【編者按：8月22日，觀察者網(wǎng)發(fā)布了林毅夫新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)研究中心團(tuán)隊(duì)的一篇新聞，《東北經(jīng)濟(jì)怎么辦，林毅夫?yàn)榧珠_出一劑新藥》，對(duì)30多萬(wàn)字的《吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究報(bào)告》（征求意見稿）進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道指出，報(bào)告運(yùn)用新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，提出了富有開創(chuàng)性的建議：即揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，而非以往的揚(yáng)長(zhǎng)避短?！岸獭奔醇职ㄕ麄€(gè)東北被公認(rèn)的輕工業(yè)發(fā)展偏弱，重工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)位置。

此外，《東北經(jīng)濟(jì)怎么辦，林毅夫?yàn)榧珠_出一劑新藥》一文也在文末說(shuō)明，補(bǔ)短板不意味著放棄原有的比較優(yōu)勢(shì)，該報(bào)告最終建議吉林繼續(xù)做大重工業(yè)裝備制造，并發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，即大農(nóng)業(yè)、大健康、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代裝備以及新能源、新材料與新一代信息技術(shù)為核心的五大融合型產(chǎn)業(yè)集群。

這篇新聞熱傳之后引發(fā)熱議，前銀行證券首席策略分析師孫建波發(fā)表《林毅夫要把吉林帶到坑里？東北發(fā)展該發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)還是補(bǔ)短板？》，斷章取義，以偏概全，質(zhì)疑給東北的藥方拋棄了吉林原有的比較優(yōu)勢(shì)。為澄清事實(shí)避免誤導(dǎo)，北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員、吉林課題研究執(zhí)行負(fù)責(zé)人付才輝昨晚做出簡(jiǎn)短回應(yīng)，并公布報(bào)告的全文和PPT下載鏈接，供各界討論。

本文原發(fā)與北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心微信公眾號(hào)，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布。觀察者網(wǎng)也將于近期推出文章，更全面闡述林毅夫新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)東北轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考，敬請(qǐng)關(guān)注。】

8月21日，付才輝與吉林省發(fā)改委討論《吉林報(bào)告》楊光|攝

《吉林報(bào)告》提出吉林應(yīng)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群 現(xiàn)代輕紡只是其中之一

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心近日發(fā)布的《吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究報(bào)告》（征求意見稿）（下面簡(jiǎn)稱《吉林報(bào)告》）引起了社會(huì)各界的熱烈討論，我們很高興看到大家對(duì)從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)東北問(wèn)題初步研究的廣泛關(guān)注。

但遺憾的是，不少評(píng)論還只是基于網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的零星觀點(diǎn)。例如，孫建波的一篇評(píng)論文章《林毅夫要把吉林帶到坑里？東北發(fā)展該發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)還是補(bǔ)短板？》中提到：“明明說(shuō)的是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。可是，說(shuō)好的比較優(yōu)勢(shì)呢？林毅夫團(tuán)隊(duì)怎么沒指出來(lái)？”并且孫建波也提出吉林省要發(fā)揮醫(yī)藥健康、旅游運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)食品等比較優(yōu)勢(shì)，并以此來(lái)批評(píng)《吉林報(bào)告》沒有指出來(lái)這些比較優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，這些內(nèi)容正是我們提出吉林省可以疊加大農(nóng)業(yè)、大健康、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代裝備以及以新能源、新材料和新一代信息技術(shù)為核心的融合型產(chǎn)業(yè)集群等五大萬(wàn)億量級(jí)的符合其潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容之一，而且有更加系統(tǒng)和詳細(xì)的分析。

報(bào)告提出的吉林省具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的五大產(chǎn)業(yè)集群

《吉林報(bào)告》的建議是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短而非只發(fā)展輕加工業(yè)不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，由此可知這些評(píng)論人士只是道聽途說(shuō)，并未見到《吉林報(bào)告》的完整版，居然也把我們的結(jié)論作為批評(píng)我們的依據(jù)，有點(diǎn)不思其解。所以，為了避免這些評(píng)論的誤導(dǎo)性，有必要澄清。

有鑒于此，我們?cè)诖讼虼蠹夜_《吉林報(bào)告》（征求意見稿）完整版的電子版（并附上簡(jiǎn)要的PPT），供大家討論。該報(bào)告目前還只是初步的草稿，有諸多不完善甚至錯(cuò)誤之處，請(qǐng)大家予以反饋建議，也歡迎大家展開深入討論。（吉林報(bào)告征求意見稿電子版及吉林課題交流PPT請(qǐng)點(diǎn)擊下載）

另外，孫建波文章也認(rèn)為吉林由于緯度高不能發(fā)展輕加工業(yè)，并以北歐為例，其實(shí)這是他對(duì)北歐的情況不熟。

例如，芬蘭的諾基亞是從木材，到造紙，然后幫飛利浦代工生產(chǎn)家電，到生產(chǎn)自主品牌的電視，然后才進(jìn)入到生產(chǎn)移動(dòng)通信手機(jī)等。瑞典、瑞士等在發(fā)展早期也有許多紡織、制鞋、電子等輕工業(yè)。

他認(rèn)為吉林冬天天寒地凍有半年不適合生產(chǎn)輕工產(chǎn)品，顯然不是事實(shí)，因?yàn)檫@些產(chǎn)品是在工廠里生產(chǎn)而不是在露天的地里生產(chǎn)，遼源能發(fā)展襪業(yè)集群就是明證。

當(dāng)然，這只是他看到目前北歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而沒有追溯其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷史。

另外，孫建波的文章也提出“我怎么沒有看到韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等地實(shí)施經(jīng)濟(jì)追趕的時(shí)候搞輕紡呢？”——這顯然也與歷史事實(shí)不符，日本和亞洲四小龍正是通過(guò)大力發(fā)展輕紡行業(yè)積累資本之后才升級(jí)到重工業(yè)以及現(xiàn)代科技行業(yè)的（可參見《世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)報(bào)告——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)之路》一書）。事實(shí)上，2016年吉林省紡織業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值147.36億元，增長(zhǎng)16.1%，已經(jīng)超過(guò)能源產(chǎn)業(yè)的122.08億元，現(xiàn)在已納入吉林省八大重點(diǎn)工業(yè)之一。

作為一省 吉林有沒有必要搞輕工業(yè)？

當(dāng)然，除了吉林省大力發(fā)展其他幾類有潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群之外，包括吉林省在內(nèi)的東北需不需要發(fā)展輕紡工業(yè)，孫建波的觀點(diǎn)確實(shí)也代表了許多人對(duì)東北發(fā)展根深蒂固的觀點(diǎn)：

大家普遍認(rèn)為一省不同于一國(guó)，吉林在重工業(yè)上有傳統(tǒng)，就不應(yīng)該去搞輕工業(yè)，覺得那個(gè)太低端。