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公務(wù)員來信:窮到?jīng)]人才好不好?
關(guān)鍵字: 公務(wù)員公務(wù)員待遇公務(wù)員福利公務(wù)員加薪基層公務(wù)員工資公務(wù)員加薪最新消息【公務(wù)員加薪一直是個(gè)爭議性話題。去年11月,觀察者網(wǎng)專欄作者魯寧《給公務(wù)員加工資已逢其時(shí)》一文認(rèn)為,輿論再糾結(jié)公務(wù)員該不該加工資已意思不大,真正的懸念是何時(shí)給公務(wù)員加工資?人均漲幅達(dá)到多少?
讀者小米看罷文章,投書觀察者網(wǎng)。小米是山東德州下屬一小縣城的一枚鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,他以親身經(jīng)歷說明,除了些發(fā)達(dá)地區(qū),大部分中國地方上的公務(wù)員往往只能用1000到3000元的月收入來對(duì)抗?jié)q聲一片的物價(jià)和房價(jià)。他認(rèn)為,讓公務(wù)員工資維持在一個(gè)低水平,恐怕公務(wù)員群體逐漸流失人才,最后公務(wù)員變成窮人免進(jìn)的職業(yè)。特此刊發(fā),歡迎討論?!?/strong>
前些時(shí)候,觀察者網(wǎng)的微信號(hào)(ID:guanchacn)推送了一篇文章《勁爆!給公務(wù)員加工資可能就在最近》,讓我這個(gè)基層小小公務(wù)員激動(dòng)了許久。
聯(lián)想到過去幾年里,公務(wù)員漲工資一直是爭議話題,很多人對(duì)公務(wù)員的待遇和福利都有很大意見,更別提漲工資了。幾乎每次“應(yīng)該給公務(wù)員漲工資”的言論出現(xiàn)都會(huì)引來腥風(fēng)血雨,大家似乎普遍對(duì)公務(wù)員持這樣的看法:要么是“公務(wù)員工作沒有技術(shù)含量”,要么是“公務(wù)員福利太高”。
筆者作為一名基層公務(wù)員,雖然剛走上工作崗位時(shí)對(duì)這些觀點(diǎn)感到非常氣憤,但工作時(shí)間久了,也就習(xí)以為常。有些時(shí)候,我甚至覺得人民群眾對(duì)公務(wù)員行業(yè)有這樣那樣的誤解也是正常的,我們公務(wù)員本身的確也存在一定問題。
相當(dāng)一部分公務(wù)員的日常工作就是和別人交流溝通,解釋政策,疏通矛盾,這可以說是我們吃飯的本事。而這么長的時(shí)間內(nèi),社會(huì)各界對(duì)我們存在這么大的誤解而我們無所為,的確需要反思:為什么人民群眾不理解我們?為什么媒體上只看得到關(guān)于公務(wù)員的負(fù)面消息?如何把我們工作的正面價(jià)值傳遞出去?如何淘汰我們基層公務(wù)員中那些業(yè)務(wù)能力堪憂的人,并將這些成果展示出來以提振人民對(duì)我們的信心?
當(dāng)然,圍繞公務(wù)員群體的各種問題里,最最讓筆者覺得重要的是:如何破除一些人民群眾所持的“公務(wù)員不干活”、“公務(wù)員超輕松”的“偏見”,然后讓我們這幫子十年沒加過工資的小公務(wù)員們稍微漲點(diǎn)兒工資——起碼跟得上通貨膨脹和未來得自己繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)啊是不?
我很清楚,相當(dāng)一部分人認(rèn)為,公務(wù)員是一份很輕松的工作,都覺得大部分公務(wù)員工作量很少,空閑很多,而且不需要專業(yè)技能。因此公務(wù)員也就順理成章地不應(yīng)該加薪,乃至應(yīng)該減薪以謝天下。
但真正所謂“錢多活少離家近”的公務(wù)員職位還是鳳毛麟角,大部分公務(wù)員登上工作崗位后,都要面臨漫長的適應(yīng)期和學(xué)習(xí)期,才能滿足相關(guān)職位的要求,而且工作量并不小。姑且不提有專業(yè)和技術(shù)要求的職位,比如稅務(wù)員需要學(xué)自動(dòng)化,公檢法需要有司法證,檢疫員需要學(xué)習(xí)分析化學(xué),即使沒有專業(yè)要求的綜合管理職位,技術(shù)含量也不低。
但人民群眾只能從直接觀察中獲得對(duì)公務(wù)員專業(yè)技能的印象:天天坐在那里的辦事員能需要什么專業(yè)技能?天天下村處理雜務(wù)的農(nóng)業(yè)片片員又能用到什么高深知識(shí)?繡花雖難,看花卻很容易,然后大家就得出“公務(wù)員不需要什么專業(yè)知識(shí)”的結(jié)論。
實(shí)際上,公務(wù)員需要通過學(xué)習(xí)各種政策和文件來獲取處理相關(guān)事務(wù)的知識(shí)。這些知識(shí)就相當(dāng)于公務(wù)員的專業(yè)知識(shí),因?yàn)闆]有泛用性,所以流傳面很小,學(xué)校、書本、度娘甚至社會(huì)都不一定會(huì)教你。
以筆者為例。筆者在大學(xué)里的專業(yè)是機(jī)械自動(dòng)化,畢業(yè)后考上所在省份某個(gè)小縣城的公務(wù)員。我在實(shí)際的工作中確實(shí)沒用到什么大學(xué)里學(xué)到的知識(shí),但是卻學(xué)到了兩委換屆流程與基層黨組織選舉工作條例,還學(xué)到了:確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定、小麥直補(bǔ)的相關(guān)條例、玉米保險(xiǎn)賠付的規(guī)定等等各種政策文件……
而這種學(xué)習(xí)還不是一勞永逸的。在企業(yè)中,很多工作是學(xué)會(huì)一門技能可以用上十年乃至更長的時(shí)間,而政策卻會(huì)與時(shí)俱進(jìn),上一屆的兩委換屆政策和本屆一定不一樣,去年的銀齡安康保險(xiǎn)和今年的要求也不相同……所以很多時(shí)候上頭有一門大的工作要安排下來,整個(gè)鄉(xiāng)政府的所有人員都會(huì)其樂融融地坐在一起研究政策,討論如何實(shí)行。
這種永遠(yuǎn)與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)以適應(yīng)新變化的職業(yè)特性,讓公務(wù)員——尤其是我們這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的基層公務(wù)員不僅要進(jìn)行繁重的腦力勞動(dòng),還要進(jìn)行大量的體力勞動(dòng)。撇開比較職業(yè)間的辛苦與否,筆者只想說明咱們基層公務(wù)員并不比其他職業(yè)輕松。
而在收入上,如果各位觀察者網(wǎng)的讀者朋友們有留意,可能會(huì)注意到此前觀察者網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道過一些地方公務(wù)員抗議工資低的新聞。當(dāng)前,公務(wù)員讓許多人糾結(jié)的地方就在于同一種崗位、不同地區(qū)公務(wù)員收入的差異性。
公務(wù)員的直接收入受地域條件影響極大。就我所了解的情況:全國公務(wù)員的職務(wù)工資中,各地統(tǒng)一的級(jí)別工資與職務(wù)工資之和(俗稱基本工資)大約只占公務(wù)員全部工資的近30%,其余多為各種地方財(cái)政所支付的津補(bǔ)貼。說白了,地方窮,津貼少,當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員工資就低,反之,工資就高。
根據(jù)這個(gè)原則,相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)省份與地區(qū)給公務(wù)員發(fā)起工資來可謂“有錢任性”。但是,中國總體上是個(gè)還有2億貧困人口、人均收入不過兩萬元人民幣的發(fā)展中國家,除了些發(fā)達(dá)地區(qū),大部分中國地方上的公務(wù)員往往只能用1000到3000元的月收入來對(duì)抗?jié)q聲一片的物價(jià)和房價(jià)。除了個(gè)別單位,大部分政府單位的福利微不足道,只是工資之外的小小點(diǎn)綴,解決不了柴米油鹽醬醋茶啊……
當(dāng)然,基層公務(wù)員喊窮未免給人以矯揉造作之感,筆者就曾在一些社交平臺(tái)上被這般反問:你好歹有飯吃,想想環(huán)衛(wèi)工人,想想收破爛的,想想那些賣苦力的,想想街上的流浪漢和乞討的……你覺得自己賺錢少那就去企業(yè)啊,又沒人攔著你!
是的,筆者想說的就是這個(gè)。正是由于收入問題,筆者熟識(shí)的一些有為青年們都寧可去企業(yè),然后這些個(gè)收入平平但是卻掌握行政權(quán)力的公務(wù)員崗位逐漸被一些不愁吃喝、根本就不靠公務(wù)員工資過日子的人占據(jù)。
有時(shí)媒體會(huì)曝光一些新聞,諸如公務(wù)員開寶馬奔馳上班,質(zhì)疑公務(wù)員收入如何如何。每每看到這種新聞,筆者就覺得不知道是媒體故意裝傻呢還是too young too simple。按照公務(wù)員的工資,憑借一己之力根本買不起豪車,這車也不一定就是基層公務(wù)員拿了人家錢財(cái)買來的,事情很有可能就是這位公務(wù)員同志家里根本不差錢!
不論說我是想太多也好、陰謀論也好,大家自行腦補(bǔ)下嘛:老實(shí)本分還帶點(diǎn)為人民服務(wù)情懷的小小公務(wù)員和一個(gè)不愁錢的二代,兩相比較,誰更像媒體報(bào)道的那些利用公務(wù)員職位之便(包括人脈、信息)來進(jìn)行投資、“合理合法發(fā)財(cái)”的“權(quán)錢交易”故事的主人公呢?
但是,大部分人對(duì)公務(wù)員有所不滿的時(shí)候,發(fā)泄途徑就是要求削減屌絲們賴以為生的工資收入,典型的例子就是連岳先生“把寄生蟲餓瘦”的觀點(diǎn),以筆者愚見,讓公務(wù)員工資維持在一個(gè)低水平(這個(gè)低水平是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而言的,比如在我這里一千元無所謂,在上海是沒法生活的),那么結(jié)果絕不是“有道德,不在乎物質(zhì)生活,一心為人民服務(wù)的人留下來當(dāng)公務(wù)員”,而是“逼迫一般公務(wù)員把手伸向灰色收入,導(dǎo)致行政秩序極大破壞”,以及“沒有后臺(tái),沒有額外收入和利益的普通人被徹底排除在權(quán)力體制之外”。
當(dāng)然,要是咱們國家在控制公務(wù)員工資上還要再堅(jiān)持一段時(shí)間,筆者也只能默默贊同。筆者只是擔(dān)心公務(wù)員群體逐漸流失人才,最后公務(wù)員變成窮人免進(jìn)的職業(yè)。
至于筆者,現(xiàn)在國家發(fā)展形勢(shì)不是一般好,是大好,反正養(yǎng)老金也并軌了,或許正是下海闖天下的好時(shí)候。
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