【文/亨利·基辛格、埃里克·施密特、丹尼爾·胡騰洛赫爾】

數(shù)字時代的沖突

縱觀歷史，一個國家的政治影響力往往與其軍事力量和戰(zhàn)略能力大致匹配。所謂戰(zhàn)略能力，也就是說，通過這種能力，即使僅僅施加隱性威脅，也會對其他社會造成破壞。然而，這種基于力量權(quán)衡的均勢不是靜態(tài)的，不能自我維持。相反，均勢的維持首先依賴于各方就這一力量的構(gòu)成要素及其使用的合法界限達成共識；其次，它需要體系內(nèi)所有成員——尤其是對手——就各個國家的相對能力、意圖和侵略的后果進行一致的評估；最后，它需要一個實際的、公認的平衡。當體系中某一方的力量不成比例地增長、打破平衡時，體系將組織對抗力量或適應新的現(xiàn)實，以設法做出調(diào)整。當均勢的權(quán)衡變得不確定，或當各國對各自相對實力的權(quán)衡結(jié)果完全不同時，由誤算引發(fā)沖突的風險就會達到最高。

在當今時代，所謂“網(wǎng)絡武器”的出現(xiàn)使上述權(quán)衡更具抽象性。網(wǎng)絡武器涉及軍用和民用兩個領(lǐng)域，因此其作為武器的地位是模糊的。在某些情況下，網(wǎng)絡武器之所以能行使和增強軍事力量效用，主要是因為其使用者未披露其存在或未承認其全部能力。傳統(tǒng)上，沖突各方都不難認識到發(fā)生了交戰(zhàn)，或者認識到交戰(zhàn)各方是誰，會計算對方的戰(zhàn)力，并評估其部署武器的速度。可是，這些在傳統(tǒng)戰(zhàn)場上顛撲不破的道理卻不能直接套用到網(wǎng)絡領(lǐng)域。

常規(guī)武器和核武器存在于物理空間中，其部署可以被察覺，其能力可以被（至少粗略地）計算。相比之下，網(wǎng)絡武器的效用很大程度上源于其不透明性；若被公之于眾，其威力就會減損。網(wǎng)絡武器利用不為人知的軟件漏洞，在未經(jīng)授權(quán)用戶許可或知情的情況下，侵入網(wǎng)絡或系統(tǒng)。在“分布式拒絕服務”（DDoS）攻擊（如對通信系統(tǒng)的攻擊）的突發(fā)事件中，攻擊者可能會使用大量看似有效的信息請求來壓垮系統(tǒng)，使之無法正常使用。在這種情況下，攻擊的真實來源可能被掩蓋，使人（至少在當時）難以或無法確定攻擊者。即使是最著名的網(wǎng)絡工業(yè)破壞事件之一—破壞了伊朗核項目中制造控制計算機的震網(wǎng)（Stuxnet）病毒，也從未被任何政府正式承認。

震網(wǎng)病毒對伊朗核項目造成了破壞（圖源：CyberHoot）

常規(guī)武器和核武器可以相對精確地瞄準目標，根據(jù)道德和法律的要求，其瞄準對象只能是軍事力量和軍事設施。而網(wǎng)絡武器可以廣泛影響計算和通信系統(tǒng)，往往可對民用系統(tǒng)造成有力打擊。其他行為體也可基于其他目的，對網(wǎng)絡武器進行吸納、修改和重新部署。某種程度上，網(wǎng)絡武器與生化武器類似，其影響能夠以非預期的、未知的方式傳播，往往不僅影響戰(zhàn)場上的特定目標，且波及大范圍的人類社會。

因此，網(wǎng)絡軍備控制難以被概念化，從而進一步推行。核軍備控制的談判人員可以公開披露或描述一類核彈頭，不必否認其功能。而（目前尚不存在的）網(wǎng)絡軍備控制談判人員則需要面對以下悖論：一旦對網(wǎng)絡武器的威力進行討論，可能就會導致這種威力的喪失（允許對手修補漏洞）或擴散（對手得以復制代碼或侵入方法）。

關(guān)鍵網(wǎng)絡術(shù)語和概念的模糊性使這些挑戰(zhàn)變得更加復雜。在不同的背景下，不同的觀察者將形式各異的網(wǎng)絡入侵、在線宣傳和信息戰(zhàn)稱為“網(wǎng)絡戰(zhàn)”、“網(wǎng)絡攻擊”或“戰(zhàn)爭行為”。但這些詞匯不固定，甚至有歧義。例如，侵入網(wǎng)絡以收集信息的活動，可能與傳統(tǒng)的情報收集類似，盡管涉及范圍有所不同；部分國家在社交媒體上干預選舉的活動，則是一種數(shù)字化宣傳、虛假信息傳播和政治干預的結(jié)合，其范圍和影響遠超以往任何時代。數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡平臺的擴展，使依托其上的此類活動成為可能。此外，其他網(wǎng)絡行動也可能造成與傳統(tǒng)敵對狀態(tài)類似的實際影響。網(wǎng)絡行動的性質(zhì)、范圍及歸屬的不確定性，可能會使看似基本無誤的因素成為各方爭論的焦點問題：沖突是否已經(jīng)開始、與誰沖突、沖突涉及什么、沖突可能升級到何種程度，等等。從這個意義上說，各個大國正陷入一種網(wǎng)絡沖突，但這種沖突的性質(zhì)和范圍尚無現(xiàn)成的定義。

我們所處的數(shù)字時代面臨一個核心悖論：一個社會的數(shù)字能力越強，就變得越脆弱。計算機、通信系統(tǒng)、金融市場、大學、醫(yī)院、航空公司、公共交通系統(tǒng)甚至民主政治都依托于系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)或多或少可被網(wǎng)絡操縱或攻擊。隨著發(fā)達經(jīng)濟體將數(shù)字指揮和控制系統(tǒng)整合到發(fā)電廠和電網(wǎng)中、將政府項目轉(zhuǎn)移到大型服務器和云系統(tǒng)中、將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)謄到電子賬簿中，它們在網(wǎng)絡攻擊面前也就變得倍加脆弱。這些行為提供了更豐富的目標集合，因此僅僅一次成功的攻擊就可能造成實質(zhì)性的破壞。與此相對，面對數(shù)字破壞，低技術(shù)國家、恐怖組織甚至個人攻擊者所承受的損失可能要小得多。

網(wǎng)絡能力和網(wǎng)絡行動成本較低，且具有相對的可否認性，因此，一些國家可能會使用半自主行為體來執(zhí)行該功能。與一戰(zhàn)前夕遍布巴爾干半島的準軍事集團一樣，這些半自主團體可能難以控制，在未經(jīng)官方批準的情況下開展挑釁活動。網(wǎng)絡領(lǐng)域中行為的快速和不可預測性、各種行為體間關(guān)的復雜性，以及可以極大削弱一國網(wǎng)絡能力并攪亂國內(nèi)政治格局（即使這些活動不會升級到傳統(tǒng)的武裝沖突水平）的泄密者和破壞者的存在，都可能誘使決策者“先發(fā)制人”，以防遭受致命打擊。

網(wǎng)絡領(lǐng)域行為的速度和模糊性有利于進攻方，并鼓勵以“積極防御”和“向前防御”尋求擾亂、排除攻擊。網(wǎng)絡威懾可能達到的程度，部分取決于防御者的目標及衡量成功的標準。最有效的攻擊往往不會達到武裝沖突的傳統(tǒng)定義門檻（通常未得到立即承認或正式承認）。即便是為了威懾，也沒有任何一個主要的網(wǎng)絡行為體公開其全部的能力或活動，無論該行為體是政府的抑或非政府的。因此，盡管新的能力正在涌現(xiàn)，相關(guān)戰(zhàn)略和理論仍處于隱蔽的陰影中，以不確定的方式演變。我們正處于全新的戰(zhàn)略前沿，需要進行系統(tǒng)性的探索，促進政府和工業(yè)界密切合作以確保有競爭力的安全能力，還需要大國之間在適當?shù)谋Ｕ洗胧┫录皶r就網(wǎng)絡軍備限制進行討論。

人工智能與安全領(lǐng)域的動蕩

核武器的破壞性和網(wǎng)絡武器的神秘性，正日益與一種更新的能力相結(jié)合，也就是前幾章中所謂基于人工智能原理的能力。各國正在悄無聲息地、有時是試探性地、但又確鑿無疑地發(fā)展和部署人工智能，這將促進各種軍事能力的戰(zhàn)略行動，進而對安全政策產(chǎn)生革命性影響。

將非人類邏輯引入軍事系統(tǒng)和過程，會給戰(zhàn)略帶來改變。通過與人工智能共同培訓或與之合作，軍隊和安全部門的洞察力和影響力顯著提升，這既令人驚訝，也令人不安。軍隊與人工智能的伙伴關(guān)系，或?qū)⒎穸▊鹘y(tǒng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的某些方面，而加強另一些方面。如果人工智能被賦予權(quán)限，能夠在一定程度上控制（攻擊性或防御性的）網(wǎng)絡武器或飛機等物理武器，它可能會迅速執(zhí)行人類難以執(zhí)行的功能。例如，美國空軍的人工智能ARTUμ已經(jīng)在飛行測試中成功駕駛飛機并操作雷達系統(tǒng)。ARTUμ的研發(fā)初衷是在無人干預的情況下做出“最后抉擇”，其能力僅限于駕駛飛機和操作雷達系統(tǒng)，但其他國家和設計團隊可能就沒有那么大的限制了。

ARTUμ成功駕駛U-2 Dragon Lady通過飛行測試（圖源：Air Force）

人工智能的自主和獨立邏輯能力不僅有可能推動變革，還具有一定的不可預料性。大多數(shù)傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都基于對人類對手的假設，即假設對手的行為和決策計算符合某種可識別的框架，或者可由經(jīng)驗和傳統(tǒng)智慧界定。然而，當人工智能駕駛飛機或用雷達掃描目標，它遵循的是其自身的邏輯，難以被人類所理解，也不受傳統(tǒng)信號和佯攻的影響，而且，其邏輯執(zhí)行速度往往高于人類的思維速度。

戰(zhàn)爭一向充滿不確定性和偶然性，但人工智能的進入將為其帶來新的變數(shù)。人工智能是不斷發(fā)展變化的新事物，因此，即使是那些創(chuàng)造出人工智能并使其設計或操作的武器的強國，可能也無法確定其威力、無法預判其行動。人工智能可以感知到人類無法或無法快速感知的環(huán)境，甚至能以超越人類的思維速度與思維廣度進行學習和改進，對于這樣一種事物，我們怎么可能制定有針對性的進攻或防御戰(zhàn)略呢？如果人工智能輔助武器的效果取決于人工智能在戰(zhàn)斗中的感知及從中得出的結(jié)論，那么，某些武器的戰(zhàn)略效果是否只能在使用中得到證明？如果競爭對手在靜默和保密的情況下訓練其人工智能，那么在沖突尚未發(fā)生時，領(lǐng)導人能知道己方在軍備競賽中是領(lǐng)先還是落后嗎？

在傳統(tǒng)的沖突中，對手的心理是戰(zhàn)略行動瞄準的關(guān)鍵點。但算法只知道指令和目標，而不知士氣或懷疑為何物。由于人工智能可以適應其所遇現(xiàn)象，當兩個人工智能武器系統(tǒng)彼此對抗時，交戰(zhàn)雙方都無法準確理解這一交互將產(chǎn)生何種結(jié)果、造成哪些附帶影響，也就無法清晰地把握對方的能力、預測沖突的代價。對人工智能武器的工程師和構(gòu)建者而言，由于受到這些限制，他們在研發(fā)和制造過程中會更注重提高武器的速度、影響廣度和持久度，從而使沖突更激烈、廣泛、不可預測。

同時，即使有人工智能輔助，強大的防御也是安全的先決條件。新技術(shù)的普遍性使人們無法單方面放棄它。然而，即便是在整兵備戰(zhàn)時，各國政府也應該評估并嘗試將人工智能邏輯加入人類戰(zhàn)斗經(jīng)驗，以使戰(zhàn)爭變得更人道、更精確。新技術(shù)對外交和世界秩序的影響也需加以反思。

人工智能和機器學習可以擴大現(xiàn)有武器的打擊能力，進而改變行為者的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)選擇。人工智能不僅能提高常規(guī)武器的瞄準精度，還能改變瞄準方式，比如（至少在理論上）瞄準某個特定的個人或物體，而非某個地點。通過研究大量信息，人工智能網(wǎng)絡武器可以學習如何滲透防御，無需人類尋找可利用的軟件漏洞。同樣，人工智能也可用于防御，在漏洞被利用之前發(fā)現(xiàn)并修復它們。但是，由于攻擊者可以選擇目標而防御者不能，在人工智能的輔助下，進攻方即便不是戰(zhàn)無不勝，也能占得先機。

如果一個國家面對的對手已經(jīng)訓練人工智能來駕駛飛機、獨立瞄準并決定開火，這將如何影響戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略或訴諸升級戰(zhàn)爭規(guī)模（甚至是核戰(zhàn)）的意愿？

人工智能開辟了信息空間能力，包括虛假信息領(lǐng)域。生成式人工智能可以創(chuàng)造大量似是而非的虛假信息，包括偽造的人物、圖片、視頻和演講等，以此為信息戰(zhàn)和心理戰(zhàn)推波助瀾。理論上，人工智能可以合成看似真實的沖突照片和視頻，讓公眾人物“發(fā)表”他們其實從未說過的言論，并將其以最有效地方式廣泛轉(zhuǎn)發(fā)給目標群體，迎合人們的偏見和期望。如果一個國家領(lǐng)導人的合成形象被對手操縱，以制造不和或發(fā)布誤導性指令，公眾（甚至其他政府和官員）能夠及時識破騙局嗎？

與核武器領(lǐng)域不同的是，對人工智能的使用并不存在公認的禁令，也沒有明確的威懾（或升級程度）概念。美國的競爭對手正在打造人工智能輔助武器，包括實體武器和網(wǎng)絡武器，據(jù)報道，其中一些已投入使用。人工智能大國有能力部署機器和系統(tǒng)，這些系統(tǒng)具有快速邏輯推理和不斷演化的行為能力，可用于攻擊、防御、監(jiān)視、傳播虛假信息，以及識別和破壞敵方的人工智能。

隨著變革性人工智能能力的不斷發(fā)展和傳播，在沒有可驗證的限制因素的情況下，世界主要國家會繼續(xù)追求優(yōu)勢地位。它們會假定，新的、可用的人工智能一旦出現(xiàn)，就必定會擴散。由于具備軍民雙重用途、易于復制和傳播，人工智能的基本原理和關(guān)鍵創(chuàng)新在很大程度上是公開的。即使對其加以監(jiān)管，監(jiān)管機制也很難做到無懈可擊：監(jiān)管方式可能隨著技術(shù)進步而過時，也可能被竊取人工智能者發(fā)現(xiàn)漏洞。人工智能的新用戶可能會調(diào)整基礎算法，以實現(xiàn)迥然不同的目標，一個社會的商業(yè)創(chuàng)新可能會被另一個社會用于維護安全或信息戰(zhàn)。政府時常會采納尖端人工智能發(fā)展中最具戰(zhàn)略意義的方面，以滿足其國家利益設想。

平衡網(wǎng)絡力量平衡、將人工智能威懾概念化的相關(guān)工作尚處于起步階段。在對這些概念給出確切定義之前，對此類問題的規(guī)劃是抽象的。比如，在沖突中，交戰(zhàn)一方可能試圖使用或威脅使用一種效果未知的武器，以此摧垮對方的意志。

而最具顛覆性且不可預測的影響，可能發(fā)生在人工智能和人類智能遭遇之時?？v觀歷史，積極備戰(zhàn)的國家對其對手的理論、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略心理，即便不是洞若觀火，至少也有大致了解。這使對抗性戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)得以發(fā)展，并形成了一系列象征性話語（例如攔截靠近邊境的飛機、通過爭議水域等）。然而，當由人工智能來制訂計劃或鎖定目標，甚至由人工智能在常規(guī)巡邏或沖突期間提供動態(tài)協(xié)助時，這些原本熟悉的概念和互動可能會變得陌生——人們需要與一種新型智能打交道，而該智能的運作方式和戰(zhàn)術(shù)都是未知的。