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華生:從管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本
——中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)40人論壇·2018演講
關(guān)鍵字: 國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所有制資本資本管理【在12月29日于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院召開(kāi)的“中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)40人論壇”上,東南大學(xué)華生教授發(fā)表了題為《從管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本》的演講,以下為作者修訂的演講內(nèi)容。】
很高興來(lái)參加這個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的論壇。我認(rèn)為這個(gè)會(huì)開(kāi)的非常及時(shí)。因?yàn)楦母镩_(kāi)放進(jìn)入到了一個(gè)新階段,新時(shí)代,給政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究責(zé)任重大。我認(rèn)真準(zhǔn)備了一個(gè)長(zhǎng)篇講稿。限于時(shí)間,我在會(huì)上只簡(jiǎn)單地講立論的幾個(gè)要點(diǎn)。
1 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的新挑戰(zhàn)
原來(lái)我給會(huì)議準(zhǔn)備的題目是“公有經(jīng)濟(jì)改革向何處去”,為什么是這個(gè)題目呢?因?yàn)橹瓣P(guān)于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題有一些爭(zhēng)論和風(fēng)波,中央定調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是自己人以后,很自然就會(huì)有一個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)的意義何在,公有經(jīng)濟(jì)改革向何處去的問(wèn)題。可以說(shuō),從1980年代開(kāi)始,我對(duì)公有制如何與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題就情有獨(dú)鐘。當(dāng)時(shí)寫(xiě)過(guò)好幾篇文章探討。特別是那時(shí)與同伴們寫(xiě)的“中國(guó):進(jìn)一步改革的問(wèn)題和思路”的報(bào)告,分上下兩個(gè)部分,第二個(gè)部分題目就是《微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重新構(gòu)造》,這篇文章發(fā)表在1986年的《經(jīng)濟(jì)研究》上,當(dāng)時(shí)還獲得了孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)。
這個(gè)問(wèn)題為什么重要?因?yàn)樗^中國(guó)特色的社會(huì)主義主要就是搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而中國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)想要成立,要被承認(rèn),要在歷史上站得住,不在于我們現(xiàn)在喊多少高大上的口號(hào),而在于你能不能給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)找到它的微觀基礎(chǔ)。沒(méi)有微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),中國(guó)特色社會(huì)主義也好,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新也好,就都是建立在沙灘上的。因?yàn)槟銢](méi)有基礎(chǔ)和根基,一陣風(fēng)就吹跑了,直到這次看到開(kāi)會(huì)通知的時(shí)候我還在思索這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有基礎(chǔ)光喊口號(hào)是沒(méi)用的。
中國(guó)的改革開(kāi)放很偉大,第一步已經(jīng)邁出去,就是已經(jīng)搞了開(kāi)放型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是,從理論研究的角度,我們要清楚,在馬克思那里,社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)不相容的,因?yàn)轳R克思設(shè)想的是社會(huì)占有全部生產(chǎn)資料,實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)和調(diào)配。馬克思做夢(mèng)也沒(méi)有想過(guò)社會(huì)主義還搞什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,我們今天搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)根本性的顛覆和超越。這樣就有大量的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題要回答,要解決。
東南大學(xué)華生教授在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)40人論壇”上演講
鄧小平同志開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義,以及中國(guó)改革開(kāi)放四十年的成功,證明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是可以被請(qǐng)回來(lái)的。這是一個(gè)偉大的突破。但是,這里的一個(gè)非常根本性的問(wèn)題是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回來(lái)了,它跟公有制怎么銜接?這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們探索了幾十年,還一直沒(méi)有解決好。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)不能直接成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。就如過(guò)去農(nóng)村人民公社三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的集體所有制,就只能適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而不可能作為今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解散了人民公社,進(jìn)行了土地家庭承包的改造等,這才為后來(lái)的發(fā)展和繁榮打開(kāi)了通道。不言而喻,城市里的國(guó)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在叫國(guó)有企業(yè),當(dāng)然也同樣存在這個(gè)改革和改造的問(wèn)題。
2 國(guó)有企業(yè)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式
國(guó)有企業(yè)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,這個(gè)命題一看起來(lái)似乎有些扎眼,因?yàn)槲覀兲焯熘v國(guó)有企業(yè)。其實(shí)仔細(xì)一想道理也很簡(jiǎn)單。從理論上來(lái)說(shuō),如果國(guó)有企業(yè)這個(gè)形式就行,那我們何必用40年來(lái)探索各種各樣產(chǎn)權(quán)制度的改革?一會(huì)兒是股份制,一會(huì)兒是混合所有制,只要搞好管好國(guó)有企業(yè)就行了。
我們企業(yè)改革搞了四十年還在這里找出路,就是因?yàn)槲覀儽粐?guó)有企業(yè)這個(gè)特定的形式給束縛住了。其實(shí)中央在多次文件當(dāng)中講過(guò),公有制可以有多種實(shí)現(xiàn)形式。我們確實(shí)不必要在一種形式一棵樹(shù)上吊死。
從實(shí)踐上來(lái)看,由于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革,大部分國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了混合所有制企業(yè)。單一全民所有的國(guó)有企業(yè)實(shí)際上也不是我們公有制的主要資產(chǎn)和主要內(nèi)容?,F(xiàn)在全民所有制國(guó)有企業(yè)的好資產(chǎn)都進(jìn)入股份制企業(yè)了,都拿去上市了,真正的優(yōu)秀資產(chǎn)全部進(jìn)入了股份制,都變成多種所有制了。所以從實(shí)際情況來(lái)看,現(xiàn)在的國(guó)企也不是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式和主要部分。
3 國(guó)有企業(yè)不是社會(huì)主義的專利
對(duì)于國(guó)有企業(yè)的這個(gè)問(wèn)題,為什么要多說(shuō)兩句?國(guó)有企業(yè)其實(shí)完全不是新的東西,本來(lái)與社會(huì)主義毫無(wú)關(guān)系。不要說(shuō)資本主義,幾千年前的農(nóng)業(yè)社會(huì)皇權(quán)時(shí)代國(guó)有企業(yè)就有很多。中國(guó)兩千年前西漢就有鹽鐵官營(yíng)。商業(yè)可以賺錢,朝廷就把它壟斷了。工業(yè)上也一樣,我們現(xiàn)在拍賣那些東西,明清的瓷器,上品都是官窯生產(chǎn)的,就是當(dāng)時(shí)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。
所以,其實(shí)國(guó)有企業(yè)的歷史很長(zhǎng),出身也不好。近代資本主義興起了以后,國(guó)有企業(yè)在西方更是得到了廣泛的發(fā)展,二戰(zhàn)以后,國(guó)有企業(yè)在法國(guó)、英國(guó)在相當(dāng)程度上已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主要部分,所謂國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈差不多都是國(guó)有企業(yè)。我在英國(guó)的時(shí)候趕上撒切爾政府推進(jìn)私有化,把航天航空、鐵路、水煤電氣等統(tǒng)統(tǒng)私有化,在那之前全部是國(guó)有企業(yè)。
所以國(guó)有企業(yè)本來(lái)跟社會(huì)主義沒(méi)有關(guān)系。恩格斯曾經(jīng)辛辣地嘲諷說(shuō),如果國(guó)營(yíng)就是社會(huì)主義,那俾斯麥的煙草國(guó)營(yíng)乃至妓院國(guó)營(yíng),就都成了社會(huì)主義的先驅(qū)了。馬克思主義設(shè)想在無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得了政權(quán)以后,全部生產(chǎn)資料歸社會(huì)所有,實(shí)行計(jì)劃體制,進(jìn)行按勞分配,在這樣的社會(huì)主義社會(huì)中,根本沒(méi)有企業(yè),當(dāng)然也就不可能有國(guó)有企業(yè)。
我們受國(guó)有企業(yè)這個(gè)概念的影響這么大,實(shí)際上主要是從前蘇聯(lián)來(lái)的。因?yàn)榍疤K聯(lián)把社會(huì)主義變成實(shí)踐的時(shí)候他們發(fā)現(xiàn),雖然你可以消滅生產(chǎn)資料私有制,也可以消滅大多數(shù)的市場(chǎng)關(guān)系,但是如果不用貨幣商品關(guān)系這個(gè)外殼,連最基本的經(jīng)濟(jì)核算都做不了。因?yàn)槟阒荒芙y(tǒng)計(jì)一個(gè)個(gè)蘋(píng)果,一件件產(chǎn)品,都沒(méi)辦法加總。因此商品貨幣形式保留下來(lái),需要用商品經(jīng)濟(jì)的外殼來(lái)進(jìn)行核算。這樣就有全民所有制的單位,就是全民所有制的工廠商店,也稱為國(guó)營(yíng)企業(yè)。國(guó)家包不下來(lái)的部分叫做集體所有制企業(yè)。其實(shí)集體自己也沒(méi)有任何權(quán)利,全要聽(tīng)國(guó)家的。集體的含義就是你沒(méi)飯吃了,國(guó)家財(cái)政是不管你不包你的。
- 原標(biāo)題:從管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2019-01-20 14:10:12
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