3月10日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施的通知。其中包括支持企業(yè)整合人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈等12條具體舉措。

隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入，人工智能正成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。黨的二十屆三中全會提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。頂層設(shè)計(jì)形成政策合力，為人工智能、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，廣東積極響應(yīng)，蓄勢待發(fā)。

據(jù)微信公眾號“廣東新聞聯(lián)播”介紹，作為全球重要的制造業(yè)基地，廣東擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類，2024年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.4萬億元，占全國總量的近1/7，電子信息制造、汽車、電氣機(jī)械等15個(gè)行業(yè)規(guī)模位居全國第一。據(jù)廣東省工信廳統(tǒng)計(jì)，2024年廣東工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量超24萬臺（套），產(chǎn)量同比增長31.2%，連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一，占全國市場總量的44%。全中國的機(jī)器人，接近每兩臺中就有一臺產(chǎn)自廣東?；跈C(jī)電技術(shù)和數(shù)智技術(shù)兩大優(yōu)勢，廣東正在人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域下大決心、集中發(fā)力，鼓勵企業(yè)成為新規(guī)則的重要創(chuàng)設(shè)者、新賽道的重要主導(dǎo)者，在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域建立先發(fā)優(yōu)勢，努力構(gòu)筑高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。

廣東正集中發(fā)力，加快推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚最優(yōu)資源，集聚最大力量，打造人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地。

據(jù)微信公眾號“南方雜志”消息，今年2月5日，廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會明確，要在人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域下大決心、集中發(fā)力。將“人工智能”“機(jī)器人”等產(chǎn)業(yè)提到了前所未有的高度。黃坤明在座談會上強(qiáng)調(diào)，要以走在前列的擔(dān)當(dāng)搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動廣東人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速、成群成勢，加快構(gòu)筑高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。“人工智能+機(jī)器人”組成的具身智能這一硬核科技也出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中，廣東在這一領(lǐng)域發(fā)展的前瞻力再次拉滿。2月18日，省委書記黃坤明主持召開人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，充分展現(xiàn)了廣東對新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)的高度重視。

廣東這片沃土已孕育出了業(yè)內(nèi)赫赫有名的‘機(jī)器人七劍客’”——美的庫卡、優(yōu)必選、匯川技術(shù)、越疆機(jī)器人、拓斯達(dá)、華數(shù)機(jī)器人、巨輪智能，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在3月8日十四屆全國人大三次會議第二場“代表通道”上，全國人大代表、廣東小鵬汽車科技有限公司董事長何小鵬專門感謝了廣東，并樂觀預(yù)測，未來廣東不僅會有“七劍客”，還可能會有“七十劍客”。

以下為通知全文：

廣東省推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)國家發(fā)展人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，按照省委“1310”具體部署，著力構(gòu)筑高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱，打造全球人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，制定本政策措施。

一、支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體開展聯(lián)合攻關(guān)，圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈。組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“新一代人工智能”“智能機(jī)器人”等旗艦項(xiàng)目、重大專項(xiàng)，在人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域部署一批攻關(guān)任務(wù)。對國家科技重大專項(xiàng)符合省級配套條件的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政按規(guī)定給予配套獎勵，單個(gè)項(xiàng)目省級配套金額超1億元（含）的，按“一事一議”方式研究給予支持。創(chuàng)建人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，對符合條件的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，省財(cái)政按規(guī)定分別給予最高5000萬元、1000萬元的資金支持。

二、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持企業(yè)整合人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，推動集聚發(fā)展，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。構(gòu)建以單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為骨干的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)梯次培育體系。對該領(lǐng)域獲評國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，在落實(shí)省級支持政策的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化省市聯(lián)動，鼓勵地市給予獎勵，省財(cái)政進(jìn)一步按照地市獎勵資金1∶1予以激勵，調(diào)動地市積極性，對國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎勵總額度最高300萬元，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵總額度最高200萬元。

三、打造應(yīng)用場景。建立省級跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)“管行業(yè)管人工智能應(yīng)用”責(zé)任，實(shí)施“人工智能+”行動，在教育、醫(yī)療、交通、民政、金融、安全等領(lǐng)域廣泛拓展應(yīng)用。組織開展“機(jī)器人+”行動，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市管理、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域，深入挖掘開放應(yīng)用場景。鼓勵各地市挖掘開放各類應(yīng)用場景，招引企業(yè)打造一批典型案例。

四、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展人工智能賦能新型工業(yè)化試點(diǎn)，對研發(fā)工業(yè)領(lǐng)域大模型和應(yīng)用解決案例給予支持，每年擇優(yōu)支持不超過10個(gè)標(biāo)桿案例，每個(gè)給予最高800萬元獎勵，推動制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮各類人工智能與機(jī)器人創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速整合。發(fā)揮高校、科研院所優(yōu)勢，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

五、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌省市資源對全省人工智能與機(jī)器人重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”，依法依規(guī)加快項(xiàng)目用地、環(huán)評、節(jié)能、用林等審批，省市聯(lián)動保障固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

六、豐富數(shù)據(jù)要素供給。構(gòu)建高質(zhì)量人工智能數(shù)據(jù)集和語料庫，形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。支持發(fā)展數(shù)據(jù)交易市場，推動廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所打造國家級數(shù)據(jù)交易場所。支持開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，深化數(shù)據(jù)要素應(yīng)用賦能。支持加快培育數(shù)據(jù)企業(yè)，依托優(yōu)勢打造廣東數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)。

七、完善人工智能與機(jī)器人開源創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會通過技術(shù)協(xié)作，聯(lián)合共建面向人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域的開源社區(qū)、開源生態(tài)中心和相關(guān)公共服務(wù)平臺，提供技術(shù)交流共享、生態(tài)推廣培育、算力調(diào)度、開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集、大模型評測開放服務(wù)、測試驗(yàn)證等服務(wù)。每年擇優(yōu)支持不超過5個(gè)符合條件的開源社區(qū)和開源生態(tài)中心，按不超過其上一年度審定運(yùn)營費(fèi)用的30%，給予最高800萬元資助。

八、引育高水平領(lǐng)軍人才。圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和重點(diǎn)任務(wù)，支持企業(yè)引進(jìn)培育一批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程技術(shù)問題的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才。支持高校圍繞人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域開展高水平學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才自主培育力度，加快打造人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才大軍。鼓勵相關(guān)地市出臺人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)政策。

九、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投融資。在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金集群中設(shè)立人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合相關(guān)地市引導(dǎo)社會資本圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域，著力投早、投小、投長期、投硬科技，創(chuàng)新基金管理機(jī)制，強(qiáng)化以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯機(jī)制。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為人工智能與機(jī)器人企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給，加大對人工智能與機(jī)器人貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)恼咧С至Χ取?

十、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對于企業(yè)、科研院所圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予每項(xiàng)最高50萬元、30萬元、15萬元的資助；對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會，全國、廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處的，分別給予每項(xiàng)最高100萬元、30萬元、10萬元的資助。

十一、打造高端交流平臺。舉辦“眾創(chuàng)杯”人工智能與機(jī)器人專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在粵港澳大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客廣東”大賽、“越來越好”國際設(shè)計(jì)大賽中設(shè)立人工智能與機(jī)器人有關(guān)專項(xiàng)賽。支持地市圍繞人工智能與機(jī)器人高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際影響力的學(xué)術(shù)會議、交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

十二、建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制。探索創(chuàng)新人工智能與機(jī)器人“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，營造鼓勵創(chuàng)新、大膽試錯的制度環(huán)境。加大財(cái)政資金對人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域相關(guān)軟課題研究的支持力度。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持人工智能與機(jī)器人安全性相關(guān)的檢測認(rèn)證平臺建設(shè)，提供安全風(fēng)險(xiǎn)、倫理道德等方面的評估認(rèn)證服務(wù)。加快推動人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域立法工作，為人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。

本政策措施有效期至2027年12月31日。

（觀察者網(wǎng)綜合微信公眾號“廣東新聞聯(lián)播”、微信公眾號“南方雜志”等）