9月26日至27日，上海市十六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議舉行，會(huì)議聽取了2023年度上海市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。

報(bào)告匯報(bào)了2023年度上海市四類國(guó)有資產(chǎn)的總體情況。2023年底，上海地方國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額11.8萬億元，負(fù)債總額7.2萬億元。上海市金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額17.51萬億元，負(fù)債總額15.8萬億元。上海市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額1.42萬億元，負(fù)債總額2985.93億元。全市土地調(diào)查控制面積約86.18萬公頃。已發(fā)現(xiàn)并探明資源量的銅礦1處。森林資源總面積約14.26萬公頃。濕地總面積為45.81萬公頃。水資源總量41.5億立方米。海洋功能區(qū)劃范圍面積107.54萬公頃。各類自然保護(hù)地共11處。

報(bào)告顯示，2023年，上海地方國(guó)有企業(yè)（不含市屬金融企業(yè)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.06萬億元，較上年增長(zhǎng)1.3%；利潤(rùn)總額1382.75億元，較上年增長(zhǎng)33.1%。截至2023年底，上海地方國(guó)有企業(yè)15437戶，較上年末增加460戶；資產(chǎn)總額11.80萬億元，較上年末增長(zhǎng)3.9%；負(fù)債總額7.20萬億元，較上年末增長(zhǎng)3.3%。

報(bào)告表示，2023年，上海國(guó)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度穩(wěn)步提升，充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企穩(wěn)定器、壓艙石作用，支撐穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。全年企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1950.41億元，同比增長(zhǎng)13.7%。四季促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)銷售收入超2000億元。全力支撐上海“五個(gè)中心建設(shè)”。助力保障進(jìn)博會(huì)，加快小洋山北作業(yè)區(qū)、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期、東方樞紐上海東站等重大工程建設(shè)，助力建設(shè)世界級(jí)航運(yùn)樞紐，加快建設(shè)上海電子口岸。全方位履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任。推出ESG評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)世界一流，國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)相繼出臺(tái)。4家企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委創(chuàng)建世界一流和專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)。上市公司價(jià)值管理不斷完善。國(guó)資布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不斷加快，非金融企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)3.32%。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，3家企業(yè)積極參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，4家企業(yè)與頭部企業(yè)、院校合作共建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

報(bào)告指出，盡管近年來上海國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題和不足。比如高質(zhì)量發(fā)展仍處于爬坡過坎階段，與科技創(chuàng)新相匹配的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系有待健全。下一步，將以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為主線，聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)國(guó)企改革落地見效、加快推動(dòng)國(guó)資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推動(dòng)體制機(jī)制改革提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)資監(jiān)管能級(jí)水平、加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，全力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力為上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年，上海市將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督指導(dǎo)意見，直面問題挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)的舉措，分類推進(jìn)問題整改，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)各類國(guó)有資產(chǎn)管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理方面，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革任務(wù)落地見效，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)改革重組提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)資監(jiān)管能級(jí)水平，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，要進(jìn)一步推動(dòng)金融企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面，要進(jìn)一步深化制度落實(shí)執(zhí)行，全面落實(shí)公物倉資產(chǎn)全生命周期管理，深化預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中資產(chǎn)管理子系統(tǒng)的功能運(yùn)用，促進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化財(cái)政考核監(jiān)督，形成有效約束激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面，要進(jìn)一步深化耕地保護(hù)和生態(tài)空間管控要求，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快美麗上海建設(shè)。