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翟東升:中國不必接棒美國扮演全球化的新旗手,但要抓住新風(fēng)口
最后更新: 2020-05-28 13:31:42導(dǎo)讀5月8日下午 ,由清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院和清華大學(xué)國情研究院共同主辦的“新冠疫情與世界大變局”專題線上研討會(huì)圓滿舉行。會(huì)議由清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院首席專家、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼教授主持,分“新冠疫情與全球經(jīng)濟(jì)、治理變局”和“新冠疫情與全球秩序變局”兩個(gè)分論題展開。 研討會(huì)精彩內(nèi)容將陸續(xù)在觀察者網(wǎng)刊登,本文為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授翟東升在研討會(huì)上發(fā)言,以下為全文內(nèi)容。【文/ 翟東升】
我是人民大學(xué)的翟東升,今天我想跟大家分享的內(nèi)容是跟全球化有關(guān)的,主題是全球化的進(jìn)退與分化的問題。
首先,疫情本身是不足以改變?nèi)蚧M(jìn)退的方向的,它只能是加速或者遲滯原有趨勢。
大航海以來的500年,全球化是曲折前進(jìn)而不是一路上漲的,而且它存在明顯的周期,它的周期其實(shí)跟主導(dǎo)性帝國的權(quán)勢消長有關(guān)。從國際關(guān)系或者國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科視角來講,有霸權(quán)穩(wěn)定論的觀點(diǎn),認(rèn)為主導(dǎo)性帝國的巔峰時(shí)期是全球化推進(jìn)比較好的階段,一旦主導(dǎo)性帝國權(quán)勢不穩(wěn)、自信心消失,那么它所推動(dòng)的這輪全球化就會(huì)消退和調(diào)整。
上一輪的全球化是英帝國巔峰時(shí)刻,1880-1914年。這個(gè)現(xiàn)象背后,既有自由主義意識(shí)形態(tài)流行的因素,又有金本位制度的貢獻(xiàn)。金本位體制是1870年開始成為全球主要經(jīng)濟(jì)體普遍采納的貨幣制度。1870年德意志帝國統(tǒng)一,從法國弄到50億金法郎賠款之后就開始學(xué)英國搞金本位,日本也跟進(jìn),其他幾個(gè)國家陸續(xù)跟進(jìn)之后,金本位就流行了,大家統(tǒng)一了貨幣單位之后,配合英國資本的全球輸出,自由貿(mào)易這一套都玩得轉(zhuǎn)了。
一般來講,大家都認(rèn)為1880年-1914年全球化的各方面指數(shù)是明顯上漲的。隨之而來的逆全球化時(shí)期是英帝國的逐步崩塌階段,主要是兩次世界大戰(zhàn)以及中間的大蕭條。
這張圖是彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所做的全球化指數(shù),明顯看到在1870-1914年之間是上升期,1914年到1945年是明顯的下調(diào),1946-1980年之前,我們可以稱之為半球化,即兩個(gè)分別以美蘇為中心的平行的世界體系。斷代方式如果劃到1980年,那是里根和撒切爾夫人提出“這個(gè)世界上沒有其他道路,只有新自由主義全球化道路一條道。There is no alternative,簡稱TINA”這個(gè)概念的時(shí)間,這個(gè)劃分主要是中國此時(shí)正式加入美國主導(dǎo)的世界市場體系,開始搞改革開放。當(dāng)然也有人劃分是從1991年開始算真正的全球化。
無論如何,我們從1945年到2008年的過程當(dāng)中全球化指標(biāo)都是持續(xù)上漲的,但是2008年以來,剛才王紹光老師講到的慢全球化、逆全球化和去全球化等等都有體現(xiàn),在指標(biāo)上有明顯變化的。
我發(fā)現(xiàn)PIIE的這個(gè)指標(biāo)有一些值看得不是特別清楚,所以我讓學(xué)生重新做了一下指標(biāo),我們更新到了今年的一季度。PIIE的指標(biāo)其實(shí)很簡單,就是全球貿(mào)易占全球GDP的比例,這個(gè)指標(biāo)簡單粗暴,沒有那么大的爭議,尤其在2008年金融危機(jī)之后這個(gè)指標(biāo)是持續(xù)下行的,你也可以爭辯說這個(gè)下行是對趨勢的暫時(shí)修正,未來還會(huì)再創(chuàng)高峰,全球化還會(huì)繼續(xù),我們中方作為出口國當(dāng)然希望如此,畢竟我們有些人自認(rèn)為是全球化的最大受益者。
但是我個(gè)人表示悲觀,原因是除了指標(biāo)展示之外,還有一系列的其他現(xiàn)象暗示這個(gè)事情不那么簡單,包括英國脫歐和特朗普當(dāng)選。美英的政治新勢力都是反對跨境人口流動(dòng),一旦人口流動(dòng)的趨勢被阻礙之后,其他指標(biāo)也不可能伴隨上漲。
我們再看一看其他一系列與全球化相關(guān)的輔助性指標(biāo),我做了FDI占全球GDP的比例,也就是FDI的全球化指數(shù)。1970年代到現(xiàn)在50年的格局,總體上FDI占比看是一路往上的,2007年見頂然后就一路下行,最近FDI的全球化指數(shù)是創(chuàng)了新世紀(jì)以來的新低。
貿(mào)易是商品和服務(wù)的跨境交換,F(xiàn)DI是實(shí)體產(chǎn)業(yè)的跨境投資和并購,此外還有金融的全球化指數(shù),我們提供了兩種指標(biāo)。一是全球國際債券未償余額占GDP的比例,這個(gè)指標(biāo)也是在2008年和2009年之后出現(xiàn)了一個(gè)調(diào)整,但是沒有大跌,下跌的比例似乎不多,其實(shí)這里面有一個(gè)貨幣錯(cuò)覺,因?yàn)?008年和2009年的金融危機(jī)之后美、歐、日、英、中這五大央行拼命印鈔票,貨幣發(fā)行量大幅度增加了。如果我們把它變成在1970年之前可比的邏輯,這第二個(gè)指標(biāo),我們看一看在同等的貨幣基礎(chǔ)之上,在凈貨幣之外衍生出的跨境信貸能衍生多少,就是把分母從全球GDP改成了五大央行的資產(chǎn)負(fù)債表,我們就能看到這個(gè)下跌的趨勢還是比較明顯的。
以上,我們用一系列客觀而且可計(jì)量的指標(biāo)來說明這樣一個(gè)趨勢:2008年代表了本輪美國主導(dǎo)的新自由主義全球化的巔峰,此后的12年以來,全球化持續(xù)退潮。
為什么會(huì)有這樣一個(gè)全面退潮現(xiàn)象發(fā)生呢?
逆全球化的動(dòng)能是很多的,首先第一個(gè)是華爾街在美國內(nèi)政中的失勢。
第二新自由主義的理論在全球尤其在西方的影響式微。
第三美國國際權(quán)勢的相對衰落。
第四是美歐社會(huì)的嬰兒潮老化,導(dǎo)致全球總需求增長停滯,這個(gè)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究者比較看重的底層因素。
第五還有通縮和低利率現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生。為什么1980年開始美歐要搞全球化?當(dāng)時(shí)一個(gè)大背景就是高通脹和高利率,所以他們把產(chǎn)業(yè)外包出去對于他們降低通脹是有幫助的;可是現(xiàn)在是通縮,所以這個(gè)時(shí)候打貿(mào)易戰(zhàn)對本身的負(fù)面影響是可控的。
第六個(gè)是西方藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)在政治上的翻盤與民粹力量的上升。
時(shí)間關(guān)系我重點(diǎn)講一講第一點(diǎn)和第六點(diǎn)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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