買房，都可以7天無(wú)理由退訂了？

近日，湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)購(gòu)房訂金保護(hù)期的通知》，要求房企實(shí)施購(gòu)房“7天無(wú)理由退訂”承諾，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心、保障消費(fèi)者權(quán)益。

根據(jù)該文件規(guī)定，購(gòu)房者在簽訂認(rèn)購(gòu)書后的7個(gè)自然日內(nèi)，可無(wú)理由申請(qǐng)退還訂金；若超過7天，訂金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為定金。相關(guān)條款須明確寫入認(rèn)購(gòu)書，確保執(zhí)行透明。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)在接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)指出，出臺(tái)此類政策主要有兩個(gè)目的，一是為了增強(qiáng)市場(chǎng)信心，二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。

他指出，“7天無(wú)理由退訂”政策的核心，在于設(shè)置“冷靜期”，這一舉措能夠有效緩解購(gòu)房者對(duì)資金安全的擔(dān)憂，同時(shí)也能減少因資金不安全、糾紛無(wú)解決機(jī)制等所產(chǎn)生的困擾，增強(qiáng)了入市信心，能加快所在區(qū)域上半年購(gòu)房入市節(jié)奏。

“訂金”而非“定金”

據(jù)悉，長(zhǎng)沙縣還同步發(fā)布“放心購(gòu)現(xiàn)房樓盤名單”，共計(jì)有14個(gè)樓盤在其中。

中國(guó)新聞周刊就購(gòu)房“7 天無(wú)理由退訂金”政策致電部分樓盤，長(zhǎng)沙縣臨空片區(qū)紫華郡樓盤工作人員表示，沒聽說(shuō)過該政策，稱“定金一旦交了，房子是不退不換的”，當(dāng)記者明確是“訂金”非“定金”時(shí)，其稱記者所說(shuō)的可能是“誠(chéng)意金”，而“誠(chéng)意金”不簽署訂購(gòu)協(xié)議。湘龍片區(qū)愛情公望府相關(guān)工作人員也表示，目前尚未收到“7天無(wú)理由退訂”的通知。

花園片區(qū)武定新都華府工作人員則對(duì)中國(guó)新聞周刊表示，這是政府發(fā)布的政策，基本上會(huì)按此執(zhí)行，他說(shuō)，如果申請(qǐng)退訂金，一般需要7到15個(gè)工作日處理。

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣對(duì)中國(guó)新聞周刊表示，“訂金”和“定金”是兩個(gè)完全不同的法律概念。定金不享有冷靜期，如果貿(mào)然退房，會(huì)被開發(fā)商沒收款項(xiàng)?！安徽撌歉犊钸€是簽署相關(guān)認(rèn)購(gòu)協(xié)議，都務(wù)必注意?！彼嵝训?。??

據(jù)悉，在房屋交易中，“訂金”通常具有預(yù)付款性質(zhì)，可協(xié)商退還；而“定金”則具備法律擔(dān)保效力，違約后不可退還。

嚴(yán)躍進(jìn)提到，過去在新房交易市場(chǎng)，存在“訂金”與“定金”混淆的問題，此次長(zhǎng)沙縣“7天無(wú)理由退訂”，對(duì)“訂金”以及“7天冷靜期”等內(nèi)容進(jìn)行了明確，同時(shí)，確定了“訂金”和“定金”之間的轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)，超過7天，“訂金”將自動(dòng)轉(zhuǎn)為“定金”，使交易規(guī)則更加清晰和可執(zhí)行，也有助于平衡購(gòu)房者和房企之間的利益。

此外，他認(rèn)為，此項(xiàng)政策還理清了對(duì)“無(wú)理由”的界定。他說(shuō)，在實(shí)際操作中，“無(wú)理由”退款的條款下，往往需要購(gòu)房者提交“有理由”的證據(jù)，還可能面臨開發(fā)商不認(rèn)同的尷尬境況，因此常常導(dǎo)致“無(wú)理由”退款政策變得蒼白。當(dāng)前長(zhǎng)沙縣新政策是對(duì)“無(wú)理由退房”政策更規(guī)范的舉措，能更好保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益。

據(jù)長(zhǎng)沙縣人民政府官網(wǎng)消息，長(zhǎng)沙縣從今年開始將“無(wú)理由退訂”服務(wù)推廣至全縣范圍，形成更完善的消費(fèi)者權(quán)益保障體系。

?長(zhǎng)沙縣位于湖南省長(zhǎng)沙市中部，《2024年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》 顯示，長(zhǎng)沙縣位列2024年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市第5位。

據(jù)安居客“2025長(zhǎng)沙縣房?jī)r(jià)走勢(shì)圖”，長(zhǎng)沙縣3月二手房均價(jià)7400元/平米，環(huán)比上月下跌1.44%，同比上漲2.48%。

如何保障順利實(shí)施？

事實(shí)上，“無(wú)理由退房” 并非今年才出現(xiàn)的新政策。

早在2024年6月，長(zhǎng)沙市房屋交易管理中心便發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿實(shí)施“購(gòu)房無(wú)理由退定”承諾服務(wù)指引的通知》，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿實(shí)施“購(gòu)房無(wú)理由退定”承諾。按照通知，開發(fā)商需在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示無(wú)理由退定協(xié)議，并在收到退定申請(qǐng)后七個(gè)工作日內(nèi)退還定金。不過，此時(shí)還以鼓勵(lì)為主，且只適用于長(zhǎng)沙市部分區(qū)域的個(gè)別項(xiàng)目。

與此同時(shí)，類似政策在湖北省宜昌市也有推行。不久前，宜昌啟動(dòng)了“購(gòu)房7天無(wú)理由退定”承諾服務(wù)。自今年3月15日至12月31日，宜昌城區(qū)范圍內(nèi)在售商品房項(xiàng)目按自愿原則開展“購(gòu)房無(wú)理由退定”承諾服務(wù)，并向市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)名登記。在此期間，購(gòu)房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《宜昌城區(qū)商品房認(rèn)購(gòu)定金7天無(wú)理由退還協(xié)議》并完成定金支付的，7個(gè)自然日內(nèi)可申請(qǐng)享受“無(wú)理由退定”。

宜昌市關(guān)于“購(gòu)房無(wú)理由退定”的信息。 圖片截圖自宜昌市人民政府官網(wǎng)

再早前，2019年，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于推廣使用<東莞市商品房認(rèn)購(gòu)書（范本）>的通知》，購(gòu)房者在認(rèn)購(gòu)書簽訂之日起兩個(gè)自然日內(nèi)以書面形式提出解除認(rèn)購(gòu)書和退回定金，如雙方尚未簽署《商品房買賣合同》的，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)解除認(rèn)購(gòu)書并退還定金。

2023年時(shí)，北京市房山區(qū)38個(gè)在售樓盤項(xiàng)目還曾以自發(fā)聯(lián)盟形式自愿承諾，購(gòu)房者在簽訂正式購(gòu)房合同前提出退房的，30天內(nèi)定金退還到位。

雖然類似“7天無(wú)理由退訂”政策已經(jīng)在一些地區(qū)或樓盤小范圍實(shí)施，但如何切實(shí)保障該政策能夠順利實(shí)施也成了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)中國(guó)新聞周刊表示，明確實(shí)施“7天無(wú)理由退訂”的樓盤，需在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯眼位置公示“7天無(wú)理由退訂”相關(guān)規(guī)定。購(gòu)房者交付訂金時(shí)，應(yīng)與開發(fā)商簽訂訂金協(xié)議，協(xié)議中要注明“7天無(wú)理由退訂”條款。

李宇嘉還提到，當(dāng)前不少購(gòu)房者在交付一定金額的定金，如常見的“2萬(wàn)抵5萬(wàn)”“5萬(wàn)抵10萬(wàn)”形式時(shí)，僅收到收據(jù)，卻未簽訂定金協(xié)議。而且，若開發(fā)商售樓現(xiàn)場(chǎng)沒有明確定金退訂流程及時(shí)限，很容易為后續(xù)定金退還難埋下隱患。

為保障“7天無(wú)理由退訂”政策的有效實(shí)施，李宇嘉認(rèn)為，還需暢通定金未退還情況下的投訴渠道，明確投訴受理主體，避免購(gòu)房者陷入投訴無(wú)門的困境。此外，他建議設(shè)定一個(gè)公共賬戶，明確訂金應(yīng)先存入公共賬戶，自交付訂金起7天后，方可轉(zhuǎn)至開發(fā)商的預(yù)售賬戶。若購(gòu)房者在7天內(nèi)申請(qǐng)退訂，訂金可直接從公共賬戶原路退回。倘若訂金已轉(zhuǎn)至開發(fā)商預(yù)售賬戶，退款操作可能會(huì)面臨一定難度。

此外，他還建議，對(duì)于那些承諾“7天無(wú)理由退訂”卻未履行的開發(fā)商，應(yīng)將其列入失信名單，以此促使政策能夠得到有效落實(shí)。

（作者：陳淑蓮）