2021年3月4日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕。

2021年，適逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，同時(shí)又迎“十四五”開局，中國(guó)將全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

觀察者網(wǎng)從世茂集團(tuán)了解到，全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員、中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、世茂集團(tuán)董事局主席許榮茂圍繞挖掘消費(fèi)潛力、助力國(guó)寶回歸、發(fā)揮僑智僑力、智慧城市建設(shè)、助推灣區(qū)發(fā)展等社會(huì)熱點(diǎn)問題，向此次大會(huì)上提交了6個(gè)提案。

錨定新發(fā)展格局 激發(fā)消費(fèi)新潛力

百年奮斗，民族復(fù)興，中國(guó)將迎來新的發(fā)展格局，進(jìn)入追求高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)期。而消費(fèi)升級(jí)、數(shù)字化時(shí)代到來以及疫情突襲的三重影響催生了諸多新消費(fèi)需求。因此，許榮茂在《關(guān)于布局線上線下新場(chǎng)景，加速激發(fā)消費(fèi)新潛力的提案》中指出，借助線上及線下渠道搭建新場(chǎng)景、順應(yīng)新趨勢(shì)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)內(nèi)需邁上新臺(tái)階的應(yīng)時(shí)之舉。

提案中，許榮茂從三方面闡釋了實(shí)施路徑：首先，在線上場(chǎng)景拓新，發(fā)揮直播優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在消費(fèi)需求多元化、個(gè)性化的訴求下，直播行業(yè)需持續(xù)借助新技術(shù)為其賦能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)供給側(cè)升級(jí)；另一方面，在線下場(chǎng)景發(fā)力，發(fā)展免稅特色產(chǎn)業(yè)；在共建“一帶一路”的大背景之下，免稅行業(yè)也可“走出去”，開拓國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)，將積累的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展到海外，為中國(guó)及當(dāng)?shù)芈每吞峁└油晟频姆?wù)。

讓國(guó)寶回家 構(gòu)建推動(dòng)海外文物回流

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，文化的核心因素既是關(guān)鍵又是支點(diǎn)。傳承歷史文化，接續(xù)中華傳統(tǒng)，只有把文化發(fā)展作為精神力量和增長(zhǎng)極，通過加強(qiáng)文化領(lǐng)域的建設(shè)，才會(huì)為全體中華人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想與精神支撐。

隨著國(guó)家的不斷強(qiáng)大，越來越多的愛國(guó)和有識(shí)之士開始探索讓國(guó)寶文物回家的路徑。在這個(gè)領(lǐng)域一直傾注心血的許榮茂在《關(guān)于改革文物回流進(jìn)口稅收，推廣文物回流試點(diǎn)成果的提案》中，呼吁探索更多通過商業(yè)途徑讓文物回流的新途徑：政府官方力量與民間社會(huì)力量相結(jié)合，構(gòu)建起推動(dòng)多手段海外文物回流的成熟體系；在進(jìn)口文物僅限用于非營(yíng)利性展示和科學(xué)研究等公益性活動(dòng)并主動(dòng)接受海關(guān)等有關(guān)部門監(jiān)管的前提下，適時(shí)進(jìn)一步開放對(duì)公益性的非國(guó)有收藏單位降低或免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；梳理進(jìn)博會(huì)藝術(shù)品進(jìn)口渠道的成功經(jīng)驗(yàn)，提高國(guó)外文物類展商參與中國(guó)市場(chǎng)的積極性。適度推廣試點(diǎn)成果，持續(xù)放大其對(duì)整個(gè)行業(yè)的溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

凝聚僑心僑力 積極邁向歷史新起點(diǎn)

過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，海外華僑華人的生存發(fā)展也面臨著前所未有的復(fù)雜局面。經(jīng)過接續(xù)奮斗，我們站在了新的歷史起點(diǎn)上，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

初心不改，全球華僑華人正在克服困難，搶抓國(guó)家“十四五”規(guī)劃及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的廣闊機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。身為僑商領(lǐng)袖，許榮茂提交了《關(guān)于后疫情時(shí)代助力華僑華人發(fā)展的提案》，從四個(gè)方面建議凝聚更廣泛的僑心僑力，不斷推進(jìn)“民間外交”：鼓勵(lì)海外華僑華人融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，積極開展民間外交；幫助華僑華人抓住全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇特別是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的廣闊機(jī)遇；不斷提高領(lǐng)僑服務(wù)水平，保障海外僑胞的人身安全和合法權(quán)益；出臺(tái)優(yōu)厚的人才政策，有效承接和推進(jìn)海外人才“回流”熱潮。

順勢(shì)科創(chuàng)浪潮 賦能智慧城市建設(shè)

智慧城市正在成為中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)全新發(fā)力點(diǎn)，而只有科技創(chuàng)新的不斷深入才能使中國(guó)擁有越來越多的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

而在科技創(chuàng)新賦能城市發(fā)展的實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的智能化，讓數(shù)據(jù)“為我所用”，讓城市運(yùn)行真正“智慧”起來？許榮茂在《關(guān)于推進(jìn)智慧治理在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用的提案》中，從智慧城市建設(shè)實(shí)踐層面提出了可行性的解決方案：進(jìn)一步提升城市治理水平，將智慧治理融入到日常工作中，要在地方政府層面形成“智慧治理”思維，要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)化城市治理的培訓(xùn)，提升政府工作效率；堅(jiān)持智慧城市“全國(guó)一盤棋”，有規(guī)劃、有步驟實(shí)施地方智慧城市建設(shè)；及時(shí)建立國(guó)家級(jí)智慧城市“中樞系統(tǒng)”；突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，積極培養(yǎng)新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化新興科技產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)智慧城市建設(shè)人才的培養(yǎng)，及時(shí)建立國(guó)家智慧城市人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，在學(xué)科設(shè)計(jì)、技能培養(yǎng)等方面培養(yǎng)專業(yè)性復(fù)合型人才。

關(guān)注人口結(jié)構(gòu) 前瞻性思考社會(huì)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在失去“人口紅利”，我國(guó)人口問題正在轉(zhuǎn)變，即從人口總量問題轉(zhuǎn)向人口結(jié)構(gòu)問題，為了最大可能緩解人口結(jié)構(gòu)問題帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，需要做更多前瞻性的思考。

憂心于民，履職于國(guó)。許榮茂在《關(guān)于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)中國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)的提案》中，對(duì)國(guó)家人口政策提出良言：提升生育意愿和生育水平，要多層次支持生育和養(yǎng)育，緩解“能生”但“養(yǎng)不起”的問題，從婚育假期、生育津貼、托育服務(wù)、兒童照料等多方面減少家庭生育成本、減輕撫育負(fù)擔(dān)；完善老齡化帶來的社會(huì)保障問題，做到老有所養(yǎng)、老有所依；擁抱科技革命，緩解勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化后的人力不足問題；深化戶籍制度改革，構(gòu)建科學(xué)合理的人才制度。

借乘“雙循環(huán)”東風(fēng) 深度融入大灣區(qū)發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”?；浉郯拇鬄硡^(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，創(chuàng)新要素集聚，國(guó)際化水平領(lǐng)先，更是傳統(tǒng)對(duì)外開放的窗口，具備打造“內(nèi)循環(huán)”、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局樣板的良好條件和巨大優(yōu)勢(shì)。

許榮茂在《關(guān)于助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中指出，第一，做好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，大力發(fā)展智慧交通，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)控制等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)粵港澳智慧城市建設(shè)；第二，打通制度和機(jī)制“堵點(diǎn)”，完善外商投資法配套法規(guī)，完善商貿(mào)流通體系，消除創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)壁壘；第三，推進(jìn)一體化協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步完善區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌，推動(dòng)各城市之間的功能互補(bǔ)，強(qiáng)化各城市間專業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)系；第四，加強(qiáng)金融有機(jī)銜接，加快發(fā)展金融科技，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)；第五，擴(kuò)大人文與文化對(duì)接，不斷豐富港澳青年赴內(nèi)地交流活動(dòng)，增加港澳居民對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感、歸屬感。