【文/伊萬·季莫費(fèi)耶夫 編譯/思達(dá)】

在過去十年中，混合戰(zhàn)爭的概念已在西方和俄羅斯的政治語境中被牢固確立。俄羅斯專家明確指出，這一概念具有模糊性，與其他概念有重疊（如"非正規(guī)戰(zhàn)爭"），同時(shí)其學(xué)科基礎(chǔ)相對薄弱。然而，這一概念被廣泛使用絕非偶然。

用于國際問題分析的概念工具明顯不足，現(xiàn)有的概念無法充分描述國際關(guān)系的新現(xiàn)實(shí)，混合戰(zhàn)爭概念的迅速傳播是對這種差距的自發(fā)反應(yīng)。迄今為止，這一概念確實(shí)存在過于模糊的問題，它更適合宣傳而非科學(xué)研究。因此，"混合戰(zhàn)爭"定義所涵蓋的現(xiàn)象需要反思，需要對這一概念進(jìn)行更嚴(yán)格的界定。如果存在“混合戰(zhàn)爭”，那么它能否轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎旌鲜胶推健保楷F(xiàn)代外交是否有能力就“混合式和平”開展談判，并達(dá)成可持續(xù)的協(xié)議以結(jié)束“混合戰(zhàn)爭”呢？

對混合戰(zhàn)爭的相關(guān)闡述有幾個(gè)共同特點(diǎn)：

第一，發(fā)生在國家之間的沖突。一方試圖將自己的意志強(qiáng)加于另一方，迫使其滿足自己的某些要求，改變對方的外交和國內(nèi)政策。

第二，使用非軍事手段以贏得沖突勝利。出于某種原因，直接使用軍事力量解決沖突在一定程度上被認(rèn)為是有風(fēng)險(xiǎn)的。因此，會(huì)嘗試使用其他手段將自己的意愿強(qiáng)加于人。這類手段的范圍極廣，可能與軍事領(lǐng)域有關(guān)，包括向別國政治派別、叛亂分子提供軍事援助，幫助對其軍事人員進(jìn)行培訓(xùn)等等。同時(shí)，混合戰(zhàn)爭的許多其他手段與軍事無關(guān)，包括經(jīng)濟(jì)制裁、信息和宣傳活動(dòng)（包括傳播虛假信息）、拉攏賄賂別國內(nèi)部政治力量和派別、煽動(dòng)組織抗議活動(dòng)、收集各種信息并將其用于敵對目的等等。如今，人工智能在社交網(wǎng)絡(luò)中的使用越來越廣泛，這也為混合戰(zhàn)爭增添了新的手段。

必須指出的是，戰(zhàn)爭的發(fā)動(dòng)與協(xié)調(diào)并不一定是集中式的。其中一些要素是垂直控制的，由統(tǒng)一中心沿傳播鏈條向下傳達(dá)決策。但還有許多其他因素是自下而上產(chǎn)生的，例如，一些行動(dòng)完全可以從最底層自發(fā)產(chǎn)生，沒有任何政治企圖。決策中心只需承認(rèn)這種活動(dòng)，無需干涉，必要時(shí)給予支持和指導(dǎo)即可。分散式的網(wǎng)絡(luò)手段作為混合戰(zhàn)爭的模式與集中式作戰(zhàn)方式很好地結(jié)合在一起。

當(dāng)代國際關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化推動(dòng)了混合戰(zhàn)爭手段的發(fā)展，特別是在金融服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字服務(wù)、價(jià)值鏈、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面的全球化發(fā)展以及相互依存成為重要的助力因素。在這些全球化網(wǎng)絡(luò)中，各國與全球產(chǎn)品提供者緊密聯(lián)系在一起。由于種種原因，這些全球化產(chǎn)品的提供者大多為西方國家。漸漸地，美國及其他西方國家開始意識(shí)到在政治上利用上述因素的可能性。

美國研究人員亨利·法雷爾（Henry Farrell）和亞伯拉罕·紐曼（Abraham Newman）指出，金融等服務(wù)可能被用于采集用戶信息（如活動(dòng)喜好、聯(lián)系人信息、銀行交易數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)）。此外，切斷相關(guān)服務(wù)也可被用作達(dá)成政治目的的工具。最突出的例子就是金融制裁，敵對國家的個(gè)別人員可能被禁止進(jìn)行銀行交易。

俄羅斯與西方之間的沖突在2014年烏克蘭危機(jī)的背景下不斷升級(jí)，隨著2022年俄羅斯發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)，雙方?jīng)_突愈演愈烈。此次沖突具有混合戰(zhàn)爭的所有特征，對此，雙方長期以來一直相互指責(zé)。

俄方抨擊的重點(diǎn)是西方大規(guī)模軍事援助烏克蘭，在西方媒體上積極開展反俄宣傳、企圖操縱輿論，煽動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)對抗，直接或間接推動(dòng)俄鄰國以及俄國內(nèi)的制度變革，對俄實(shí)施單邊制裁，迫害海外俄羅斯人，宣揚(yáng)偽價(jià)值觀，攻擊東正教等。

西方則強(qiáng)調(diào)俄羅斯干預(yù)其選舉，在俄國內(nèi)清除異己，阻撓民主改革，操縱原材料和其他產(chǎn)品的價(jià)格、采取非正式的經(jīng)濟(jì)限制措施，通過俄羅斯海外廣播宣傳敵視西方的言論，對西方某些政治勢力提供暗中支持，利用教會(huì)機(jī)構(gòu)拓展俄利益等。可以說，俄與西方在多個(gè)領(lǐng)域都處于相互對立、激烈競爭的狀態(tài)。

2014年發(fā)生在烏克蘭的顏色革命被視為美國及西方對俄“混合戰(zhàn)爭“的一部分

俄羅斯與西方之間的混合戰(zhàn)爭能被視為一種特例嗎？不能。今天，我們看到中國和美國之間的混合對抗日益加劇。在地區(qū)層面，也有很多混合戰(zhàn)爭正在進(jìn)行，比如在外高加索、中東、拉丁美洲、非洲和亞洲等。從歷史上看，混合戰(zhàn)爭也不是什么新現(xiàn)象。冷戰(zhàn)期間，信息和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就曾發(fā)生過大規(guī)模對抗。今天，由于前所未有的相互依存、信息技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)監(jiān)控工具的擴(kuò)展等因素，混合戰(zhàn)爭正呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

此外，混合戰(zhàn)爭——或至少是混合行動(dòng)——甚至在盟國之間也有可能發(fā)生。例如，美國和土耳其是北約盟國。然而，華盛頓卻對土耳其一些個(gè)人以及組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，并支持反土耳其力量；秘密竊聽盟國領(lǐng)導(dǎo)人的丑聞也時(shí)有發(fā)生；通過情報(bào)機(jī)構(gòu)、游說團(tuán)體和當(dāng)?shù)厣贁?shù)族裔對民主選舉暗中施加影響等等。

顯然，針對盟國的此類行動(dòng)的強(qiáng)度要小于針對對手的行動(dòng)。但它們存在本身就表明，權(quán)力和脅迫手段既可以用來對付敵人，也可以用來對付朋友。在第二種情況下，它們甚至更加有效。早在20世紀(jì)90年代末，著名的制裁政策研究者丹尼爾·德雷茲納（Daniel Drezner）就用實(shí)例印證了這一模式，并稱之為"制裁悖論"。

混合戰(zhàn)爭工具在當(dāng)代國際關(guān)系中的廣泛使用，讓我們又回到了托馬斯·霍布斯的經(jīng)典格言：國家之間的關(guān)系注定是無政府狀態(tài)。和平狀態(tài)是暫時(shí)的，隨時(shí)可能轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)爭狀態(tài)。

混合戰(zhàn)爭的關(guān)鍵在于，用慣常的外交手段來控制其進(jìn)程極為困難。通過締結(jié)停戰(zhàn)協(xié)定或和平協(xié)定結(jié)束武裝斗爭是可能的，但如何通過談判結(jié)束混合戰(zhàn)爭呢？即使假定各國政府相互同意其控制下的媒體、機(jī)構(gòu)和團(tuán)體停止敵對行動(dòng)，它們能否控制那些以分散方式作戰(zhàn)的人的活動(dòng)呢？例如，俄羅斯和美國結(jié)束了冷戰(zhàn)，但早在20世紀(jì)90年代，盡管兩國政府之間關(guān)系良好，但個(gè)別媒體和民間社會(huì)組織仍在積極從事相關(guān)的敵對活動(dòng)。一旦政治形勢發(fā)生變化，它們就會(huì)獲得政治支持。換句話說，政府可以阻止其可以控制的事情，壓制其可以觸及的事情。問題是，政府機(jī)構(gòu)到底有多大的能力？

另一個(gè)問題是，即使在政府控制的混合戰(zhàn)爭領(lǐng)域，也很少有通過談判達(dá)成協(xié)議來結(jié)束這種對抗的外交實(shí)踐。系列手段都具有慣性。就取消經(jīng)濟(jì)制裁達(dá)成一致似乎很容易，但實(shí)際上，取消制裁要比實(shí)施制裁困難得多。

例如，美國是最大的制裁發(fā)起國。在上個(gè)世紀(jì)，華盛頓實(shí)施的制裁比其他所有國家和國際組織實(shí)施的制裁加起來還要多。美國總統(tǒng)雖然可以取消制裁行政命令，但是他在取消國會(huì)以法律形式已經(jīng)通過的制裁措施方面卻受到很大限制。針對俄羅斯的一系列制裁也已在法律中固定下來，不是總統(tǒng)的一個(gè)簡單決定就能取消的。也就是說，在制裁這樣一個(gè)相對正式的領(lǐng)域，制裁措施因其法律形式而具有可持續(xù)性。關(guān)于媒體、社交網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和其他混合對抗領(lǐng)域的停戰(zhàn)或和平，我們能說些什么呢？

混合戰(zhàn)爭的主要問題在于，它很容易開始，甚至更容易加速。要想阻止它，即使不是不可能，也是極其困難的。此外，一場硝煙彌漫、自我維持的混合戰(zhàn)爭很可能使政治協(xié)議和外交努力變得沒有意義。

結(jié)束混合戰(zhàn)爭并將其轉(zhuǎn)化為混合式和平或純粹的和平是現(xiàn)代外交的一個(gè)根本性問題，許多常用的外交工具根本無法解決這一問題。此外，外交官本身也已成為混合戰(zhàn)爭的工具，但他們卻沒有阻止混合戰(zhàn)爭的手段，即使他們有這樣做的愿望或政治意愿。

在混合戰(zhàn)爭中，尋找實(shí)現(xiàn)和平的外交工具并非易事。在某種程度上，外交作為一種尋求和平的機(jī)制，其前景主要取決于它的解決方案。如果外交官不能找到將混合戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)化為和平的方法和工具，那么他們在開展談判、尋求妥協(xié)、解決現(xiàn)有問題、最大程度減少敵人數(shù)量、實(shí)現(xiàn)符合本國利益的和平方面的地位將面臨下降風(fēng)險(xiǎn)。

（原文題目：Гибридная война и гибридный мир 原文出處：https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/gibridnaya-voyna-i-gibridnyy-mir/）