【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 丁一凡】

進入2020年秋冬季以來，美歐國家又迎來了一波新冠疫情的高發(fā)期，每天感染的人數(shù)與死亡人數(shù)均屢創(chuàng)紀(jì)錄。人們不禁要問，這些發(fā)達國家有著發(fā)達的醫(yī)療體系與最先進的醫(yī)療設(shè)備，為何在控制疫情上顯得如此不堪一擊呢？其實，在美歐國家防控疫情不利的背后，卻有著制造業(yè)萎縮這個嚴(yán)酷的現(xiàn)實。

美歐等發(fā)達國家先進的醫(yī)療體系是為平時沒有大規(guī)模疫情時設(shè)計的，當(dāng)如此多的患者突然要進入醫(yī)療體系時，各種醫(yī)療防護設(shè)備與物資就顯得捉襟見肘了。

比如，前些年世界衛(wèi)生組織搞過一個全球醫(yī)療條件調(diào)查，法國被評為醫(yī)療條件與治療水平的世界冠軍。這次為應(yīng)對新冠肺炎疫情，法國政府也計劃投入40億歐元用于訂購口罩、呼吸機和藥品等醫(yī)療物資。但是，法國的防疫物資生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，只能靠從國外進口。而疫情襲來，各國都需要抗疫物資，法國也必須與其他國家競爭，爭搶口罩、防護服與呼吸機，防疫物資市場上一片狼藉。法國僅有的一家口罩生產(chǎn)企業(yè)位于法國西部城市昂熱附近，滿負荷運轉(zhuǎn)也無法滿足法國需求。

法國衛(wèi)生部長韋朗表示，法國國內(nèi)產(chǎn)能遠不能滿足當(dāng)?shù)蒯t(yī)護人員口罩需求，法國已從國外為醫(yī)護人員訂購超過10億個口罩，這些從世界各地特別是中國來的口罩將在未來數(shù)周到數(shù)月內(nèi)交付。法國經(jīng)濟學(xué)家、歷史學(xué)家尼古拉·巴韋雷說，法國是一個把大部分錢都花在了衛(wèi)生醫(yī)療上面的國家。然而，即便法國GDP 的11.3%都投入到了衛(wèi)生醫(yī)療上，法國依舊沒有足夠的口罩、防護服、試劑盒、重癥床位以及呼吸機。

巴黎郊區(qū)圣丹尼的一家醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員正在治療新冠患者（圖片來源：視覺中國）

美國也有相同的困境。美國的3M公司是最大的N95口罩生產(chǎn)商，但它每月的產(chǎn)能只有3500萬只口罩，需要從國外大量進口，因為美國的需求在幾十億只口罩。

美國以第一波疫情中從中國進口了大量的防疫、抗疫物資。美國紐約州州長科莫在一次回答記者問時坦言，“疫情初起時，我們需要口罩，主要從中國進口；疫情嚴(yán)重了，醫(yī)院的抗疫物不夠，醫(yī)生護士急需防護服，也是從中國進口；病人多了，急救器械不夠，需要更多的呼吸機，也要從中國進口；等到需要大面積排查感染人群，要給民眾做大量核酸檢測時，制作試劑的原料也要從中國進口。事情怎么那了這種地步？”

根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2020年3月1日到4月25日，中國共出口防疫物資550億元人民幣，包括口罩211億個、防護服1.09億件、護目鏡3294萬副、病人監(jiān)護儀11萬臺、紅外測溫儀929萬件、外科手套7.63億雙。又根據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計，截至4月25日，已有74個國家和地區(qū)、6個國際組織與中國企業(yè)簽署了192批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同，累計金額達14.1億美元。

其實，疫情開始時，中國也沒有那么多防疫物資生產(chǎn)能力。但中國工業(yè)制造能力強，企業(yè)適應(yīng)力強，產(chǎn)業(yè)配套能力強。一旦國際市場上出現(xiàn)巨大的防疫物資需求，許多企業(yè)立即轉(zhuǎn)產(chǎn)，經(jīng)常能在10余天就建成新的生產(chǎn)線以滿足市場需求。

拜登政府上臺后，馬上表示要恢復(fù)國家干預(yù)主義傳統(tǒng)，重建美國的制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈。拜登政府的一些高官甚至把恢復(fù)制造業(yè)看成是“大國競爭”中的重要一環(huán)。

新任財政部長耶倫在國會作證時說，拜登政府要部分恢復(fù)特朗普政府取消的企業(yè)稅與富人稅，以提高政府公共投資的能力。她還說，拜登政府會盡量鼓勵企業(yè)提高工人的收入，以彌合社會矛盾、提高社會消費能力。然而，美國企業(yè)當(dāng)年把生產(chǎn)線外遷，很大程度上是因為美國本土的土地成本、工資成本都太高。如果拜登政府一方面要恢復(fù)企業(yè)稅收水平，另一方面要提高工人工資，美國企業(yè)會心甘情愿地把制造業(yè)生產(chǎn)再遷回本土能嗎？

其實，恢復(fù)制造業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈，需要的不僅是國家政策優(yōu)惠，不僅需要土地與投資，最關(guān)鍵的是要有足夠的人力資源。40年前，美國的新自由主義思潮興起時，輿論認為美國應(yīng)該占領(lǐng)經(jīng)濟的高地，占領(lǐng)那些工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域，把后面加工制造的環(huán)節(jié)讓給其他國家去做。美國人應(yīng)該創(chuàng)造更多“好工作”，更加體面的“白領(lǐng)”工作。結(jié)果，社會風(fēng)氣認為制造業(yè)都是些不體面的工作，人們都要去尋找賺錢更多，工作條件更舒適的工作。多少年過來，美國已經(jīng)找不到適合于制造業(yè)發(fā)展的人力資源了。奧巴馬政府時期，也曾想恢復(fù)制造業(yè)，政府給投資制造業(yè)的企業(yè)優(yōu)惠政策。然而，當(dāng)一些外國企業(yè)想利用這些政策到美國投資時，卻往往找不到合適的人力資源：找不到合適的技術(shù)工人；找不到管理過工業(yè)生產(chǎn)流程的工廠廠長；找不到有資質(zhì)并在生產(chǎn)線上工作過的工程師。

美國并不缺名牌的理工大學(xué)，麻省理工曾有“工程師的搖籃”之稱。但最近二三十年來，那些名牌理工大學(xué)培養(yǎng)出來的人才都被華爾街等金融機構(gòu)挖去做金融工程了。這些受過工程師教育的人才可能設(shè)計出各種各樣美妙的金融投資方程，據(jù)說可以對沖金融風(fēng)險，讓投資者們放心投資。華爾街雇用這些工程師，工資當(dāng)然比企業(yè)高許多倍，挖走了大量頂尖的理工科人才。奧巴馬當(dāng)政時，一次到最有創(chuàng)新精神的美國西部與企業(yè)家們座談。奧巴馬問《蘋果公司》的創(chuàng)始人喬布斯，他為什么把《蘋果》的產(chǎn)品都放到中國生產(chǎn)。喬布斯回答，在深圳我可以找到4000名工程師在生產(chǎn)線上三班倒地工作，在美國根本找不到。奧巴馬當(dāng)時還很氣盛地回答他：“我一定要給你找到4000名在生產(chǎn)一線干活的工程師。”我們都知道后來的結(jié)果了。

中國這些年的高速發(fā)展與制造業(yè)的發(fā)展及科技進步息息相關(guān)，但制造業(yè)發(fā)展與科技發(fā)展也并非沒有風(fēng)險。前些年，在制造業(yè)集中的東部沿海地區(qū)，也出現(xiàn)過即使企業(yè)出高薪也招聘不到有技術(shù)的高級工人的局面。我們各種大學(xué)培養(yǎng)出來的人才越來越多，但制造業(yè)企業(yè)在市場上卻苦于找不到合適的勞動力。市場上人才需求與人才供給的脫節(jié)，有一部分也是來自我們社會對勞動技能的錯誤看法。

前些年，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了金融發(fā)展的熱潮，許多名牌理工大學(xué)優(yōu)秀的畢業(yè)生也爭先恐后地要去金融部門掙錢，而不愿再去生產(chǎn)部門去吃苦，去研發(fā)技術(shù)。我們的社會發(fā)展起來時，金融崇拜成為引導(dǎo)人們行為的重要動力。從2020年防疫、抗疫的經(jīng)歷中，我們應(yīng)該理解到，一個國家的能力并不完全取決于它有多少財富，還取決于它有多少科技研發(fā)能力和工業(yè)制造能力。我們的官方輿論與社會輿論要營造一種氣氛，投身于“枯燥”的科技研發(fā)是一種幸福，一種高尚的情懷。同樣，把工業(yè)制造中的每個環(huán)節(jié)都當(dāng)成終生事業(yè)，認真琢磨，精益求精，成為各種“隱形冠軍”，也應(yīng)該成為我們社會尊崇的典范。

美國拜登政府上臺后，馬上總結(jié)經(jīng)驗，要跟中國在科技領(lǐng)域展開競爭。美國可能還有一些科技研發(fā)方面的優(yōu)勢，但它們在制造業(yè)上已經(jīng)開始落后于中國。2018年中國的工業(yè)制造值已經(jīng)是美國的1.8倍。當(dāng)今，科技創(chuàng)新與工業(yè)制造之間的關(guān)系密切，只強調(diào)一方面而忽視另一方面最終會一事無成。那么，中國能否看到自己內(nèi)部蘊藏的風(fēng)險，是否有更急迫的危機感，動員自己的青年才俊更加努力去搞技術(shù)研發(fā)和科學(xué)研究呢？我們能否始終保持制造業(yè)的吸引力，讓更多的青年人愿意成為高技能的勞動人才，成為真正的“大國工匠”呢？今天歐美在防疫方面的困境應(yīng)該成為我們的鏡子，時刻提醒我們，在科技發(fā)展與制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，我們來不得半點松懈和驕傲。

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