微信公眾號(hào)“杭州發(fā)布”消息，今天，杭州市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、錢(qián)江海關(guān)召開(kāi)杭州市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上提出多項(xiàng)重磅經(jīng)濟(jì)政策，助力我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”！

5秒鐘兌付780萬(wàn)元“政策紅包”

在今天的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，杭州依據(jù)3A級(jí)以上物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策向19家企業(yè)兌付資金460萬(wàn)元，依據(jù)新電商高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策向16家企業(yè)兌付資金320.09萬(wàn)元。

資金通過(guò)“親清在線(xiàn)”平臺(tái)以免申即享方式進(jìn)行兌現(xiàn)，5秒即可到賬讓。

不少企業(yè)經(jīng)辦人直呼“太便捷了”。

其實(shí)，今天現(xiàn)場(chǎng)兌付的兩條政策是2025年杭州新一輪的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策中的其中兩項(xiàng)。

今年，杭州還有不少推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策：

杭州推出新一輪的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策

2025年杭州推出新一輪的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，即《杭州市人民政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）》。

今年的政策，有四個(gè)突出特點(diǎn)：

一是政策“加量”。 在應(yīng)承接盡承接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的實(shí)際需要，新增12個(gè)政策條款，總共57個(gè)政策條款。

二是力度“加碼”。 對(duì)智能物聯(lián)、高端裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等21項(xiàng)存量政策進(jìn)行了“加碼”，新增支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、發(fā)展航空物流、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通等18項(xiàng)政策。

三是資金“加持”。 “8+4”經(jīng)濟(jì)政策市級(jí)財(cái)政資金從去年的490億元，增加到502億元。其中，專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌15.72%的產(chǎn)業(yè)資金，集中投向優(yōu)質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持，希望培育更多類(lèi)似于DeepSeek、宇樹(shù)科技這樣的創(chuàng)新企業(yè)。

四是兌付“加快”。 按照“應(yīng)上盡上、應(yīng)兌盡兌、免申即享、即申即享”的原則，加速政策資金直達(dá)快享。

其中包含以下八個(gè)政策包：

1.推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展

杭州將錨定打造更高水平創(chuàng)新活力之城，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化改革和教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)。對(duì)于首次認(rèn)定的新雛鷹企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)于企業(yè)建設(shè)研發(fā)總部、參與軟科學(xué)項(xiàng)目研究、開(kāi)展技術(shù)交易等，都會(huì)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，杭州將在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再予以市級(jí)補(bǔ)助。對(duì)于企業(yè)參與的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、新設(shè)立的省級(jí)和國(guó)家級(jí)博士后工作站，都會(huì)予以財(cái)政補(bǔ)助。

2.加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展

深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，持續(xù)打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、類(lèi)腦智能、合成生物等五大風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)能源、前沿新材料、商業(yè)航天、無(wú)人駕駛等前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。對(duì)于獲評(píng)省級(jí)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新工作室、經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，都會(huì)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，落實(shí)提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全方位擴(kuò)大內(nèi)需。支持汽車(chē)置換更新、家居換新，家電補(bǔ)貼由8類(lèi)擴(kuò)圍至12類(lèi)，提高電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼力度，售價(jià)在6000元以下的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品也會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)際知名或國(guó)內(nèi)一流的大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)也會(huì)有相應(yīng)的資金支持。支持總部企業(yè)、物流企業(yè)做大做強(qiáng)，保持政策支持力度。對(duì)于首次入選國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)認(rèn)定的文化企業(yè)，都會(huì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

4.建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市和交通強(qiáng)國(guó)示范城市

圍繞打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市目標(biāo)，力爭(zhēng)完成綜合交通投資532億元，滾動(dòng)推進(jìn)軌道交通項(xiàng)目超300公里。經(jīng)評(píng)估后適時(shí)優(yōu)化完善水路集裝箱政策措施，出臺(tái)航空物流高質(zhì)量發(fā)展支持政策，組建30億元規(guī)模低空產(chǎn)業(yè)基金，支持航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建成無(wú)人機(jī)公共起降場(chǎng)10個(gè)，新增低空航線(xiàn)100條。加快地鐵四期工程，區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)100公里。

5.推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放

錨定建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)市，全年跨境電商規(guī)模超900億元。鼓勵(lì)“新N樣”企業(yè)開(kāi)發(fā)外貿(mào)新產(chǎn)品，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造全國(guó)自貿(mào)區(qū)數(shù)字貿(mào)易制度創(chuàng)新第一區(qū)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達(dá)3350億元。辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、西湖國(guó)際博覽會(huì)等大型展會(huì)，提升杭州會(huì)展活動(dòng)影響力。積極開(kāi)展境外招商，實(shí)際利用外資全年超70億美元，其中制造業(yè)占比35%以上。

6.全力擴(kuò)大有效投資

深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，集中精力抓好省重大項(xiàng)目200個(gè)左右、年度完成投資1000億元以上，市重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)左右、年度完成投資2300億元以上。全力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等上級(jí)資金支持。激發(fā)民間投資，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)基金、用地、用能等資源要素，投向民間投資項(xiàng)目比重，由“3個(gè)70%”提升至“3個(gè)80%”。保障全社會(huì)電量供給1000億度以上、天然氣供應(yīng)20億方以上，安排綠電交易15億度以上，推動(dòng)全市工商業(yè)電價(jià)每度下降3分錢(qián)以上，持續(xù)降低企業(yè)用能成本。

7.推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高水平的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)30個(gè)縣城承載能力提升重大項(xiàng)目。持續(xù)培育20條以上10億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。利用城鄉(xiāng)“金角銀邊”場(chǎng)地新增村級(jí)健身廣場(chǎng)、體育公園等便民設(shè)施。大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，對(duì)于高效生態(tài)山林經(jīng)濟(jì)基地給予資金補(bǔ)助。推動(dòng)以淳安縣汾口鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)為重點(diǎn)的新一輪中心鎮(zhèn)工作。

8.保障和改善民生

深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)配置機(jī)制。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。全市新（改擴(kuò)）建中小學(xué)36所，新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)。新籌集公租房3600套、保障性租賃住房5000套（間）、配售型保障性住房2400套。全面完成20年以上住宅老舊電梯更新、推動(dòng)15-20年住宅老舊電梯能換盡換，完成住宅老舊電梯更新6000臺(tái)。實(shí)施城中村改造6897戶(hù)。

為保障各項(xiàng)政策能夠有效落地，市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市人力社保局將分別制定財(cái)政金融保障清單、自然資源要素保障清單、能源保障清單、人才要素保障清單，為政策落地實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”上線(xiàn)

海關(guān)服務(wù)更具精準(zhǔn)度和實(shí)效性

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了“親清在線(xiàn)”平臺(tái)“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”，該平臺(tái)已在近日上線(xiàn)試運(yùn)行，將幫助進(jìn)出口企業(yè)更便捷了解、熟悉和運(yùn)用相關(guān)政策。

專(zhuān)區(qū)主要內(nèi)容

試運(yùn)行的“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”主要包括以下內(nèi)容：

一、杭州梳理的海關(guān)總署近年來(lái)出臺(tái)的現(xiàn)行有效的涉企政策法規(guī)（130余項(xiàng)），涵蓋進(jìn)出口管理中關(guān)稅征管、貨物監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、原產(chǎn)地管理等各個(gè)方面，幫助企業(yè)更好地理解和遵守海關(guān)規(guī)定。

二、自2023年以來(lái)對(duì)外公告的海關(guān)總署規(guī)范性文件（270余項(xiàng)），涵蓋了最新的海關(guān)政策動(dòng)態(tài)及相關(guān)監(jiān)管要求。

三、杭州收集的自2022年以來(lái)世界各國(guó)出臺(tái)的技術(shù)性貿(mào)易措施（也即通常說(shuō)的“非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施”，共3330余條），涵蓋食品、農(nóng)產(chǎn)品、輕化工產(chǎn)品等各類(lèi)產(chǎn)品，有助于企業(yè)針對(duì)性采取應(yīng)對(duì)措施。

可以說(shuō)，這個(gè)“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”，是現(xiàn)行有效的涉海關(guān)政策舉措的大集成。

專(zhuān)區(qū)的特點(diǎn)和作用

企業(yè)登錄“親清在線(xiàn)”平臺(tái)，即可方便查詢(xún)?nèi)空咝畔?。此外，海關(guān)還將通過(guò)系統(tǒng)，對(duì)全市進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，新政策上線(xiàn)公布后，海關(guān)會(huì)將政策鏈接通過(guò)短信、微信推送的方式，發(fā)送至符合畫(huà)像的企業(yè)聯(lián)系人，實(shí)現(xiàn)“一策一推”，企業(yè)點(diǎn)擊鏈接即可輕松查看。

專(zhuān)區(qū)的設(shè)立，變政策“零散公布”為“集中公開(kāi)”（政策集成）、變“企業(yè)找政策”為“海關(guān)喂政策”（主動(dòng)推送）、變政策“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”（精準(zhǔn)推送），將有助于進(jìn)出口企業(yè)解決全球貿(mào)易措施信息不對(duì)稱(chēng)、對(duì)進(jìn)出口政策掌握不及時(shí)不透徹、未能第一時(shí)間享受到國(guó)家制定的各項(xiàng)進(jìn)出口惠企政策等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，有效提升海關(guān)服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、錢(qián)江海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)。

問(wèn)：近年來(lái)，各地都在大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推出總部經(jīng)濟(jì)支持政策。我們關(guān)注到今年杭州的“8+4”政策提出支持總部企業(yè)做大做強(qiáng)，請(qǐng)問(wèn)在支持總部經(jīng)濟(jì)方面，杭州將會(huì)有哪些具體舉措？

市發(fā)改委答：總部經(jīng)濟(jì)是杭州的“金名片”，市委、市政府高度重視總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省率先出臺(tái)“總部新政”，積極打造全國(guó)一流總部經(jīng)濟(jì)中心。目前，杭州共認(rèn)定總部企業(yè)643家，總部營(yíng)收規(guī)模突破4.7萬(wàn)億，共有8家總部入圍世界500強(qiáng)，11家入圍中國(guó)500強(qiáng)，均位列全國(guó)第四。

為持續(xù)推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)“開(kāi)花落地”，今年，杭州將繼續(xù)推出總部經(jīng)濟(jì)“十大政策禮包”：

一是企業(yè)榮譽(yù)。將開(kāi)展2025年度總部企業(yè)認(rèn)定和星級(jí)評(píng)定，選樹(shù)一批杭州市卓越貢獻(xiàn)的總部企業(yè)和總部企業(yè)家。

二是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。將實(shí)施“星級(jí)培育”獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)投入補(bǔ)助等資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在以往基礎(chǔ)上只增不減。

三是用地支持。將支持總部類(lèi)商業(yè)商務(wù)用地“帶項(xiàng)目條件”出讓?zhuān)枰云鹋膬r(jià)優(yōu)惠。

四是用房支持。在杭州沒(méi)有辦公用房的“三星級(jí)”以上總部企業(yè)，可享受辦公租房、購(gòu)房補(bǔ)助。

五是人才支持。將根據(jù)總部星級(jí)評(píng)定檔次，予以人才自主授權(quán)認(rèn)定名額，支持總部企業(yè)“定制化”招引高端人才。

六是便利服務(wù)。將在商務(wù)出行、出入境等方面為總部企業(yè)提供便利。

七是企業(yè)車(chē)牌。將根據(jù)總部企業(yè)上年納稅額度，直接予以車(chē)牌指標(biāo)。

八是為企服務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)將定點(diǎn)聯(lián)系龍頭總部，并安排服務(wù)專(zhuān)員，提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

九是平臺(tái)支撐。將在城西科創(chuàng)大走廊、濱江高新區(qū)、錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城等核心區(qū)塊，謀劃建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

最后是產(chǎn)業(yè)生態(tài)。將大力實(shí)施總部“星級(jí)培育”計(jì)劃、“招大引強(qiáng)”計(jì)劃和“杭商回家”計(jì)劃，形成龍頭總部集聚發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)。目前，杭州已兌現(xiàn)總部專(zhuān)項(xiàng)資金2.1億元，推出“帶項(xiàng)目條件出讓”總部地塊11宗，幫助總部企業(yè)節(jié)約用地成本14億元，授予總部車(chē)牌指標(biāo)1346個(gè)，辦理商務(wù)錯(cuò)峰通行證227張，有力地支持了全市總部企業(yè)做大做強(qiáng)。

問(wèn)：今年新修訂的政策中將“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在了突出位置，請(qǐng)問(wèn)這方面將有哪些政策舉措？相比去年政策有何特點(diǎn)？

市經(jīng)信局答：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)在于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，而現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建可以從幾個(gè)方面入手，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)要培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)要前瞻布局。圍繞這一主題，我們這次的政策從7個(gè)方面做了謀劃，一是因地制宜布局新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)賽道，二是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，三是支持推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，四是支持企業(yè)加大研發(fā)投入，五是加快數(shù)實(shí)融合發(fā)展，六是支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，七是強(qiáng)化工業(yè)用地保障。相比去年，有4個(gè)主要特點(diǎn)：

一是更加聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力。以“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，清單化落實(shí)支持產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化落地、特色園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)細(xì)化政策。以“五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)”為后備力量，大力發(fā)展通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、類(lèi)腦智能、合成生物等風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。我們特別增加了一條，從工信專(zhuān)項(xiàng)資金中最高統(tǒng)籌安排3000萬(wàn)元，支持市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

二是更精準(zhǔn)落實(shí)助企惠企政策。2025年，力爭(zhēng)新增中小企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸600億元左右。新培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)300家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)40家，入庫(kù)培育科技領(lǐng)軍企業(yè)10家以上。實(shí)施以設(shè)備更新為主的制造業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目650項(xiàng)，全年累計(jì)完成設(shè)備更新1萬(wàn)臺(tái)（套）。

三是更高水平推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。2025年，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家、未來(lái)工廠3家，新增智能工廠、數(shù)字化車(chē)間20家。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

四是更大力度強(qiáng)化工業(yè)用地保障。2025年，全市供應(yīng)工業(yè)用地1萬(wàn)畝以上，占出讓土地總量不低于40%，新增“工業(yè)上樓”空間250萬(wàn)平方米以上，盤(pán)活低效工業(yè)用地1.5萬(wàn)畝以上。

問(wèn)：2025年，杭州提出打造更高水平創(chuàng)新活力之城因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。作為新階段新提出的推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展政策包有哪些特點(diǎn)？

市科技局答：

2024年杭州科技創(chuàng)新能力有顯著提升，新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家、累計(jì)達(dá)到33家，高新技術(shù)企業(yè)總量突破1.62萬(wàn)家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.92%，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額、新產(chǎn)品產(chǎn)值總和超過(guò)9200億元，連續(xù)4年獲得省“科技創(chuàng)新鼎”，國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力躍居全國(guó)第4位。

錨定打造更高水平創(chuàng)新活力之城目標(biāo)，今年教育科技人才一體發(fā)展政策包聚焦企業(yè)、轉(zhuǎn)化、平臺(tái)、技術(shù)、項(xiàng)目、金融、教育、人才等八大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一體推進(jìn)教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，重點(diǎn)堅(jiān)持“四個(gè)推動(dòng)”：

一是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-新雛鷹企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系，力爭(zhēng)2025年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2000家以上。支持企業(yè)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，實(shí)施市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目300項(xiàng)以上，培育一批引領(lǐng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大成果。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)形成標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目給予聯(lián)動(dòng)支持。

二是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地，持續(xù)推動(dòng)環(huán)大學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試基地。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，支持高校院所按照“先使用后付費(fèi)”的方式，把科技成果許可給小微企業(yè)使用。強(qiáng)化科技金融支撐作用，市區(qū)兩級(jí)與省級(jí)部門(mén)聯(lián)合組建30億元規(guī)模的第三期省科創(chuàng)母基金，加大“顛覆性成果轉(zhuǎn)化直投基金”投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

三是推動(dòng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)提質(zhì)增效。建立重大科創(chuàng)平臺(tái)財(cái)政資金評(píng)價(jià)撥付機(jī)制，實(shí)施科研機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)。落實(shí)科創(chuàng)平臺(tái)“伙伴計(jì)劃”，形成科創(chuàng)平臺(tái)與高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)對(duì)機(jī)制。建設(shè)科創(chuàng)強(qiáng)基項(xiàng)目18項(xiàng)以上。加快大科學(xué)裝置建設(shè)，推進(jìn)第三個(gè)大科學(xué)裝置預(yù)研。實(shí)施建設(shè)大模型、算力基礎(chǔ)性工程，提升“算力券”發(fā)放總額。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，加速實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涞?。

四是推動(dòng)教育科技人才實(shí)質(zhì)性貫通。深化實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程，力爭(zhēng)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到73%。高質(zhì)量實(shí)施“西湖明珠工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)“春雨計(jì)劃”“青荷計(jì)劃”，深化外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。探索將符合條件的流動(dòng)共享人才納入服務(wù)保障范圍，推動(dòng)人才有序流動(dòng)。探索校院企高層次人才“互聘共享”，推廣“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”機(jī)制，推動(dòng)人才資源共享。

問(wèn)：8+4政策體系將新增加數(shù)字貿(mào)易的政策內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)出臺(tái)新政策基于哪些考量？

市商務(wù)局答：數(shù)字貿(mào)易與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易共同成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)三大支柱。國(guó)家大力支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，并將支撐數(shù)字貿(mào)易的全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)永久落戶(hù)杭州。今年的省政府工作報(bào)告指出并要求杭州，要提升全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)影響力，探索建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易港，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心，本次“8+4”政策體系首次增加數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容，重點(diǎn)聚焦以下五個(gè)方面：

一是鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易主體培育。支持申請(qǐng)國(guó)家級(jí)服務(wù)出口基地，鼓勵(lì)創(chuàng)建數(shù)字貿(mào)易示范園區(qū)、示范企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。

二是鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易，做優(yōu)數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，做強(qiáng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，做大數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易，培育數(shù)據(jù)貿(mào)易，打造全國(guó)數(shù)字貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈第一城。

三是鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。備受大家關(guān)注的杭州“六小龍”其中的五家企業(yè)連續(xù)參加了前幾屆數(shù)貿(mào)會(huì)。今年，我們將加大力度支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)尤其是第四屆數(shù)貿(mào)會(huì)，著力打造全球數(shù)字貿(mào)易第一展。

四是鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易特色領(lǐng)域發(fā)展。大力發(fā)展文化“新三樣”（網(wǎng)劇、網(wǎng)文、網(wǎng)游）出口，今年將重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品的海外發(fā)行、數(shù)字內(nèi)容的翻譯制作、海外新媒體的品牌推廣。

五是鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基金支持。利用國(guó)家百億級(jí)服貿(mào)、數(shù)貿(mào)產(chǎn)業(yè)基金落戶(hù)杭州的契機(jī)，對(duì)符合條件的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)基金支持。同時(shí)，支持在杭高校開(kāi)設(shè)數(shù)字文化貿(mào)易領(lǐng)域微專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)聯(lián)合高校開(kāi)展數(shù)字貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)校企合作。

杭州是數(shù)字貿(mào)易的先發(fā)地區(qū)，2024年，杭州數(shù)字貿(mào)易額超3200億元，其中數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占全省的73%，我們將以數(shù)字貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)政策出臺(tái)為契機(jī)，著力打造全國(guó)數(shù)字貿(mào)易最強(qiáng)市。

問(wèn)：“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”給進(jìn)出口企業(yè)提供了大量政策信息。想請(qǐng)問(wèn)高關(guān)長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)如何用足用好這些政策，海關(guān)有些什么樣的建議？

錢(qián)江海關(guān)答：

“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”上線(xiàn)后，主要是直接提升企業(yè)獲取海關(guān)政策的便捷性。在“親清在線(xiàn)”這個(gè)渠道，通過(guò)“海關(guān)政策專(zhuān)區(qū)”，所有企業(yè)不管大小，都可以直接獲取最新、最權(quán)威的進(jìn)出口政策法規(guī)和技術(shù)貿(mào)易措施。

一是建議企業(yè)能有專(zhuān)人，經(jīng)常來(lái)逛逛我們這個(gè)“政策超市”。

二是建議企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行政策訂閱。 平臺(tái)支持訂閱功能，這樣一來(lái)，企業(yè)可以確保不會(huì)錯(cuò)過(guò)一些關(guān)乎自己切身利益的政策動(dòng)向。

三是下一步，我們還將上線(xiàn)“智能推送平臺(tái)”。 不同的企業(yè)，他的經(jīng)營(yíng)方向和貿(mào)易國(guó)別是不一樣的，面臨的政策環(huán)境也有很大區(qū)別。 為此，我們將針對(duì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易情況進(jìn)行分析，在精準(zhǔn)畫(huà)像的基礎(chǔ)上利用人工智能匹配，及時(shí)將相應(yīng)的進(jìn)出口政策、技術(shù)性貿(mào)易措施等“一鍵智達(dá)”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化的政策服務(wù)。 這意味著，未來(lái)每家企業(yè)都可以獲得量身定制的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“千企千面”。 進(jìn)一步助力杭州市最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。 也歡迎進(jìn)出口企業(yè)多提寶貴意見(jiàn)。