為了促進平臺之間的互聯(lián)互通、保障消費者權益與助力中小企業(yè)發(fā)展，北京航空航天大學網(wǎng)絡空間安全學院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復旦大學中國研究院數(shù)字一帶一路研究中心于1月21日舉辦“平臺互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”研討會，信息與網(wǎng)絡安全領域的技術專家與互聯(lián)網(wǎng)治理領域的公共政策專家在會上展開直接交流對話，圍繞互聯(lián)互通的難點問題，從信息、法學、管理學等學科的不同視角和維度展開深度研討。

會上，電子科技大學公共管理學院副教授賈開表示，平臺互聯(lián)互通議題形成的背景，是整個互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)在“開放”和“控制”間的演化和平衡。

回顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史，整個過程是不斷打破原有組織結(jié)構(gòu)并讓更多人參與的“開放”過程，必然與之伴隨的則是一定程度的沖突和混亂。這時，平臺作為新的“控制”形態(tài)，發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，其重要性也因此體現(xiàn)出來。但這種控制也會逐步加強，產(chǎn)生各種網(wǎng)絡“圈地運動”現(xiàn)象。

在賈開看來，如何理解互聯(lián)互通，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實際上也就是如何解決“開放”與“控制”間的動態(tài)平衡問題。在當前的改革討論中，我們可能忽略了技術路線的多重可能性。

他提到，蒂姆·伯納斯·李（Tim Berners Lee）近幾年提到的“Solid”技術路線就是一種反思。現(xiàn)在的平臺壟斷、內(nèi)容深度偽造、隱私侵犯等問題，很大程度上源于萬維網(wǎng)設計初始缺陷這一根本性問題。當時萬維網(wǎng)只重視了開放性，通過“單向鏈接”的方式，不用信息源做任何的回應和許可即可以與其他資源鏈接在一起，這也因此導致了數(shù)據(jù)和應用的深度綁定，也就是賬號與平臺的深度綁定，而每個賬號的數(shù)據(jù)在不同互聯(lián)網(wǎng)公司都形成了一個“數(shù)據(jù)豎井”。今天的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)是在這個技術前提和技術環(huán)境下發(fā)展起來的，平臺的先發(fā)優(yōu)勢、網(wǎng)絡效應、壟斷的勢力和能力都由此而來。

由此，我們的改革路徑可能有兩種思路：一種是在現(xiàn)有的技術環(huán)境和技術條件下討論政策規(guī)制問題，另一種思路是修正當時的萬維網(wǎng)設計并發(fā)展出新的技術路線。蒂姆·伯納斯·李就提出，可以把程序和數(shù)據(jù)分離開；斯坦福的福山則提出不同的技術框架，在數(shù)據(jù)和應用間要加一個“中間層（middle layer）”，過濾或者按照用戶需求處理數(shù)據(jù)，處理后的數(shù)據(jù)再流通到平臺上。這些技術路線都有一個共同核心，是要打破數(shù)據(jù)和平臺、數(shù)據(jù)和應用之間的緊密耦合的關系，在底層做到互聯(lián)互通。

”這些新技術路線是否會成功，我們當前仍然不得而知，我們也不知道新的技術路線是否會帶來新的治理問題。但它們至少提醒我們，“互聯(lián)互通”的改革，需要在更高層面上解放思想，不應受到現(xiàn)有技術條件或技術環(huán)境的約束與限制，而這樣可能才能兼顧發(fā)展與治理的平衡?！百Z開總結(jié)道。