【文/格雷厄姆·艾利森 譯/袁逸泓】

當(dāng)印度在4月超過中國成為世界上人口最多的國家時(shí)，觀察家們想知道：印度會(huì)超越中國成為下一個(gè)全球超級大國嗎？

印度的出生率幾乎是中國的兩倍。過去兩年，印度的經(jīng)濟(jì)增長速度超過了中國——上季度其GDP增長了6.1%，而中國則為4.5%。乍一看，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎很有希望。

按照聯(lián)合國估計(jì)，印度人口已在今年4月超過中國，印度成為世界第一人口大國。截圖自BBC

隨著印度總理莫迪本周在華盛頓會(huì)見美國總統(tǒng)拜登，這個(gè)問題變得更加迫切。從美國的角度來看，如果印度——世界上最大的民主國家——真的能夠勝過中國，那將是一件值得大肆鼓吹的事情。印度是中國的天然對手；兩國共享2000多英里有爭議的未劃定邊界，時(shí)不時(shí)爆發(fā)沖突。中國在亞洲的競爭對手們越強(qiáng)大，就越有希望產(chǎn)生對美國有利的力量均衡。

然而，在對印度迅速崛起的敘述深信不疑之前，我們應(yīng)該停下來反思四個(gè)難以忽視的事實(shí)。

首先，關(guān)于印度的崛起，分析人士在過去曾有過錯(cuò)誤的判斷。在上世紀(jì)90年代，分析人士大肆宣揚(yáng)不斷增長的印度年輕人口將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化，創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)奇跡”。美國最擅思考的印度問題分析家之一、編輯法里德·扎卡里亞（Fareed Zakaria）在《華盛頓郵報(bào)》最近的一篇專欄報(bào)道中指出，他發(fā)現(xiàn)自己又一次陷入了類似的興奮之中，上一次是2006年，當(dāng)時(shí)達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇將印度譽(yù)為“世界上增長最快的自由市場民主國家”，當(dāng)時(shí)的印度貿(mào)易部長表示，印度經(jīng)濟(jì)將很快超過中國。盡管印度經(jīng)濟(jì)確實(shí)有所增長，但扎卡里亞指出，這些預(yù)測并沒有成真。

其次，盡管印度在過去兩年中取得了非凡的增長——兩年前，印度成為了世界五大經(jīng)濟(jì)體之一——但印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然遠(yuǎn)低于中國。在21世紀(jì)初，中國的制造業(yè)、出口和GDP大約是印度的兩到三倍。現(xiàn)在，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是印度的五倍，GDP為17.7萬億美元，而印度的GDP為3.2萬億美元。

全球制造業(yè)份額（中印對比）

全球貨物出口份額（中印對比）

中印GDP對比（以市場匯率下的1萬億美元為計(jì)量單位）

第三，印度在發(fā)展科技以賦能經(jīng)濟(jì)的競賽中一直落后。中國畢業(yè)的STEM（Science, Technology, Engineering, Maths，指科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等理工科專業(yè)）學(xué)生幾乎是印度的兩倍；中國將GDP的2%用于研發(fā)，而印度的比例則為0.7%；按稅收計(jì)算，全球20家最大的科技公司中有四家是中國公司，沒有一家公司總部設(shè)在印度；中國建設(shè)了全球一半以上的5G基礎(chǔ)設(shè)施，而印度僅建設(shè)了1%；TikTok和在中國創(chuàng)建的類似應(yīng)用程序是當(dāng)前的全球主導(dǎo)，而印度尚未創(chuàng)造出能夠走向全球的科技產(chǎn)品；

在發(fā)展人工智能方面，中國是美國唯一的全球競爭對手。中國企業(yè)商湯科技（SenseTime）的人工智能模型最近在關(guān)鍵技術(shù)性能指標(biāo)上擊敗了美國人工智能研究公司OpenAI的GPT-4，而印度連比賽的門檻都沒摸到；中國擁有全球65%的人工智能專利，而印度只擁有3%；從2013年到2022年，中國的人工智能公司獲得了950億美元的私人投資，而印度只有70億美元。頂級人工智能研究人員主要來自中國、美國和歐洲，而印度并不占優(yōu)。

中印人力資本對比（上圖為文盲率對比，下圖為STEM學(xué)生數(shù)量對比）

第四，在評估一個(gè)國家的實(shí)力時(shí)，比公民人數(shù)更重要的是其勞動(dòng)力質(zhì)量。中國勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率高于印度。國際社會(huì)慶祝了中國的“脫貧奇跡”，其從根本上消除了赤貧。相比之下，印度的貧困和營養(yǎng)不良程度仍然維持較高水平。1980年，中國10億人口中九成的收入低于世界銀行定義的赤貧線。今天，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)基本歸零。然而，今天印度的14億人口中，有10%以上仍然生活在世界銀行所定義的的極端貧困線以下，每天生活花費(fèi)不超過2.15美元。與此同時(shí)，根據(jù)最新發(fā)布的《聯(lián)合國世界糧食安全和營養(yǎng)狀況報(bào)告》，2019-2021年，印度有16.3%的人口營養(yǎng)不良，而在中國這一比例不到2.5%。印度也是世界上兒童營養(yǎng)不良率最高的國家之一。

幸運(yùn)的是，未來并不總是與過去的發(fā)展規(guī)律一致。但正如五角大樓的一個(gè)標(biāo)志所警告的那樣：希望并不等同于計(jì)劃(Hope is not a plan)。在盡其所能幫助莫迪政府治下的印度實(shí)現(xiàn)更美好未來的同時(shí)，華盛頓也應(yīng)該對亞洲最有見地的戰(zhàn)略家的評估進(jìn)行反思。新加坡的國父和長期領(lǐng)導(dǎo)人李光耀，非常尊重印度人民。李光耀與包括賈瓦哈拉爾·尼赫魯（Jawaharlal Nehru）和英迪拉·甘地（Indira Ghandi）在內(nèi)的歷任印度總理合作，希望幫助他們，使印度強(qiáng)大到足以對中國產(chǎn)生嚴(yán)重制衡（從而為他所領(lǐng)導(dǎo)的小國提供生存繁榮所需的空間）。

但正如李光耀在2014年——也就是去世前一年——發(fā)表的一系列對話中所解釋的那樣，他不情愿地得出結(jié)論，印度超越中國不太可能發(fā)生。在他的分析中，印度根深蒂固的種姓制度是任人唯賢的敵人，龐大的官僚機(jī)構(gòu)及精英們不愿調(diào)節(jié)多個(gè)民族和宗教團(tuán)體的競爭訴求，這些因素疊加讓他得出結(jié)論，印度將永遠(yuǎn)只是“未來的國家”——而這個(gè)未來永遠(yuǎn)不會(huì)到來。因此，當(dāng)我在十年前專門問他印度是否會(huì)成為下一個(gè)中國時(shí)，他直接回答說：“不要把印度和中國放在一起談?wù)??！?

自從李光耀提出這一論斷以來，印度在新政府的領(lǐng)導(dǎo)下開始了雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展議程，并證明它可以實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)增長。我們?nèi)匀豢梢韵嘈牛《冗@次可能會(huì)有所不同。但我敢說，李光耀對此都不會(huì)抱有太大希望。

本文于6月24日發(fā)布于《外交政策》（Foreign Policy）。作者格雷厄姆·艾利森（Graham Allison），哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院創(chuàng)始院長，前美國助理國防部長，著有《注定一戰(zhàn)——中美能避免修昔底德陷阱嗎？》。

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