裁，強制應(yīng)訴企業(yè)姚明織帶飾品有限公司稅率為0，另一家強制應(yīng)訴企業(yè)寧波金田貿(mào)易有限公司被判定為不合作企業(yè)，獲得AFA稅率247.65%，單獨稅率申請企業(yè)稅率為123.83%。

這一稅率也適用于百仕德公司的窄幅織帶產(chǎn)品，百仕德董事長張所明告訴記者，對于他們這樣的小企業(yè)來說，如果高于20%的稅率，這生意根本就沒辦法再做下去了。

“根據(jù)我們的成本及銷售利潤測算，我們根本不存在傾銷的行為。”由于與事實嚴重不符，張所明決定據(jù)理力爭。

記者了解到，高達123.83%的稅率，擋住了中國九成以上窄幅織帶企業(yè)向美國市場的出口之路。

高達123.8%的稅率，擋住了中國九成以上窄幅織帶企業(yè)通向美國市場的出口路。

三訴美國商務(wù)部 贏得“半場官司”

“123.83%稅率的計算方案很不科學(xué)。”金誠同達律師事務(wù)所律師楊晨對記者解釋，在該案中，除了強制應(yīng)訴的兩家企業(yè)，其他的企業(yè)稅率就是247.65%與最低的“0”簡單相除，即123.83%。

2011年，百仕德委托中國金誠同達律師事務(wù)所和美國GDLSK律師事務(wù)所全程代理，狀告美國商務(wù)部。

美國商務(wù)部重審后，進行了所謂的“銷售單價分析”，從而得出原做法無誤的結(jié)論。

百仕德對此不滿。2012年，再次將美國商務(wù)部訴至國際貿(mào)易法院。國際貿(mào)易法院判決，由于在行政程序中搜集的資料有限，缺乏充分的銷售信息資料，根據(jù)當(dāng)時的證據(jù)，商務(wù)部只能做出如此裁決。

對于美國國際貿(mào)易法院的二審判決，張所明并不認可。此后，百仕德向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴，再次把美國商務(wù)部告上了法庭。

今年5月20日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院就揚州百仕德禮品工藝有限公司(百仕德)起訴美國商務(wù)部在窄幅織帶反傾銷案中使用不利可獲得事實稅率為其計算分別稅率一事，做出了支持百事德的上訴審判決。

贏“半場”也值得

盡管美國聯(lián)邦巡回上訴法院做出了支持百事德的上訴審判決，但是，對于揚州百仕德來說，只是贏得了“半場”官司。因為，作為美國貿(mào)易事務(wù)方面最高級別的法院，美國聯(lián)邦巡回上訴法院只能根據(jù)法律及原被告雙方提供的證據(jù)，判定原告與被告雙方所述行為的對與錯，而并不能給出最終的稅率計算方式。

耗費這么長時間，花費100多萬元訴訟費用，狀告美國商務(wù)部，終于贏得了這半場官司，百仕德董事長張所明還是表示值得。

他告訴記者，今年5月份，美國擬對中國膠合板征收反傾銷稅，6月份歐盟對中國光伏行業(yè)征反傾銷稅，情況與窄幅織帶此前的遭遇如出一轍，而美國聯(lián)邦巡回上訴法院對于窄幅絲帶的裁定，對中國其他行業(yè)的反傾銷案有借鑒意義。再者，如果美國商務(wù)部客觀公正給出合理稅率，百仕德及更多的窄幅織帶小企業(yè)也可以再次走進美國市場。

而相關(guān)業(yè)內(nèi)人士則表示，百仕德堅持不懈地通過訴訟程序挑戰(zhàn)美國商務(wù)部的不合法裁決有利于建立先例，在未來針對中國產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易案件中減少獨斷和不公平的裁決。目前已經(jīng)有律師引用本案例，要求美國商務(wù)部糾正對華膠合板案稅率錯誤的計算方法。