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丁一凡 | 歐洲若為產業(yè)政策正名，不是壞事
- 丁一凡國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所前副所長
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2019-03-14 12:50:09 字號：A- A A+ 來源：《環(huán)球時報》

最后更新: 2019-10-21 14:27:03

不少西方媒體最近都報道了歐盟正在重拾產業(yè)政策的消息，說歐盟趨向于接受法國建議，利用歐洲范圍內的產業(yè)政策重振歐盟工業(yè)，加強歐洲經濟復蘇的基礎。

實際上，政府推出政策措施幫助本國行業(yè)企業(yè)發(fā)展的做法，在戰(zhàn)后初期的歐洲很常見，只是隨著上世紀80年代以來的私有化和放松管制現(xiàn)象，這種干預漸趨消失了?，F(xiàn)在法國提出這樣的建議，不僅符合它的歷史傳統(tǒng)，也表明它在尋找走出“大停滯”的出路。很長時間以來，法國一直被英美輿論諷刺為“失敗的工業(yè)化國家”，認為它過去的產業(yè)政策不成功。但正是這個“不成功”的工業(yè)化國家，在二戰(zhàn)結束后的二三十年里靠著產業(yè)政策迅速成為許多工業(yè)領域的全球領先國家。

在“戴高樂主義”的國家干預理論指導下，法國從上世紀60年代起由政府出面，選擇一些值得突破的技術領域，政府補貼企業(yè)搞研發(fā)或干脆成立國有企業(yè)，瞄準幾個領域猛干。法國財政部為政府選定的產業(yè)提供貸款利率補貼。換句話說，開發(fā)受政府鼓勵的技術，企業(yè)只需支付貸款本錢，利息則由財政部的公共支出負責。這種產業(yè)政策被稱為“空檔政策”，用的那個法語詞是古代城堡上放箭用的城垛。

“空檔政策”很快取得巨大進展，20世紀70年代，法國成功研制出了高鐵、民用核能電站、航天、航空等領域的新技術，在發(fā)達國家中獨樹一幟。其實，連后來風靡全球的互聯(lián)網技術靠的也是由法國電信公司最先開發(fā)出來的光纖傳輸數(shù)據技術。

圖片來源：東方IC

其實，法國并不是唯一靠產業(yè)政策率先收獲眾多先進技術的西方國家。在工業(yè)革命剛開始時，產業(yè)政策就是歐洲國家及后來加入工業(yè)化的美國經常使用的法寶。19世紀，貿易保護主義尚未成為“過街老鼠”，英國、法國、德國及美國都是靠保護主義和產業(yè)政策來保護和推動本國工業(yè)產業(yè)發(fā)展。

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標簽產業(yè)政策工業(yè)化再工業(yè)化貿易戰(zhàn)中國論壇
- 原標題：丁一凡 | 歐洲若為產業(yè)政策正名，不是壞事
- 責任編輯: 徐楊
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