【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 杜建國】

環(huán)保部終于公開叫?！碍h(huán)保整改一刀切”現(xiàn)象了。

8月22日，環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長別濤在新聞發(fā)布會上再三強(qiáng)調(diào)：“所謂‘一刀切’，從來就不是環(huán)保部的要求”，“部分地方，平時不作為，到了環(huán)保督察檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為。我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為?！?

一、個別省市已開始糾偏

在環(huán)保部22日的新聞發(fā)布會之前，地方上個別省市就已經(jīng)開始對環(huán)保整改“一刀切”現(xiàn)象進(jìn)行糾偏了。

8月9日，成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扎實做好環(huán)境保護(hù)督察問題整改的緊急通知》，強(qiáng)調(diào)要對涉及污染的企業(yè)分類處理，，對與群眾密切相關(guān)的洗車場、餐飲店、洗衣店等污染排放較小且通過短時間整改能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行業(yè)企業(yè)、設(shè)施場所，不宜“一刀切”關(guān)停，要重在加強(qiáng)整改整治，使相關(guān)企業(yè)、鋪面合規(guī)合法后盡快恢復(fù)正常營業(yè)，最大限度滿足群眾正常生產(chǎn)生活。（《如何完善“散亂污”關(guān)停工作、更好做實環(huán)保督察？成都兩手抓法 拒絕“一刀切”》。

山東淄博的環(huán)保督查整改，因為力度大在國內(nèi)產(chǎn)生了較大影響，還作為正面經(jīng)驗得到了重要媒體的推介。8月15日，淄博市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治有關(guān)工作的緊急通知》，要求對全市“散亂污”企業(yè)要分類施治、聯(lián)合驗收、強(qiáng)化監(jiān)管，決不能簡單采用“一刀切”式停產(chǎn)治理措施。（《我市進(jìn)一步規(guī)范“散亂污”企業(yè)綜合整治 嚴(yán)禁采用“一刀切”式停產(chǎn)治理》，淄博晚報8月16日頭版）

8月18日齊魯網(wǎng)報道，山東已就問題整改工作需要注意把握的幾個問題向各市黨委和人民政府下發(fā)通知。該通知指出：“對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的畜禽養(yǎng)殖、家庭小型加工點、群眾生活急需的小型經(jīng)營項目，如養(yǎng)殖場、洗衣店、餐飲店、饅頭店、餃子鋪、洗車點等行業(yè)企業(yè)，既要及時回應(yīng)部分群眾的合理環(huán)保訴求，也要兼顧廣大群眾的正常生產(chǎn)生活，嚴(yán)格按政策辦事，做到實事求是、分類梳理，疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處理。要著眼建立問題整改的長效機(jī)制，拿出創(chuàng)新性舉措，注重把環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等結(jié)合起來，有效保障群眾就業(yè)和農(nóng)民增收，不能簡單一關(guān)了之、一拆了之?！?

通知還強(qiáng)調(diào)，“對搞形式主義、命令主義，片面整改、錯誤解讀環(huán)保督察而導(dǎo)致嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的，一經(jīng)查實，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)?！保?a target="_blank">齊魯網(wǎng)8月18日）

8月20日，海南省?？谑幸蚕掳l(fā)了與成都市、山東省內(nèi)容相近的通知?！罢劦江h(huán)保問題整改工作時，顧剛（?？诟笔虚L——引者注）指出，環(huán)保督察事關(guān)廣大民生，“運(yùn)動式”、“一刀切”的整改方式都是不實事求是的，也與我們牢固樹立的“以人民為中心”的思想和理念背離。在問題整改過程中，方式方法決不能粗放粗暴，一關(guān)了之、一封了之，決不能圖簡單、圖省事，而給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來消極影響?！保ê？谌請?017年8月20日）

上述各地《緊急通知》中對那些“一刀切”式現(xiàn)象的介紹或描述，我一點也沒有夸大其詞。當(dāng)前正在全國范圍展開的環(huán)保督查整改行動中，簡單的、過火的、粗暴的、極端的、“一刀切”與擴(kuò)大化式的做法，的確是大量存在的。