【文/ 胡鞍鋼】

（一） 中國(guó)道路（5.0版）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，創(chuàng)造性地回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

從新中國(guó)歷史演進(jìn)來看，中國(guó)之路就是中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化之路。但它不是一次性完成的，而是花了70年時(shí)間經(jīng)歷了至少幾代人發(fā)展戰(zhàn)略逐步演變，從量變到部分質(zhì)變，再?gòu)牧孔兊劫|(zhì)變，從1.0版到5.0版，既體現(xiàn)了中國(guó)道路及發(fā)展戰(zhàn)略的繼承性、連續(xù)性，更體現(xiàn)了創(chuàng)新性、階段性，成為典型的升級(jí)版、增強(qiáng)版。

2013年1月5日，習(xí)近平總書記在中央黨校舉辦的新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話指出：道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。

黨的十八大以來，中國(guó)道路進(jìn)入5.0升級(jí)版，成為這一道路的集大成版、創(chuàng)新版。正如黨的十九大報(bào)告所指出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！?sup>1這表明，中國(guó)國(guó)家發(fā)展生命周期，從初步成長(zhǎng)期（1949—1978 年）到迅速成長(zhǎng)期（1978—2011年），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在9%以上，從追趕者到趕超者，從創(chuàng)新者到引領(lǐng)者，再到進(jìn)入強(qiáng)盛期，從世界大國(guó)到世界強(qiáng)國(guó)。既反映了量變到部分質(zhì)變，也反映了部分質(zhì)變到質(zhì)變。正是基于對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，習(xí)近平成為中國(guó)道路5.0版的集成創(chuàng)新者，首先是繼承1.0版到4.0版之大成；其次，是創(chuàng)新5.0版（見表2-3），承前啟后，開創(chuàng)未來，成為中國(guó)進(jìn)入強(qiáng)國(guó)時(shí)代的總設(shè)計(jì)師。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入第五階段（2013—2022年）。2013年黨的十八屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，共計(jì)60條，制定了全面深化改革的總目標(biāo)，是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。布置了“五位一體”及國(guó)防軍隊(duì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革，布局了改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。全會(huì)決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)、督促落實(shí)，這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入“全面深化改革階段”，開創(chuàng)了中國(guó)改革開放全新局面，將國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局之中，更好地運(yùn)用和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，更加有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，更加有利于服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更加有利于適應(yīng)和推動(dòng)國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化總進(jìn)程。

從世界范圍看，有190多個(gè)國(guó)家和40多個(gè)地區(qū)，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有多種多樣的不同模式，即使是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，也不是唯一的模式，例如法國(guó)、德國(guó)、北歐等就不同于英國(guó)、美國(guó)等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。²這表明，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重大的制度創(chuàng)新，首次將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，特別是把更好地發(fā)揮政府作用與市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用有機(jī)結(jié)合起來，形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的混合經(jīng)濟(jì)，如同東方巨人“兩條腿走路”，建成了世界最大規(guī)模的市場(chǎng)主體國(guó)家，成為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的最大特征。³

通過商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，2018年底，市場(chǎng)主體登記戶已高達(dá)1.101億戶，其中實(shí)有企業(yè)登記戶達(dá)到3474萬戶，⁴是1996年企業(yè)數(shù)（262.8萬戶）的13.2倍，個(gè)體工商戶7329萬戶，創(chuàng)造超大規(guī)模的就業(yè)崗位，全國(guó)就業(yè)人數(shù)為77386萬人，約占世界總數(shù)的22.7%，其中私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到了2.14億人，個(gè)體就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.60億人，合計(jì)3.74億人。⁵此外，也大量吸引了外資企業(yè)，自1978年至2018年，中國(guó)實(shí)際吸收外商投資2.1萬億美元，為全球最大的外商投資東道國(guó)之一，截至2018年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)96.1萬家。⁶通過稅收、稅制等改革，建立了世界最大的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，按最終消費(fèi)支出（現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算），2018年中國(guó)占世界比重為10.9%，⁷成為世界第二大單一市場(chǎng)，排在美國(guó)之后，具有巨國(guó)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在改革實(shí)踐中不斷探索、試錯(cuò)、磨合的過程中，不斷總結(jié)、升級(jí)、提高，顯示了這一制度安排所具有的促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提高民生福祉、生態(tài)文明建設(shè)以及對(duì)外開放參與全球競(jìng)爭(zhēng)的綜合優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

那么，中國(guó)40年改革開放最重要的成功經(jīng)驗(yàn)是什么？2018年12月，習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話做了重要總結(jié)，他指出：“實(shí)踐出真知”，改革實(shí)踐出改革真知。他所概括總結(jié)的九條改革成功經(jīng)驗(yàn)就成為今后全面深化改革最寶貴的關(guān)于改革知識(shí)的財(cái)富。“知識(shí)就是力量”，同樣的是，改革知識(shí)就是改革力量，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，包括那些深刻教訓(xùn)必須長(zhǎng)期牢記，改革不能改變旗幟，變革不能改變顏色，道路不能改變方向。

（二） 中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代

突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

第一，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。⁸一是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，不僅要在2020年如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，還要開啟全面建設(shè)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新歷程；二是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，不僅要使一部分人群、一部分地區(qū)富裕起來，還要使全體人民共同富裕起來，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；三是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，不僅要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，還要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命；四是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代，不僅要為中國(guó)人民謀福祉，還要為全人類發(fā)展做出巨大的中國(guó)貢獻(xiàn)。

第二，開啟中國(guó)道路強(qiáng)國(guó)新征程。從毛澤東提出“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)到鄧小平提出社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，再到江澤民提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，再到習(xí)近平提出21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“兩步走”戰(zhàn)略。這是中國(guó)道路的歷史邏輯與發(fā)展邏輯，形成了中國(guó)“升級(jí)版”的強(qiáng)國(guó)大戰(zhàn)略及路線圖，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略安排：

第一步，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。一是穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿，及時(shí)處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的新風(fēng)險(xiǎn)；二是扶貧攻堅(jiān)取得重大成果，到2018 年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從 2015 年的 5575 萬人減少至 2018 年的1600萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從5.7%下降至1.7%，累計(jì)已有280個(gè)貧困縣通過驗(yàn)收脫貧，2019年再減少1000萬人以上農(nóng)村貧困人口，確保到2020年全部消除農(nóng)村絕對(duì)貧困人口；三是打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，使二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5濃度繼續(xù)下降；四是實(shí)施七大戰(zhàn)略：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)軍戰(zhàn)略；五是如期完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)、各項(xiàng)約束性指標(biāo)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目與重點(diǎn)工程（23類160多項(xiàng)），全面落實(shí)改革開放重大政策和重要舉措。即使受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的外部沖擊和不可預(yù)見的影響，中國(guó)仍然是“我自巋然不動(dòng)”，確保如期全面高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，使全面建成小康社會(huì)真正得到全體人民認(rèn)可、國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

3月14日，江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣銀河鄉(xiāng)，盛開的油菜花田里，“書寫”出“全面小康”。（圖源：人民網(wǎng)）

第二步，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。⁹在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將大幅提升，GDP占世界總量的比重進(jìn)一步提高，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)和世界最具價(jià)值品牌，全要素生產(chǎn)力明顯提升，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本完備，科技實(shí)力將大幅提升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。在政治建設(shè)方面，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。在文化建設(shè)方面，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建成，國(guó)家軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入。在社會(huì)建設(shè)方面，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中國(guó)進(jìn)入高收入國(guó)家行列，人口預(yù)期壽命和國(guó)民受教育程度以及人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。在生態(tài)文明建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，能源、水等資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，中國(guó)碳排放總量將在2030年之前達(dá)到峰值后呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。¹⁰