曹和平：

大家好，謝謝主持人，我今天跟大家分享的題目是從新型基礎(chǔ)設(shè)施到新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)我在討論這個(gè)問題時(shí)，會(huì)將其置于國民經(jīng)濟(jì)體系成長的四梁八柱框架中，以便清晰地進(jìn)行分析。

如果我們把消費(fèi)者和生產(chǎn)者合起來成為一個(gè)概念——經(jīng)濟(jì)人（Economicconditions），那么經(jīng)濟(jì)人共同分享使用的基礎(chǔ)性、通用連接性、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格設(shè)施的總和，我們就把它叫基礎(chǔ)設(shè)施。

舉個(gè)例子，1990年，上海計(jì)劃建設(shè)浦東新區(qū)。由于土地主要是農(nóng)用地，無法直接用于建設(shè)工廠廠房，因此需要尋找解決方案。

首先，需要確保土地進(jìn)行“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：道路、給排水、供電，燃?xì)?、電話、寬帶、通油。這些設(shè)施通常位于地下，沒有這些準(zhǔn)備工作，將車間和工廠遷移到新的區(qū)域是不可能的。此外，還有成千上萬企業(yè)中的員工要去工作，這些都是一個(gè)基礎(chǔ)性的前提，大家分享使用這些設(shè)施。

同時(shí)，高速公路和高鐵的存在，使得企業(yè)能夠在不同省份設(shè)立多個(gè)車間，形成跨省集團(tuán)性企業(yè)。如果沒有以上這些基礎(chǔ)設(shè)施以及寬帶網(wǎng)絡(luò)，全國性企業(yè)布局也將無法實(shí)現(xiàn)。這就叫經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，可以使一、二、三次產(chǎn)業(yè)群得以形成。隨著這些產(chǎn)業(yè)群的出現(xiàn)，新的生產(chǎn)能力也隨之產(chǎn)生，這種能力被稱為“新質(zhì)生產(chǎn)力”。在這種生產(chǎn)能力中，作為生產(chǎn)主體的人、工具和生產(chǎn)對象三者合一，形成生產(chǎn)力。

我國現(xiàn)有3.6億個(gè)經(jīng)濟(jì)法人，其中約2.8億個(gè)具有生產(chǎn)能力，這就像一臺(tái)巨型機(jī)器，每一個(gè)企業(yè)像一顆螺絲釘，核心企業(yè)像一根軸承，它們在中華人民共和國的國民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮重要作用。

而生產(chǎn)力在整合意義上非常重要。

自2016年起，我國實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在此之前的三十余年間，主要采用凱恩斯主義總需求管理策略。每次通過總需求管理達(dá)到經(jīng)濟(jì)均衡水平時(shí)，都會(huì)對生產(chǎn)能力施加一份壓力。經(jīng)過多次循環(huán)后，對生產(chǎn)能力施加了巨大的難以承受之重。

因此2016年后，我們需進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將企業(yè)中的“油污螺絲”清洗掉并加入新生產(chǎn)力，重新實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)營。此時(shí)，新的生產(chǎn)力變得至關(guān)重要。

那么，新型基礎(chǔ)設(shè)施和新型生產(chǎn)力，在國民經(jīng)濟(jì)體系中的大畫面是什么樣子？我將從以下三個(gè)方面來做分享：

一、國民經(jīng)濟(jì)體系新型基礎(chǔ)設(shè)施圖示圖解

二、新質(zhì)生產(chǎn)力：概念與觀察性詮釋

三、派生產(chǎn)業(yè)群：一次與二次數(shù)字產(chǎn)業(yè)群

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托于20世紀(jì)60年代提出：一個(gè)新的國民經(jīng)濟(jì)體系要成長的話，大致有6個(gè)階段（經(jīng)濟(jì)成長6階段論），即羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長和經(jīng)濟(jì)起飛階段論。

在1950年代，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)和大農(nóng)商業(yè)占90%，工業(yè)僅占10%，你可以想象我們當(dāng)時(shí)如何從一個(gè)農(nóng)業(yè)母體中派生出今天這樣的工業(yè)化社會(huì)。羅斯托的觀點(diǎn)曾在當(dāng)時(shí)廣為流行并具有指導(dǎo)意義。盡管在1980至1990年代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起使得羅斯托的理論一度被忽視，但在當(dāng)前從大制造業(yè)流水線模塊化生產(chǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，羅斯托的經(jīng)濟(jì)起飛階段理論再次顯示出其適用性。

羅斯托將國民經(jīng)濟(jì)體系擬人化，當(dāng)一個(gè)城市的GDP越過5000億時(shí)，城市國民經(jīng)濟(jì)體系的“骨骼”就看得見了，也就是說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)就看得見；越過10000億時(shí)，五臟六腑就看得見了；大概在1.2萬億之后，就會(huì)出現(xiàn)大腦和心臟。

舉個(gè)例子，上海的GDP從1萬億增長到2萬億，對應(yīng)的是2006年-2011年這段時(shí)間，開始建設(shè)CBD（中央商業(yè)區(qū)）、城市廣場等設(shè)施，萬達(dá)為什么那么厲害？它恰好在那個(gè)時(shí)代抓住了城市功能綜合體的建設(shè)機(jī)會(huì)，每建設(shè)一個(gè)廣場，就能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾幌盗猩鐣?huì)配套、商務(wù)配套，體育配套、演藝配套等等各種各樣的配套設(shè)施共同發(fā)展，滿足人民群眾各種各樣的廣泛需求。

通過這張圖，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系就像被X光透視過，我們可以看到它的四梁八柱，五臟六腑和大腦，按照這個(gè)思路可以看到國民經(jīng)濟(jì)體系在過去40年里經(jīng)歷過怎樣的變化。

我國1980年代末至1990年代開始大規(guī)模修建高速，再到1999年開始的高鐵建設(shè)，我們見證了國家基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展。

在“四縱七橫”建成之后，我們很快又跟進(jìn)建設(shè)了“八橫八縱”的高鐵網(wǎng)。今天我們的高速和高鐵網(wǎng)絡(luò)疊加在一起，其單位時(shí)間形成高通量。

還有我們的光纖互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)時(shí)帶動(dòng)了高校、銀行、政府、科研單位的2.85億臺(tái)桌面終端的互聯(lián)互通。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格更加密集時(shí)，人流、物流、資金流和信息流流通的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格將更加順暢、靈動(dòng)。延遲時(shí)間越短，國民經(jīng)濟(jì)體系就越暢順，能夠?qū)崿F(xiàn)高效的運(yùn)行和管理。

隨著移動(dòng)通信的快速發(fā)展，蜂窩狀基站之間的通信質(zhì)量逐漸接近有線光纖，使人們更傾向于使用移動(dòng)終端而非固定終端。

當(dāng)今全球人口約70-80億，而我國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋22億個(gè)終端設(shè)備。我們擁有1200萬個(gè)基站支撐移動(dòng)通信，此時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)已從光纖連接的信息互聯(lián)時(shí)代邁向萬物互聯(lián)或工業(yè)互聯(lián)的新時(shí)代。

到2023年，美國有32萬個(gè)基站，我們的基站總數(shù)是美國的200多倍。鑒于5G高通量、綿密性、低時(shí)延的特點(diǎn)，美國人說我們不做5G直接上6G，他想通過跳過5G直接進(jìn)入6G來實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，即所謂的彎道超車。只有落后者才會(huì)選擇彎道超車，否則你為什么要超車呢？你一直領(lǐng)著別人走就好了。

關(guān)于萬物互聯(lián)，我舉個(gè)例子，假定我現(xiàn)在心臟有問題，醫(yī)院要求每半小時(shí)匯報(bào)一次心跳狀況，而我需要在外面講課，如何實(shí)現(xiàn)呢？在這個(gè)假設(shè)的場景中，如果患者的身體被植入了多種傳感器，這些傳感器能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測心臟活動(dòng)和其他生理參數(shù)，將數(shù)據(jù)無線傳輸?shù)浇邮赵O(shè)備，上達(dá)到云端服務(wù)器。