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韓毓海:春天的故事
最后更新: 2024-08-21 10:09:37建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與中國式現(xiàn)代化
在新中國,在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度下,為什么會出現(xiàn)不會干事,不敢干事,不能干事的情況呢?
鄧小平說,除了思想上違背實(shí)事求是的根本路線,思想不解放的問題之外,還有機(jī)制上的原因,特別是經(jīng)濟(jì)體制方面的原因。
一九七九年十一月,鄧小平在接見外國友人時(shí),第一次提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的論斷。
市場經(jīng)濟(jì)一個(gè)最大的好處,就是比較接近實(shí)際,具體說,就是給了生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者以自主性,從而比較接近生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行很具體,很復(fù)雜,第一線的人知道的總比上面人多,也就是說,它比較實(shí)事求是。
因此,市場不是指一種所有制形式,主要是指一種經(jīng)營管理生產(chǎn)的更加具體、實(shí)際的辦法。由于經(jīng)濟(jì)活動極為具體,也極為復(fù)雜,因此,相對于市場來說,蘇聯(lián)那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì),最大的缺點(diǎn)是脫離實(shí)際,脫離生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)的實(shí)際情況,什么都要上面決定。一個(gè)企業(yè),甚至連買個(gè)鍋爐也要部委批,等批下來,工廠已經(jīng)停工了。這就是陳云同志說的大少爺辦企業(yè),官僚辦企業(yè)。
一九七九年十月,鄧小平發(fā)表《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的意見》的講話,提出企業(yè)改革,必須與經(jīng)濟(jì)體制改革配套的思想,他說,經(jīng)濟(jì)的問題,這是上層建筑里面的問題,是制度和政策方面的問題?,F(xiàn)在對財(cái)政、銀行有許多的反映。有的好項(xiàng)目只花幾十萬元,就能立即見成效,但是,財(cái)政制度或者銀行制度不允許,一下子就卡死了。這樣的事情恐怕是大量的,不是小量的,卡得死死的,動都動不了,怎么行呢?這不是一個(gè)簡單地集權(quán)還是放權(quán)的問題,而是制度和政策的問題。他說,要改革經(jīng)濟(jì)的上層建筑,關(guān)鍵在于必須把銀行真正辦成銀行。
新中國建立了比較完善的工業(yè)體系,形成了門類齊全的產(chǎn)業(yè)鏈,但是問題在于,這些企業(yè)為什么效率不高、沒有活力呢?鄧小平指出,這是由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的,是由官僚主義造成的,換句話說,就是經(jīng)濟(jì)調(diào)控一切靠行政命令。其根源就在于,企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間簡單化的行政隸屬關(guān)系。
早在一九七八年發(fā)表的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》中,鄧小平便明確提出了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):“今后,政治路線已經(jīng)解決了,看一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的黨委善不善于領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)得好不好,應(yīng)該主要看這個(gè)經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行了先進(jìn)的管理方法沒有,技術(shù)革新進(jìn)行得怎么樣,勞動生產(chǎn)率提高了多少,利潤增長了多少,勞動者的個(gè)人收入和集體福利增加了多少?!?
黨的十一屆三中全會決議明確提出:給企業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)。在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中,鄧小平提出:過去的工廠管理制度不利于工業(yè)管理體系現(xiàn)代化,也不利于黨的工作的健全。
鄧小平在黨的十一屆三中全會上資料圖片
一九九二年十月,中國共產(chǎn)黨召開第十四次全國代表大會,大會確定我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
一九九三年十一月召開的中共十四屆三中全會提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培養(yǎng)和發(fā)展市場體系,建立以現(xiàn)代金融制度為核心的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系,同時(shí),也要建立合理的個(gè)人收入分配制度和社會保障體系。
歷史證明:建立比較完善的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系,使中國在經(jīng)濟(jì)層面上能自立自強(qiáng),這是中國發(fā)展的必要條件;而建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提升經(jīng)濟(jì)主體的活力和競爭力,則是中國發(fā)展的充分條件,二者缺一不可。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,把中國經(jīng)濟(jì)推向了發(fā)展的快車道。從那時(shí)起,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩位數(shù)增長的奇跡。
我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡。
那么,我們的事業(yè)就大功告成了嗎?我們現(xiàn)代化的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了嗎?
如果按照西方的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是世界第一大生產(chǎn)和貿(mào)易國。于是,按照西方的標(biāo)準(zhǔn),中國當(dāng)然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
但是,這不是我們的標(biāo)準(zhǔn),這也不是中國共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn),更不是中華文明的標(biāo)準(zhǔn)。我們的標(biāo)準(zhǔn),是中國式現(xiàn)代化,我們的目標(biāo),是以中華民族偉大復(fù)興,推動建立人類命運(yùn)共同體。如果按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),我們依然還在路上。我們奮斗的路,還長著呢。
一九七九年十月,鄧小平在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》的講話中,第一次談到“中國式現(xiàn)代化”,他說:“所謂政治,就是四個(gè)現(xiàn)代化。我們開了大口,本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來改了口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?!?
但是,所謂“把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)”,這不過是鄧小平一貫的說話風(fēng)格,一種極為智慧的風(fēng)格。在鄧小平看來,“中國式現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)很高很高,它遠(yuǎn)比西方式現(xiàn)代化的那些標(biāo)準(zhǔn)要高得多。
正是在“中國式的現(xiàn)代化”與“小康”的基礎(chǔ)上,鄧小平進(jìn)一步提出,“共同富裕”是中國式現(xiàn)代化的特征,他說:“中國情況是非常特殊的,即使百分之五十一的人先富裕起來了,還有百分之四十九,也就是六億多人仍處于貧困之中,也不會有穩(wěn)定。中國搞資本主義行不通,只有搞社會主義,實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會才能穩(wěn)定,才能發(fā)展。社會主義的一個(gè)含義就是共同富裕。”
陳晉著作的扉頁上,印了鄧小平的話,其中有一句是:我知道什么是現(xiàn)代化了。
當(dāng)然還有——
我是實(shí)事求是派。
管大事的人,考慮任何問題都要著眼于長遠(yuǎn)。
我是中國人民的兒子,我深深地愛著我的祖國和人民。
國家發(fā)展了,我當(dāng)一個(gè)富裕國家的公民,就行了。
就這幾句樸實(shí)的話,讓我淚目。
陳晉很會講故事,鄧小平的故事很多,而他的這本書里最打動我的,就是春天的故事。
“小平,您好!”我們這代人,生在紅旗下,就是在春天的故事里長大的。
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