央企重組再添新例。

經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電子科技集團(tuán)有限公司（下稱“中國電科”）與中國華錄集團(tuán)有限公司（下稱“華錄集團(tuán)”）實(shí)施重組，中國華錄集團(tuán)有限公司成為中國電子科技集團(tuán)有限公司的控股子公司，不再作為國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

國務(wù)院國資委網(wǎng)站“央企名錄”顯示，此次改革后，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)數(shù)量調(diào)整至97家。

圖片來源：國資委網(wǎng)站

11月23日，多位國資專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，本次重組有利于實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，減少同質(zhì)化競爭，同時(shí)對整個(gè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也是一大利好。

遵循央國企“專業(yè)化整合”改革思路

2021年中國普天整體并入中國電科后，中國電科再度作為“吸納方”，與華錄集團(tuán)實(shí)施重組。

官網(wǎng)介紹，中國電科是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，是我國軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國家隊(duì)、國家戰(zhàn)略科技力量。官網(wǎng)顯示，中國電科旗下?lián)碛泻？低暎?02415.SZ，股價(jià)35.85元，市值3356.97億元）、太極股份（002368.SZ，股價(jià)31.09元，市值193.76億元）等上市公司。

華錄集團(tuán)成立于2000年，是國務(wù)院國資委直接管理的專業(yè)從事數(shù)字音視頻、電子信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)及系統(tǒng)集成的大型企業(yè)集團(tuán)，旗下控股的上市公司易華錄（300212.SZ，股價(jià)35.62元，市值237.16億元）主營業(yè)務(wù)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、政企數(shù)字化、數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域。

4月初，易華錄曾發(fā)布公告稱，收到實(shí)際控制人中國華錄集團(tuán)有限公司通知，華錄集團(tuán)正在與中國電科籌劃重組事項(xiàng)，華錄集團(tuán)擬整合進(jìn)入中國電科。

對于此次重組事宜，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁表示，華錄集團(tuán)整體并入中國電科，成為其全資子公司，這種整合方式有利于實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，減少同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)國有資本和國有企業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)做大。

今日，清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書面采訪的時(shí)候表示，華錄集團(tuán)擬整合進(jìn)入中國電科，屬于“大并小”的模式，將華錄集團(tuán)直接通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)或者股權(quán)收購等方式，變?yōu)橹袊娍萍瘓F(tuán)的子企業(yè)。

周麗莎表示，“大并小”模式的優(yōu)點(diǎn)在于整合雙方原先的股權(quán)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)無需重大調(diào)整，直接在集團(tuán)頂層進(jìn)行股權(quán)調(diào)整就完成了產(chǎn)權(quán)歸屬變化，難度低、周期短。由于華錄集團(tuán)公司的規(guī)模比較小，業(yè)務(wù)單一，就可以作為被整合企業(yè)，直接成為另一家規(guī)模范圍更大集團(tuán)的二級公司，這樣既減少了國資管理的難度和幅度，也同時(shí)提升了兩個(gè)集團(tuán)公司的資源和競爭力。

中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國分析認(rèn)為，中央企業(yè)的改革一方面要加快優(yōu)化資產(chǎn)布局，另一方面要聚焦主業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。因此，專業(yè)化整合，已經(jīng)成為中央企業(yè)當(dāng)前和未來一段時(shí)間改革的重要任務(wù)、主要方向。華錄與電科的整合，顯然是遵循著這一改革思路，無疑有助于加快中央企業(yè)專業(yè)化整合的深化推進(jìn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎利好

中國電科與華錄集團(tuán)的重組，也有望促進(jìn)進(jìn)一步我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

今年2月，國資委黨委書記、主任張玉卓前往中國電科調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，要大力推動信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

周麗莎認(rèn)為，通過兩家央企成功重組，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

劉興國在接受書面采訪時(shí)也提到，華錄與電科的核心業(yè)務(wù)，存在較強(qiáng)的相關(guān)性，也有一定的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)性，將規(guī)模相對較小的華錄整體并入電科，有助于增強(qiáng)電科的核心功能，補(bǔ)全補(bǔ)強(qiáng)電科的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而增強(qiáng)其核心競爭力。對華錄現(xiàn)有企業(yè)來說，整合進(jìn)電科后，也將迎來更快更好發(fā)展。二者的整合，對整個(gè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也是一大利好，將為其發(fā)展注入新動力新活力，帶來新機(jī)會。

近年來，央企整合腳步明顯提速，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷加大布局措施。11月，《人民日報(bào)》報(bào)道，14組中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目在京集中簽約，項(xiàng)目涵蓋新型基礎(chǔ)設(shè)施、生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個(gè)領(lǐng)域，涉及23家企業(yè)單位。

周麗莎對記者表示，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前我國加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。一方面，十八大以來黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整提出了新要求，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》明確提出中央企業(yè)要加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，要著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；另一方面，中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大，并且掌控了大量戰(zhàn)略性資源，具有更強(qiáng)的投資與創(chuàng)新能力以及更好的風(fēng)險(xiǎn)管控水平，既有義務(wù)也有責(zé)任在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為關(guān)鍵主體。

劉興國也提到，為解決國有資本在新興產(chǎn)業(yè)布局分散、競爭力不強(qiáng)和重復(fù)投資問題，國資委近年來也在積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化整合，加快打造具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力的國有新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。與此同時(shí)，也在積極深化新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革，推動新興產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自主。

吳剛梁表示，2023年，中央企業(yè)力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于新時(shí)期國有企業(yè)同時(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐三大作用。