（文/張志峰 編輯/馬媛媛）繼中央經(jīng)濟工作會議要求“化解房地產(chǎn)風險”之后，證監(jiān)會迅速跟進對應(yīng)政策。

中國證監(jiān)會官網(wǎng)12月21日發(fā)布消息稱，中國證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委會議。

其中，在“大力支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展”方面明確指出，證監(jiān)會要落實好已出臺的房企股權(quán)融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。

證監(jiān)會深刻認識到，這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，各方面政策向穩(wěn)增長聚焦發(fā)力。特別是積極的財政政策加力提效，擴大支出規(guī)模，更好發(fā)揮撬動社會資金的杠桿作用。穩(wěn)健的貨幣政策精準有力，保持流動性合理充裕，加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。

具體策略方面：

一是推動全面深化資本市場改革走穩(wěn)走深走實。

深入推進股票發(fā)行注冊制改革，突出把選擇權(quán)交給市場這個本質(zhì)，放管結(jié)合，提升資源配置效率。緊緊圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，完善資本市場制度供給，助力“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。更好發(fā)揮期貨市場功能，服務(wù)實體企業(yè)風險管理，助力保供穩(wěn)價。加快資本市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型，推進資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是擴大資本市場高水平制度型開放。

推動滬深港通互聯(lián)互通擴大標的、優(yōu)化交易日歷落地。推動形成中美審計監(jiān)管常態(tài)化合作機制，營造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的國際監(jiān)管合作環(huán)境。推動企業(yè)境外上市制度改革落地實施，加快平臺企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。深化內(nèi)地與香港資本市場務(wù)實合作，支持香港鞏固國際金融中心地位。

三是全面實施新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案。

從市場準入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面，進一步落實對國企、民企一視同仁、平等對待的要求，著力推動國有控股上市公司整合資源、提高競爭力，推動民營上市公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展，不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，提升整體質(zhì)量。穩(wěn)步推進并購重組注冊制改革，落實好“分道制”“小額快速”等審核機制，更好支持企業(yè)通過并購重組提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

四是大力支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

加大力度、加快速度抓好資本市場各項支持政策措施落地見效，助力房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。全面落實改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，繼續(xù)實施民企債券融資專項支持計劃和支持工具，更好推進央地合作增信共同支持民營房企發(fā)債。落實好已出臺的房企股權(quán)融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。

五是切實維護資本市場平穩(wěn)運行。

加快投資端改革，引導(dǎo)社?；?、保險基金、企業(yè)年金等各類中長期資金加大入市力度，推動養(yǎng)老金投資公募基金盡快形成市場規(guī)模。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約、金交所等重點領(lǐng)域風險，加強對跨市場、跨境、跨領(lǐng)域風險的監(jiān)測分析與統(tǒng)籌應(yīng)對，健全資本市場風險預(yù)防預(yù)警處置問責制度體系，堅決守住風險底線。

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