（文/張玉 編輯/馬媛媛）10月26日，上海市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)“網(wǎng)上房地產(chǎn)”發(fā)布通告稱(chēng)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿，方便人民群眾存量房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約，定于2021年10月26日在“一網(wǎng)通辦”開(kāi)通存量房買(mǎi)賣(mài)雙方未通過(guò)中介交易網(wǎng)上簽訂合同（簡(jiǎn)稱(chēng)“手拉手交易網(wǎng)簽”）服務(wù)。

通告指出，具體辦件過(guò)程中，當(dāng)事人可以登錄“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)入相關(guān)辦件窗口查閱《上海市存量房買(mǎi)賣(mài)雙方未通過(guò)中介交易網(wǎng)上簽訂合同（簡(jiǎn)稱(chēng)“手拉手交易網(wǎng)簽”）須知》和《存量房買(mǎi)賣(mài)合同手拉手網(wǎng)簽操作手冊(cè)》。對(duì)于網(wǎng)上辦理有困難的，仍可到房屋所在區(qū)房地產(chǎn)交易中心窗口申請(qǐng)線下辦理。

政策的頒布旋即引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。這一政策會(huì)對(duì)購(gòu)房者帶來(lái)何種影響？是否會(huì)對(duì)中介形成沖擊？購(gòu)房者又如何確保交易過(guò)程中所面臨的的潛在風(fēng)險(xiǎn)？

10月27日，上海市房地產(chǎn)交易中心工作人員向觀察者網(wǎng)表示，這一政策只涉及到簽合同，不涉及到資金的流入，后續(xù)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)仍需要到各區(qū)的房地產(chǎn)交易中心，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)進(jìn)行登記。

只涉及合同手續(xù)

“手拉手”，即“手拉手交易網(wǎng)簽”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是購(gòu)房者和房東的二手房交易不通過(guò)中介進(jìn)行撮合，相關(guān)合同簽訂直接在“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中進(jìn)行。

雖然“手拉手一網(wǎng)通辦”政策系今天在上海第一天實(shí)施，但事實(shí)上，“手拉手”線下交易并不是新鮮事物。根據(jù)上海市房地產(chǎn)交易中心工作人員介紹，線下不通過(guò)中介進(jìn)行“手拉手”的交易早在2000年左右就已經(jīng)有了。

“之前簽合同可以通過(guò)中介，或者是房地產(chǎn)交易中心簽，現(xiàn)在就是這一步可以轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上，直接在‘一網(wǎng)通辦’上面簽了?！鄙鲜龉ぷ魅藛T表示，網(wǎng)簽的合同跟交易中心簽的合同都是一樣的，都是在系統(tǒng)上能查到的。

換句話說(shuō)，如果買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)證等各種資料都比較齊全，就可以直接在一網(wǎng)通辦上面申請(qǐng)，雙方簽好合同之后再去線下的交易窗口辦理過(guò)戶、交稅等手續(xù)。

同策研究院資深分析師肖云祥指出，其實(shí)，在目前的二手房市場(chǎng)中，已經(jīng)存有大量的非中介交易活動(dòng)，根據(jù)目前的成交數(shù)據(jù)來(lái)看，非中介交易約在25%左右，體量還是非常大的，而此次推出的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，落點(diǎn)更側(cè)重于提供便利的服務(wù)。

上述工作人員建議，交易雙方可以通過(guò)網(wǎng)上房地產(chǎn)的“二手房”或者“服務(wù)指南”板塊進(jìn)行查詢。此外，每個(gè)區(qū)房地產(chǎn)交易中心所需要的資料可能會(huì)略有不同，具體需要咨詢買(mǎi)房所在區(qū)需要哪些資料。

同時(shí)值得一提的是，上海并非首例由地方政府搭建二手房交易平臺(tái)的城市。今年8月19日，浙江省杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布消息，杭州市二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)正式上線“個(gè)人自主掛牌房源”功能，為購(gòu)房者 “手拉手”自主交易提供了出售房源信息發(fā)布、購(gòu)買(mǎi)房源信息搜索、自主交易信息撮合等業(yè)務(wù)。

房源、資金問(wèn)題待完善

一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是：既然二手房“手拉手一網(wǎng)通辦”可以不用通過(guò)中介，那么，政策的實(shí)施是否會(huì)對(duì)中介帶來(lái)沖擊?

10月27日，在位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)番禺路的一家中介門(mén)店，一位工作人員向觀察者網(wǎng)表示，“手拉手交易網(wǎng)簽”的前提是要有房源。另外需要注意的是，此類(lèi)交易是否有資金監(jiān)管?！叭绻麤](méi)有資金監(jiān)管，你錢(qián)打出去了，如果對(duì)方房子不賣(mài)給你了怎么辦？”其坦言，這種情況在中介公司不會(huì)發(fā)生，“因?yàn)橹薪楣?，我們有交易的老師，還有法務(wù)?！?

上述中介直言，手拉手線下交易老早就有，但除非親人或著熟人，否則上海人往往不會(huì)這么干。

“自己交易的話有個(gè)漏洞，到時(shí)候如果房東不賣(mài)，還要把錢(qián)要回來(lái)，萬(wàn)一碰到不好的房東把錢(qián)用掉了，錢(qián)拿不回來(lái)，打官司也可能幾年都判不下來(lái)。像我們這種房子都一兩千萬(wàn)，誰(shuí)會(huì)為了省那十幾萬(wàn)的中介費(fèi)去冒這個(gè)險(xiǎn)？”

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦也持有類(lèi)似的觀點(diǎn)：“只要有辦法跳過(guò)中介，當(dāng)然可以‘手拉手’了，但問(wèn)題就是，如果是你不認(rèn)識(shí)的人，你敢這么做嗎？肯定是熟悉的人才會(huì)這么做。所以還是有相當(dāng)大的局限性在里面的?！?

不過(guò)，上海市房地產(chǎn)交易中心工作人員表示，此次政策只涉及到簽合同，不涉及到資金的流入，后續(xù)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)仍需要到各區(qū)的房地產(chǎn)交易中心，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)進(jìn)行登記。即使是通過(guò)此前通過(guò)中介交易，也需要走這一步流程。因此，此次“手拉手交易網(wǎng)簽”不存在潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)。

在肖云祥看來(lái)，“手拉手服務(wù)”對(duì)中介行業(yè)的沖擊是比較小的。從目前的市場(chǎng)來(lái)看，短期內(nèi)想徹底去中介化的可能性很小。首先，城市建立公共的二手交易平臺(tái)，需要資金投入和效率的支持；另外，更主要的是二手房是非標(biāo)交易，需求非標(biāo)、房源非標(biāo)、信息非標(biāo)，需要有一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)稱(chēng)，這就顯示出中介經(jīng)紀(jì)服務(wù)的價(jià)值。

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