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德米特里·特列寧:現(xiàn)在俄羅斯外交政策已經(jīng)沒有回頭路了
最后更新: 2022-12-29 10:01:48【文/德米特里·特列寧,譯/上海外國語大學(xué)碩士研究生 夏青】
文章標(biāo)題中的“斷點(diǎn)”一詞是特意選擇的。“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”意味著仍然有機(jī)會(huì)通過轉(zhuǎn)身回到起點(diǎn)來重啟?!皵帱c(diǎn)”則意味著已經(jīng)發(fā)生的事情不可逆轉(zhuǎn)。
俄羅斯外交政策的斷點(diǎn)并不是突然出現(xiàn)的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯始終致力于以一個(gè)大國的身份融入以美國為中心的世界秩序中,到了2000年代中期,俄羅斯顯然需要對(duì)這樣的政策做出調(diào)整。在21世紀(jì)10年代之交,俄羅斯嘗試對(duì)這一政策進(jìn)行調(diào)整,“重新定義”俄羅斯與美國的關(guān)系,以及與德國等其他歐洲國家的“現(xiàn)代化伙伴關(guān)系”,但這一嘗試以失敗告終了。2014年的烏克蘭危機(jī)最終還是打破了俄羅斯融入西方社會(huì)的念頭,與之相關(guān)的“從里斯本到符拉迪沃斯托克的大歐洲”計(jì)劃也隨之破滅。
俄羅斯與西方的關(guān)系破裂后,開始持續(xù)惡化。美國和歐盟的經(jīng)濟(jì)制裁、政治競爭和信息戰(zhàn)將從前的伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)立關(guān)系,很多人將其比作20世紀(jì)下半葉的對(duì)抗,稱之為混合戰(zhàn)爭。2022年2月,這場混合戰(zhàn)爭添加了軍事元素,對(duì)立關(guān)系變成了一場軍事對(duì)抗——到目前為止,俄羅斯與美國為首的北約國家之間的沖突還是間接性的。軍事沖突徹底消除了曾作為伙伴關(guān)系留下的“余溫”,破滅了最后的希望,關(guān)系斷裂已成事實(shí)。
在烏克蘭的特別軍事行動(dòng)是當(dāng)代俄羅斯外交政策的斷點(diǎn),截圖來自《全球事務(wù)中的俄羅斯》網(wǎng)站
烏克蘭的軍事沖突為俄羅斯國內(nèi)發(fā)展開啟了一個(gè)全新階段。國家的邊境線、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)關(guān)系和動(dòng)向、政治環(huán)境、意識(shí)形態(tài)等等都在發(fā)生變化。俄羅斯聯(lián)邦的“1.0時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束,國家正在向新高質(zhì)量的發(fā)展階段過渡,新形態(tài)的輪廓已經(jīng)開始顯現(xiàn)。雖然俄羅斯外交政策的變化程度和變化意義無法與國內(nèi)發(fā)生的那些巨變相提并論,但就俄羅斯的國際地位、在全球的地位和作用而言,這些變化意味著外部環(huán)境的徹底改變,相應(yīng)地,這也意味著這場游戲的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的變化,這只是其中一些最重要的變化。
與2014-2022期間相比,在新的局勢(shì)中,俄羅斯面臨的是一個(gè)政治上動(dòng)員起來的西方集體。隨著烏克蘭特別行動(dòng)的開始,圍繞著美國的英語國家、歐洲和亞洲盟友之間的凝聚力達(dá)到了前所未有的高度。不僅是英國、波蘭和波羅的海國家,還有德國、法國、意大利和西班牙都采取了尖銳的反俄立場。這是俄羅斯在歷史上第一次沒有西方盟友,甚至連能夠充當(dāng)中間人或“翻譯”之類的對(duì)話者都沒有。一些傳統(tǒng)的歐洲“中立國”不再中立,不僅包括決定加入北約的芬蘭和瑞典,還有奧地利、愛爾蘭,甚至沒有加入過任何組織的瑞士,實(shí)際上都加入了反俄聯(lián)盟。梵蒂岡也支持反俄聯(lián)盟——由大約50個(gè)國家組成的聯(lián)盟。
誠然,西方國家未能在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯的政治孤立,但他們能夠利用國際機(jī)制實(shí)現(xiàn)自己的利益。通過控制國際機(jī)構(gòu)部門,西方成功地使反俄決議的贊成票占多數(shù)。聯(lián)合國、歐安組織等國際組織被認(rèn)為是維護(hù)公正的世界秩序的基礎(chǔ),俄羅斯積極參與這些組織的創(chuàng)建,并在其中長期發(fā)揮著主導(dǎo)作用,結(jié)果這些國際組織卻重新調(diào)整對(duì)俄政策,開始反對(duì)俄羅斯。甚至連俄羅斯代表在這些組織所辦的論壇中的實(shí)際參與權(quán)都是由美國和歐洲當(dāng)局決定的。俄羅斯作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的地位受到了沖擊,通過將問題提交給聯(lián)合國大會(huì)來規(guī)避俄羅斯在安理會(huì)的一票否決權(quán)。
俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層一直將核威懾作為保護(hù)國家重要利益不受外界侵犯的保證,但事實(shí)證明,只有核威懾是不夠的。俄羅斯總統(tǒng)曾發(fā)出警告,如果西方國家干預(yù)烏克蘭沖突,他們將面臨最嚴(yán)重的后果,但這并沒有阻止美國和北約國家積極有效地參與武裝和訓(xùn)練烏克蘭軍隊(duì),向?yàn)蹩颂m實(shí)時(shí)提供情報(bào),提供大規(guī)模的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助——實(shí)際上,這已經(jīng)是最積極地干預(yù)沖突的方式了,就差向?yàn)蹩颂m派遣本國武裝部隊(duì)了。此外,俄羅斯官方發(fā)出的關(guān)于俄羅斯核能力和戰(zhàn)略核力量演習(xí)的聲明被西方借題發(fā)揮,將其解讀為俄羅斯準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭,這一言論在世界各地廣泛傳播。
然而,矛盾的是,這種輿論并沒有引起西方公眾反對(duì)核威脅、強(qiáng)烈抗議停止對(duì)烏克蘭的軍事支持。在冷戰(zhàn)時(shí)期,西方國家,特別是歐洲國家的公眾意識(shí)中存在的恐懼因素,已經(jīng)完全起不到重要作用了。北約與超級(jí)核大國俄羅斯的間接戰(zhàn)爭,對(duì)美國和歐洲而言已不再是真正讓他們感覺危險(xiǎn)的事情了。原因很明顯:俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人不可能對(duì)美國或北約國家發(fā)動(dòng)核打擊,因?yàn)檫@種決定本身就是自殺行為,在烏克蘭使用核武器的效果有限,而且會(huì)讓俄羅斯變成全人類的公敵。
另外,令人難以置信的是,烏克蘭軍隊(duì)對(duì)俄羅斯控制的扎波羅熱核電站進(jìn)行了系統(tǒng)性炮擊,而西方社會(huì)沒有對(duì)此做出任何反應(yīng),烏克蘭的行為不斷被有違常理地掩蓋,而國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)實(shí)際上也是在為威脅歐洲核安全的一方掩蓋事實(shí)。
對(duì)俄羅斯的挑釁并沒有就此結(jié)束。除了可能由烏克蘭和西方國家挑起的廢核燃料事件外,還存在使用化學(xué)武器和生物材料進(jìn)行挑釁的危險(xiǎn)。敘利亞戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)和西方國家對(duì)禁止化學(xué)武器組織(OPCW)的全面控制對(duì)俄羅斯構(gòu)成了真正的挑釁威脅,以此栽贓俄羅斯。另一個(gè)潛在的重大危險(xiǎn)是由烏克蘭組織的對(duì)北約國家的領(lǐng)土或軍事設(shè)施平臺(tái)(飛機(jī)、船舶)的射擊事件,基輔當(dāng)局試圖將其歸咎于俄羅斯,類似于2022年11月在毗鄰烏克蘭的波蘭境內(nèi)發(fā)生的事件。這種挑釁的目的可能是使沖突升級(jí),直至并包括北約和俄羅斯之間發(fā)生直接的軍事沖突。
俄羅斯與西方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)斷裂。美國和歐盟對(duì)俄羅斯的制裁戰(zhàn)始于2014年,此后不斷加劇,在2022年升級(jí)成為一場全面的經(jīng)濟(jì)、貨幣——金融戰(zhàn)爭。因此,俄羅斯自蘇聯(lián)解體以及向市場關(guān)系過渡以來所遵循的地緣經(jīng)濟(jì)模式被打破,其中最重要的部分就是與西方的關(guān)系——西方是俄羅斯主要的貿(mào)易、投資和技術(shù)伙伴。俄羅斯從未預(yù)料到,其主權(quán)外匯儲(chǔ)備、私營企業(yè)家的資產(chǎn)會(huì)被凍結(jié)和沒收,事實(shí)上,它已經(jīng)完全被排除在與西方貨幣的金融交易體系之外了。這樣一來,俄羅斯不僅失去了中央銀行的一半儲(chǔ)備,而且還失去了進(jìn)入西方市場的機(jī)會(huì)。因此,俄羅斯不再指望西方經(jīng)濟(jì)玩家會(huì)出于自身利益而減輕地緣政治沖突所造成的后果。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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