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觀方翻譯:為什么美國(guó)總是扶植腐敗政權(quán)?《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的解釋太讓我失望了
【文/ 觀察者網(wǎng) 觀方翻譯】
大家好,我是經(jīng)常拒絕翻譯的觀察者網(wǎng)翻譯。
這次美國(guó)撤出阿富汗,西方媒體的評(píng)論文章鋪天蓋地,我就更可以挑三揀四了。
比如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的一篇文章《為什么美國(guó)“樂(lè)此不?!钡胤鲋哺瘮〉母接拐?quán)(Why America keeps building corrupt client states)——在阿富汗的失敗表明美國(guó)并沒(méi)有吸取越戰(zhàn)的教訓(xùn)》就被我“拒”了。
其實(shí),這篇文章本來(lái)挺吸引我的,“美國(guó)總是扶植腐敗政權(quán)”這題目我們中國(guó)人熟啊。
當(dāng)年的國(guó)民黨政府,雖然不能說(shuō)是靠美國(guó)扶植起家的,但美國(guó)確實(shí)長(zhǎng)期支持。至于國(guó)民黨腐敗到什么程度,這篇小文章肯定是寫(xiě)不下了,反正連美國(guó)人都看不下去。
杜魯門(mén)在自傳中憤怒地說(shuō):“國(guó)民黨都是腐敗分子, 都應(yīng)該進(jìn)監(jiān)獄”,“他們從我們數(shù)十億美元的援助中偷走了7.5億?!?
而中國(guó)周邊的韓國(guó)李承晚政府、南越吳庭艷政府,那可是貨真價(jià)實(shí),由美國(guó)扶植起來(lái)的傀儡政權(quán)。它們同樣腐敗透頂,弄得民怨沸騰。
在拉美、非洲、中東的第三世界國(guó)家,比如海地、尼加拉瓜、利比里亞、剛果、伊拉克等,美國(guó)也往往和腐敗分子為伍。當(dāng)政者最終或死或逃、政權(quán)土崩瓦解、美國(guó)訕訕退場(chǎng),是常見(jiàn)的結(jié)局。
總之美國(guó)政府看人真的是很有水平,對(duì)腐敗分子一找一個(gè)準(zhǔn)。大牌雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也來(lái)探討這么有趣的問(wèn)題,完完全全吊起了我的胃口。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章將美國(guó)在阿富汗及越南的鎩羽歸結(jié)于扶植政府的腐敗無(wú)能:賣(mài)官鬻爵(local officials often buy their posts)、任人唯親(patronage networks)、貪污兵餉(commanders could steal their salaries)、軍政沆瀣……
文章的觀點(diǎn)應(yīng)和了目前美國(guó)相當(dāng)一部分人的思路——“強(qiáng)大、富有且自由”的美國(guó)又一次被腐朽無(wú)能的“豬隊(duì)友”拖累了——然而,說(shuō)了一通現(xiàn)象,標(biāo)題里的“為什么”,感覺(jué)基本沒(méi)碰啊。
文章最后幾段才點(diǎn)題,認(rèn)為美國(guó)在阿重蹈覆轍的原因是:
首先,學(xué)者們都認(rèn)為“腐敗”是一種治理形式,靠親友關(guān)系來(lái)治理,就像福山說(shuō)的前現(xiàn)代國(guó)家的情況,人家就是這么過(guò)的。
其次,干涉是軍隊(duì)主導(dǎo)的,軍方傾向于樂(lè)觀的報(bào)告和短期思維模式。軍官們把精力放在如何在9個(gè)月輪換期內(nèi)積極作為,但這不適合用來(lái)處理腐敗問(wèn)題。
最后,負(fù)責(zé)援助的機(jī)構(gòu),衡量成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),就是花了多少錢(qián),因此給予的援助過(guò)于慷慨,導(dǎo)致窮國(guó)熱錢(qián)遍地,通脹嚴(yán)重,即使誠(chéng)實(shí)的公務(wù)員,為了維持生計(jì),也不得不要點(diǎn)好處費(fèi)。
我對(duì)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》這篇文章,那是大寫(xiě)的服氣。原來(lái)美國(guó)頻頻跌入同一條河流,基本就是這些“技術(shù)性問(wèn)題”導(dǎo)致的。
政治學(xué)者的思路、軍官們的習(xí)慣、援助機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),上次沒(méi)解決,這次沒(méi)解決,只要再來(lái)點(diǎn)“技術(shù)性調(diào)整”,下次肯定可以解決。
但在我看來(lái),這些“被腐敗蝕空”(hollowed out by corruption)的政權(quán)非但不是美國(guó)被迫背鍋的惡因,卻恰恰是由美國(guó)親手種下的惡果:
1. 推行的美國(guó)式民主和價(jià)值觀自帶腐敗“基因”
20年前,美軍踏入阿富汗時(shí),時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什奉行的是所謂“民主和平論”,在他看來(lái),“在中東地區(qū),只要仍然存在暴政、壓迫和怨恨,就將繼續(xù)產(chǎn)生威脅美國(guó)及其盟友安全的個(gè)人、組織和行為”,而根除這些恐怖源頭的靈丹妙藥就是美式民主。
這當(dāng)然不可能成立,美國(guó)自己國(guó)內(nèi)就充滿著壓迫、怨恨,美式民主一點(diǎn)用都沒(méi)有,只會(huì)加劇撕裂,制造對(duì)立。一個(gè)國(guó)家“民主化”后一盤(pán)散沙,確實(shí)無(wú)法再以國(guó)家力量威脅美國(guó),但恐怖主義發(fā)展、生存的空間反而可能更多。
就腐敗問(wèn)題來(lái)說(shuō),美式民主的“政治獻(xiàn)金”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,以及選舉后的“按功論賞”,在大部分痛恨腐敗的中國(guó)老百姓看來(lái),妥妥就是“腐敗”。
美軍也是腐敗的“一把好手”。問(wèn)問(wèn)五角大樓,那些奇貴無(wú)比的廁紙、杯子,都是怎么采購(gòu)的?
種種交易、回扣,與《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》借福山之口講的所謂“前現(xiàn)代國(guó)家”,也沒(méi)有多少本質(zhì)區(qū)別。最大的不同點(diǎn)可能在于,美國(guó)有所謂的“法治”,因此只要發(fā)生在法律框架內(nèi),不管多么不合理,都是“合法”的。
2. 美國(guó)干預(yù)缺乏合法性,談何法治?
美式法治也許可以遏制那些無(wú)比猖獗的全局性腐敗,或?qū)⑵渥優(yōu)楣娍梢匀萑痰娜中愿瘮 5@套機(jī)制,不是短時(shí)間能建起來(lái)的,倉(cāng)促推行,注定水土不服。
當(dāng)?shù)卦械恼沃刃蛑阅軌蜓永m(xù),正是因?yàn)椤八鼈兪钱?dāng)?shù)厣婧桶l(fā)展的經(jīng)驗(yàn)積累”,才能有效地維系政治和社會(huì)秩序等方方面面,但美國(guó)完全不顧及這些國(guó)家賴(lài)以生存、延續(xù)和發(fā)展的獨(dú)特歷史、文化和特征,一味照搬美國(guó)模式,導(dǎo)致了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面整體的崩潰。
所謂的“前現(xiàn)代國(guó)家”其實(shí)也有自己的行事規(guī)則,但美國(guó)入侵后,舊體系受沖擊,新體系又建不起來(lái),權(quán)錢(qián)交易等腐敗的程度,比過(guò)去還嚴(yán)重也就不奇怪了。
而且,美國(guó)的行徑也無(wú)助于在當(dāng)?shù)亟?duì)法治的信任。美軍在海外一向亂來(lái),犯了事也經(jīng)常只是在軍事法庭上從輕發(fā)落,幾乎不會(huì)在派駐國(guó)接受當(dāng)?shù)胤傻闹撇谩?
在打擊恐怖主義的過(guò)程中,美軍更是屢屢踐踏法律、條約。作家艾哈邁德·拉希德在他的《陷入混亂》(descent into chaos)一書(shū)中這樣評(píng)價(jià)美國(guó)虐囚事件:“對(duì)于美國(guó)和人類(lèi)來(lái)說(shuō)都是一次倒退,對(duì)美國(guó)及他的盟友,并對(duì)整個(gè)國(guó)際體系造成了永久的損害……在美國(guó)對(duì)虐俘、設(shè)立秘密監(jiān)獄等行為的縱容作出的榜樣下,這些國(guó)家通往民主和抵抗極端主義的努力倒退了幾十年。”
只要美國(guó)需要,人權(quán)、法治都是可以扔到九霄云外的。誰(shuí)還會(huì)懼怕法律的制約?
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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