鄉(xiāng)村教育困惑：“下不去，留不住，教不好”

隆九金憑借“堅(jiān)守”深山教學(xué)而受人贊揚(yáng)，但這也反向折射出鄉(xiāng)村教育“下不去，留不住，教不好”的部分困境。

教育部曾公布的一組數(shù)據(jù)顯示，2010年至2013年間，全國(guó)鄉(xiāng)村教師數(shù)量由472.95萬(wàn)降為330.45萬(wàn)。短短三年內(nèi)，鄉(xiāng)村教師流失人數(shù)達(dá)142.5萬(wàn)，流失率達(dá)30%。為挽留鄉(xiāng)村教師，國(guó)家在過(guò)往五年出臺(tái)一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇。

2013年9月起，國(guó)家實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。今年8月31日，教育部教師工作司巡視員劉建同在新聞發(fā)布會(huì)上表示，現(xiàn)今鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助已覆蓋200萬(wàn)人，達(dá)總數(shù)2/3，且5年間生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從最早人均258元到2017年提高至322元，平均增幅達(dá)25%。

而在2015年6月，國(guó)務(wù)院頒布我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃——《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！队?jì)劃》明確指出，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。在《計(jì)劃》實(shí)施近3年后，華中師范大學(xué)課題組曾做過(guò)相關(guān)調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示，課題組調(diào)查的湖北、河南、安徽等中部地區(qū)6個(gè)樣本縣（區(qū)）鄉(xiāng)村教師工資年收入均值為38520元，四川、云南等西部地區(qū)6個(gè)樣本縣（區(qū)）鄉(xiāng)村教師工資年收入均值則為46228元。

2018年5月，國(guó)務(wù)院辦公室更在《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中進(jìn)一步要求提高鄉(xiāng)村教師待遇，“確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。

但待遇的逐步提升，仍難以使鄉(xiāng)村教師一職在全國(guó)范圍內(nèi)成為炙手可熱的“香餑餑”。

武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員雷望紅過(guò)去一年多時(shí)間內(nèi)在全國(guó)調(diào)研了二十余所鄉(xiāng)村學(xué)校。據(jù)其介紹，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師仍處于不斷流失狀態(tài)，“縣城相對(duì)好一點(diǎn)，鄉(xiāng)村教師都想往城里擠”。

雷望紅調(diào)研過(guò)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，建筑已老舊，校門口有木工廠噴油漆，污染嚴(yán)重，無(wú)法協(xié)商解決。教師周轉(zhuǎn)房只有16套，多數(shù)老師居住的房間沒(méi)有衛(wèi)生間，墻面掉皮、房頂滲水。操場(chǎng)本來(lái)申請(qǐng)的是橡膠操場(chǎng)，結(jié)果下來(lái)的項(xiàng)目成水泥操場(chǎng)。以前學(xué)校沒(méi)有圍墻，2014年底修好圍墻后還拖欠施工方工錢。

雷望紅統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近5年來(lái)該校新招聘的鄉(xiāng)村教師流失率達(dá)45.5%，目前留下來(lái)的教師要么已在當(dāng)?shù)爻杉?，要么正等候調(diào)走時(shí)機(jī)，大多是人在心不在的狀態(tài)。

雷望紅統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近5年來(lái)該校新招聘的鄉(xiāng)村教師流失率達(dá)45.5%（表格/雷望紅）

“下不去，留不住”不只是因?yàn)殄X

“鄉(xiāng)村教師流失不只是因?yàn)榇鰡?wèn)題。我去的幾個(gè)地方教師總收入在當(dāng)?shù)匾褜僦猩纤?，越偏遠(yuǎn)，教師待遇相對(duì)越高。而且近幾年提升特別快，我2016年上半年去粵北，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村退休教師工資已有7000多元?！崩淄t同觀察者網(wǎng)談道。

雷望紅訪談60多位鄉(xiāng)村教師后發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家已出臺(tái)部分優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村教師傾斜——提高生活補(bǔ)助、建設(shè)更多周轉(zhuǎn)房、職稱評(píng)聘上有所優(yōu)待等等，但仍有一些因素極大地影響著鄉(xiāng)村教師的工作積極性，如成就感缺失。“鄉(xiāng)村教師往城里跑，除了城市生活便利，還有一點(diǎn)原因是在鄉(xiāng)村教書(shū)太沒(méi)成就感，學(xué)生少，且管教相對(duì)困難，缺乏有效的指導(dǎo)和約束手段。”

《中國(guó)農(nóng)村教育評(píng)論》執(zhí)行主編李濤在調(diào)研西南一所農(nóng)村寄宿學(xué)校后也有類似發(fā)現(xiàn)：寄宿制學(xué)校中的留守兒童往往可能越被關(guān)愛(ài)，卻越陷入到規(guī)訓(xùn)和抗?fàn)幍耐纯嘀小＠顫趫?bào)告中寫(xiě)道：

“底層孩子們的違紀(jì)次數(shù)被嚴(yán)格記錄并歸檔，但盡管如此，鄉(xiāng)校的孩子們，特別是高年級(jí)孩子們卻并不足夠懼怕這些被圍觀的所謂特殊身份標(biāo)簽。相反，父輩文化和同輩群體內(nèi)部所形成的灰色共同體文化卻往往抵消了特殊身份標(biāo)簽所帶來(lái)的恥感。

如九年級(jí)男孩齊磊所述：反正學(xué)校也不敢開(kāi)除，再怎么處分和警告最后最多也就是請(qǐng)家長(zhǎng)，剛開(kāi)始請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)還覺(jué)得挺害怕，后來(lái)習(xí)慣了，請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)也就沒(méi)什么感覺(jué)了，反而每次家長(zhǎng)來(lái)還嫌學(xué)校小題大作。李元元?jiǎng)t說(shuō)：‘我爸最煩學(xué)校了，屁大一點(diǎn)事就電話通知他來(lái)，他在蜀市打工，按天計(jì)酬，來(lái)學(xué)校一趟就耽誤他賺一天的錢，所以，他也不來(lái)，還罵老師多事?！慌缘狞S平接著插話：‘還是我爸看得最清楚，他在我八年級(jí)的時(shí)候就經(jīng)常直接說(shuō)，云鄉(xiāng)學(xué)校未來(lái)反正也沒(méi)幾個(gè)能考上高中大學(xué)的，大部分都要出來(lái)在社會(huì)上混吃喝，在學(xué)校里不犯點(diǎn)錯(cuò)誤將來(lái)怎么能混社會(huì)呢？’

學(xué)校內(nèi)部底層孩子們?cè)凇怪笨範(fàn)帯▽?duì)抗老師和學(xué)校）和‘平行抗?fàn)帯▽?duì)抗其他同輩群體和個(gè)體）中所形成的日常江湖，如兄弟幫、霸王團(tuán)等底層孩子抱團(tuán)取暖所形成的灰色次文化共同體，對(duì)官方的‘處分’和‘警告’悄然賦予了另外一種‘英雄主義’的文化內(nèi)涵，李元元告訴筆者：沒(méi)有個(gè)處分、警告啥的都不好意思在兄弟幫混。而齊磊則在一旁暗示：我們的成員都必須通過(guò)檢驗(yàn)，看是否足夠男人！

來(lái)自官方的‘處分’和‘警告’本想作為直接懲戒的柔性藝術(shù)，通過(guò)在同輩群體內(nèi)部制造被圍觀的特殊身份標(biāo)簽，以同輩群體的集體鄙視和個(gè)體孤獨(dú)來(lái)實(shí)現(xiàn)官方教育為本的懲戒目標(biāo)。但是，卻往往忽視了反學(xué)校文化所達(dá)致的英雄主義賦值和強(qiáng)意義解構(gòu)反向使標(biāo)簽走向了反面。以至于德育主任鄧?yán)蠋熞贿呎f(shuō)通過(guò)處分和警告可以使違紀(jì)學(xué)生在同學(xué)面前感到恥辱而痛定思痛改正違紀(jì)行為，另一邊卻有更多的違紀(jì)學(xué)生如雨后春筍般涌現(xiàn)，其中不乏鄧?yán)蠋熝壑械摹浴瘜W(xué)生。 ”

作為馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)的負(fù)責(zé)人，鄭菲從2015年第一屆初選跟到今年，也因此接觸過(guò)上百名鄉(xiāng)村教師。在和鄉(xiāng)村教師交流的過(guò)程中，鄭菲發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師的失落感，還有一部分原因是未得到社會(huì)應(yīng)有的實(shí)質(zhì)性的尊重。

“大家一說(shuō)起鄉(xiāng)村教師，就像是一個(gè)被流放的工作。剛畢業(yè)的年輕人一說(shuō)要去鄉(xiāng)村工作，很多父母第一反應(yīng)是不同意，更希望孩子們?nèi)コ鞘?、去企業(yè)。大家對(duì)鄉(xiāng)村教師的不認(rèn)同度還是很高的。以前村民有哪里不懂的，會(huì)請(qǐng)教當(dāng)?shù)氐慕虝?shū)先生，平日寫(xiě)字也會(huì)請(qǐng)先生代勞，現(xiàn)在情況不一樣了?！?

馬云公益基金會(huì)于2015年推出“鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，今年已進(jìn)入第四屆（圖/東方IC）

鄭菲觀察到鄉(xiāng)村教師中有兩類人尤其渴望獲得外界的尊重，一類是年輕老師，另一類是代課老師。

“年輕老師剛進(jìn)入職場(chǎng)，一腔熱血，希望做些事來(lái)，但體制內(nèi)很多老師一開(kāi)始只是把教學(xué)當(dāng)工作。此外朋友、父母也難認(rèn)可，還是希望他們換地方，有一個(gè)‘好工作’。另一類是游離在體制外的代課老師。平時(shí)各類教育獎(jiǎng)項(xiàng)，多跟他們沒(méi)什么關(guān)系。讀他們的材料，常能感受到他們想對(duì)社會(huì)傾訴，希望社會(huì)能了解、接納、認(rèn)可他們。我們組織過(guò)多次線上線下學(xué)習(xí)活動(dòng)，注重拓展鄉(xiāng)村教師教學(xué)技能的同時(shí)，也重視激發(fā)他們對(duì)鄉(xiāng)村教師一職的熱愛(ài)和責(zé)任感，這兩類老師最愿意去學(xué)?！编嵎圃诮邮苡^察者網(wǎng)采訪時(shí)談道。