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戴維·皮林:中國實際經(jīng)濟發(fā)展水平,比GDP體現(xiàn)出來的更高嗎?
最后更新: 2020-08-19 08:08:11一直以來,GDP崇拜彌漫在全球各國政客和經(jīng)濟學家的腦海中,今年的一場疫情,又將各國GDP崇拜打回原形:股市熔斷、金融崩盤、經(jīng)濟負增長。GDP這一衡量標準還能反映全球經(jīng)濟的實際情況嗎?后疫情時代,我們該如何看待各國GDP的滑落?
英國《金融時報》非洲版主編、亞洲版原主編戴維·皮林(David Pilling)的著作《增長的錯覺》中文版,近日由中信出版集團出版。本書認為,GDP已經(jīng)不足以反映這個世界的發(fā)展程度,以及各國民眾的真實生活水平。觀察者網(wǎng)就相關(guān)話題對作者進行了采訪。
英國《金融時報》非洲版主編、亞洲版原主編戴維·皮林(David Pilling)
【采訪/觀察者網(wǎng) 張廣凱】
觀察者網(wǎng):您在書中批評了對GDP增長的盲目崇拜,眼下的新冠疫情可以視為最新論據(jù)嗎?GDP世界第一的美國,為什么反倒成了疫情面前最脆弱的國家?除了特朗普當局的政策失誤之外,貧富分化才是最根本的原因?
皮林:的確,美國是全球GDP最高的國家,而且它對新冠危機的應(yīng)對也確實混亂不堪。不過在我看來,即使是那些最堅定地支持用GDP來衡量經(jīng)濟實力的人也不會認為,GDP所呈現(xiàn)的強大經(jīng)濟就一定能保證正確應(yīng)對疫情。(大家還應(yīng)該看到,美國并不是世界上最富裕的國家,從人均GDP來看,美國的65000美元明顯低于瑞士的83000美元,而瑞士的疫情應(yīng)對就做得不錯。)
美國在危機面前的毫無章法有很多原因,比如特朗普政府對科學家和專業(yè)人士的不信任。不平等當然也是糟糕表現(xiàn)的原因之一,窮人更多的生活在擁擠、多代人混居的住房里,而且往往從事一線工作,這都讓他們更容易暴露在感染的風險之中。在疫情之下,生病不僅僅是一個人的問題,而且會導致更多人感染,基于支付能力的醫(yī)療體系不可能表現(xiàn)良好。
所以我的結(jié)論是,在其它條件相同的情況下,GDP更高的經(jīng)濟體會擁有更多應(yīng)對疫情的資源。但是GDP無法衡量政府在危機時期提供公共服務(wù)的能力和盡職程度。
觀察者網(wǎng):很多人論證私人醫(yī)療優(yōu)于公共醫(yī)療時,是否也犯了GDP崇拜的錯誤?疫情之后,全球需要大幅提高公共醫(yī)療體系的地位嗎?
皮林:當然,這是疫情帶給我們的教訓之一。如今世界上大部分國家的醫(yī)療都是私有化的,但是大多數(shù)行之有效的醫(yī)療干預(yù),不管是清潔飲水還是疫苗,本質(zhì)上都具有公共屬性。如果從GDP的口徑來看,美國的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)十分臃腫,充斥著非必要支出,以及大量訴訟和保險費用。但從公共健康角度,美國醫(yī)療遠沒有這么發(fā)達,要做的還有很多。
觀察者網(wǎng):擁有龐大NHS系統(tǒng)(國家醫(yī)療服務(wù)體系)的英國,為何在應(yīng)對新冠疫情時也顯得動作遲緩?您的書中提到,提高公共醫(yī)療對經(jīng)濟的貢獻量的方法只有一個,就是使其效率變低,這個問題應(yīng)該如何解決?
皮林:英國的例子顯示出,人們在面對像新冠疫情這樣的危機時,會犯下多少錯誤。英國選擇了一條跟其它國家不同的應(yīng)對之道。政府很晚才意識到,冠狀病毒的傳播跟流感是不同的,而且在判斷感染病例的增長速度時也犯了很多低級錯誤。這導致英國的封城令來得太晚了。有些給政府提供建議的科學家看上去也負有責任。然而必須指出,英國首相鮑里斯·約翰遜個人的政客本能和意識形態(tài)信仰,也是阻礙政府作出正確反應(yīng)的重要原因,他非常不情愿為了公共健康去犧牲經(jīng)濟增長。而且,除非到了絕對必要的時刻,他不愿意限制民眾外出的自由,對于這一點我倒是多少有點贊同。實際上,英國的NHS表現(xiàn)得很好,只是問題后來出在了養(yǎng)老機構(gòu),導致了成千上萬的老人死亡。
戴維·皮林新著《增長的錯覺》,中信出版集團出版
觀察者網(wǎng):金融業(yè)的瘋狂膨脹,是GDP崇拜帶來的最糟糕后果嗎?您書中給出一個數(shù)據(jù)說,英國銀行的總資產(chǎn)中,實際借給企業(yè)和個人從事生產(chǎn)活動的資產(chǎn)僅占3%,是否意味著絕大多數(shù)金融活動對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大?
皮林:是這樣的。銀行的職能是儲存貨幣和釋放資本,這是現(xiàn)代資本主義的必要組成部分。但是當它們進入投機領(lǐng)域的時候,問題就產(chǎn)生了,尤其是當它們對經(jīng)濟體產(chǎn)生了系統(tǒng)性的重要影響,“大到不能倒”的時候。平時的利潤都被銀行拿走了,可是一旦出現(xiàn)危機,納稅人還要掏錢為它們接盤,這進一步鼓勵了投機和過度的風險偏好。
所以我覺得你講的很對,如果銀行業(yè)本身被視為一個重要行業(yè),就會造成巨大麻煩。銀行本來應(yīng)該是服務(wù)于實體經(jīng)濟的,一旦你認為銀行活動本身具有重要性,就是在危險的邊緣試探。銀行應(yīng)當保持財務(wù)健康,并且足夠小,以免在其破產(chǎn)時導致整個大廈崩塌。2008年全球金融危機之后,我們在束縛銀行的雙手方面已經(jīng)取得了一定的進步,但是我覺得恐怕還不夠?;蛟S用不了多久,我們又會見證一場由投機導致的銀行業(yè)危機。
觀察者網(wǎng):像中國這樣龐大的國家,是否很難用GDP這樣的統(tǒng)一標準來衡量內(nèi)部不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平?一些相對落后的地區(qū),由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等原因,發(fā)展水平可能被低估了?現(xiàn)在中國人往往對自己的生活水平非常滿意,中國實際的經(jīng)濟發(fā)展水平,比GDP體現(xiàn)出來的更高嗎?
皮林:我不認為這么說有什么證據(jù),盡管中國確實很大,但是各省只要愿意,完全有能力收集和處理GDP數(shù)據(jù)。在這一點上,中國跟其它國家沒有什么不同。
其實我想說的是,GDP可能低估了世界很多地方的生活水平,尤其是科技發(fā)達的地區(qū)。例如,今天大部分中國人的口袋里都裝著一臺強大的計算機,也就是智能手機,而他們的祖輩們完全沒有享受過,因為當時智能手機還沒被發(fā)明出來。正如我在書中指出的一樣,GDP在衡量諸如抗生素和高鐵這類創(chuàng)新帶來的貢獻時,往往無能為力。所以,那些能夠享受到這些科技進步的人們來說,他們“實際”的生活標準可能比官方數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的更高,尤其是跟祖輩相比較的時候。
另一方面,GDP也未能體現(xiàn)出“負外部性”——糟糕的空氣質(zhì)量、河流污染,以及生物多樣性的降低。從這一層面來說,盡管有些人沒有智能手機,仍然可能活得更好。這完全取決于你更珍視哪種生活。當然,也很少有人會覺得,空氣污染是一種生活質(zhì)量的加成。
觀察者網(wǎng):現(xiàn)在發(fā)達國家的人們經(jīng)常說,應(yīng)該把不平等、環(huán)境破壞等問題納入對經(jīng)濟增長的評價,但這個標準對發(fā)展中國家是不是太高了呢?在國際政治實踐中,西方國家常常把環(huán)境保護等議題作為武器,用來壓制其它國家的發(fā)展,是否把經(jīng)濟問題變成了政治問題?
皮林:某種程度上我可以理解這種觀點,但我覺得人們有時候強調(diào)過度了。的確,如今的富裕國家,以及正在變富的國家,都經(jīng)歷過一段“骯臟”的產(chǎn)業(yè)階段。后來,他們通過制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,并且將污染行業(yè)外包給貧窮國家,實現(xiàn)了本國的清潔。
一些貧窮國家,尤其是非洲國家,非常強調(diào)這一點。為什么你們這些富國都曾經(jīng)受益于重污染產(chǎn)業(yè),卻要求我們放棄開采煤炭和石油?你們執(zhí)迷于環(huán)保,是否只是為了“拆掉梯子”,讓我們永遠不得翻身?
但是你不能過于執(zhí)著于這個角度。如今,正有越來越多的科技手段,可以讓貧窮國家跳過高污染階段走向繁榮。他們不僅可以這么做,并且應(yīng)該這么做,因為通過應(yīng)用現(xiàn)代科技,他們還獲得了對發(fā)達國家彎道超車的機會。
對于你的問題,并不存在一個現(xiàn)成的標準答案。但是我要強調(diào)一點,當我們討論諸如二氧化碳排放這類問題時,采用人均數(shù)據(jù)是非常重要的。從總量來看,印度是世界第五大碳排放國,但如果看看人均數(shù)據(jù),印度人均碳排放只有1.7公噸,大概是中國(7.5公噸)的五分之一,美國(16.5公噸)的十分之一。想要進行公平的討論,這是個起碼的基礎(chǔ)。我在書中也提到,數(shù)字往往是無辜的,但你要謹慎地利用它們。
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