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吉姆·奧尼爾:如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,金磚國(guó)家將于2035年超越G7
關(guān)鍵字: 中國(guó)俄羅斯印度巴西金磚金磚國(guó)家金磚四國(guó)【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】2001年,我在高盛公司工作時(shí)創(chuàng)造了“BRIC”(金磚)一詞,用以指代巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)4個(gè)(此后南非又加入進(jìn)來(lái))為全球經(jīng)濟(jì)提供充沛動(dòng)力的國(guó)家。今年9月3日,“金磚國(guó)家”峰會(huì)將在中國(guó)廈門(mén)召開(kāi),我的郵箱再次塞滿了郵件,記者編輯們還是老套路,問(wèn)題大多圍繞這5個(gè)國(guó)家的現(xiàn)狀展開(kāi)。不過(guò)今年略有不同的是,人們對(duì)這個(gè)五國(guó)聯(lián)盟未來(lái)命運(yùn)的關(guān)注度要比往常高許多。
若要客觀回答關(guān)于“金磚國(guó)家”的各類問(wèn)題,我認(rèn)為最好將經(jīng)濟(jì)與政治問(wèn)題分開(kāi)討論。當(dāng)然,如果你非要將兩者放在一起,這個(gè)國(guó)家集團(tuán)也不至于分崩離析。其實(shí),“金磚國(guó)家”這個(gè)組織甚至發(fā)展得相當(dāng)不錯(cuò),五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年都要見(jiàn)上一面,而“金磚國(guó)家”的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議更是頻繁召開(kāi)。
“金磚國(guó)家”(BRIC)概念的提出者、高盛公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國(guó)曼徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)名譽(yù)教授吉姆·奧尼爾8月31日在美國(guó)《世界郵報(bào)》網(wǎng)站刊發(fā)文章:《如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,金磚國(guó)家將于2035年超越G7》
在這里我想特別指出的一點(diǎn)是,該組織將南非納入其中,這是我沒(méi)想到的,我從不認(rèn)為南非應(yīng)該是其中的一員。南非的人口僅有不到6000萬(wàn)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),比南非更適合加入該組織的國(guó)家不下5個(gè),甚至更寬泛地說(shuō),全世界有十幾個(gè)國(guó)家都比南非更有資格成為“金磚國(guó)家”的一員。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上來(lái)講,中國(guó)每4個(gè)月就創(chuàng)造出一個(gè)新的南非。即便如此,考慮到南非公務(wù)員隊(duì)伍優(yōu)秀的素質(zhì),這個(gè)國(guó)家在“金磚國(guó)家”組織內(nèi)部的確扮演著具有一定價(jià)值的角色。
我經(jīng)常讀到關(guān)于“金磚國(guó)家”的各種評(píng)論文章,其中毫無(wú)爭(zhēng)議的一點(diǎn)是:中國(guó)在這個(gè)組織中處于絕對(duì)的核心地位。在我提出“BRIC”一詞至今的16年里,中國(guó)從未偏離我的預(yù)期,這在4個(gè)國(guó)家中是惟一的一個(gè)。實(shí)際上,不但未偏離預(yù)期,中國(guó)甚至比我預(yù)期的發(fā)展速度還要快。即使出現(xiàn)了一些增速下降,如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也早已經(jīng)超過(guò)我當(dāng)初的預(yù)測(cè)。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),剛剛提出“BRIC”一詞的時(shí)候,我曾預(yù)測(cè)金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將于2035年超過(guò)G7(西方七國(guó)集團(tuán)——觀察者網(wǎng)注),其中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將于2027年超過(guò)美國(guó)。我曾預(yù)測(cè)在過(guò)去10年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以7.5%的速度增長(zhǎng),在隨后的10年里,增速將略有下降。而事實(shí)上,過(guò)去10年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速還略高于7.5%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模如今已經(jīng)超過(guò)巴西、俄羅斯、印度和南非四國(guó)的總和,用不了多久,中國(guó)的GDP甚至將達(dá)到上述四國(guó)GDP之和的兩倍。毋庸置疑,至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)在“金磚國(guó)家”這個(gè)組織中處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位。
其實(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力不僅限于“金磚國(guó)家”內(nèi)部。我注意到,2016年底,如果將進(jìn)口和出口總額加在一起,中國(guó)已經(jīng)成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),中國(guó)已經(jīng)成為三分之一個(gè)世界(也就是70多個(gè)國(guó)家)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
雖然我對(duì)除中國(guó)之外的其他金磚國(guó)家略有失望(巴西和俄羅斯的表現(xiàn)尤其糟糕),我對(duì)金磚國(guó)家作為一個(gè)整體2035年超越G7仍然信心滿滿,原因很簡(jiǎn)單——中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大而且發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常穩(wěn)定。也就是說(shuō),金磚國(guó)家是否能超越G7完全取決于中國(guó)能否繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),至于巴西、俄羅斯或南非,他們表現(xiàn)如何并不足以影響大局。
另外,有一個(gè)國(guó)家的情況值得特別提一下,那就是印度。印度目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不到中國(guó)的五分之一,不過(guò)印度的發(fā)展后勁很足,最近甚至實(shí)現(xiàn)了比中國(guó)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。在未來(lái)幾十年里,印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率甚至可能一直高于中國(guó)。當(dāng)然,印度還有很多問(wèn)題,這個(gè)國(guó)家本可以表現(xiàn)得更好,可哪個(gè)國(guó)家沒(méi)有問(wèn)題呢?如果印度能完成結(jié)構(gòu)性改革并切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,考慮到印度人口的數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)10%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)并非難事。
至于巴西和俄羅斯,這兩個(gè)國(guó)家的問(wèn)題要更嚴(yán)重些。巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出類似“荷蘭病”(指某國(guó)經(jīng)濟(jì)的某一初級(jí)產(chǎn)品部門(mén)異常繁榮而其他產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展的現(xiàn)象——觀察者網(wǎng)注)一般的癥狀,他們需要降低對(duì)初級(jí)產(chǎn)品收入的依賴,否則他們很難擺脫初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)周期對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響。從這一角度來(lái)講,這兩個(gè)國(guó)家在過(guò)去16年里的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并無(wú)太多亮點(diǎn)。當(dāng)然,從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度來(lái)看,巴西和俄羅斯曾在“金磚四國(guó)”概念提出后的最初10年里實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng),其增速甚至超乎我最初的預(yù)期。不過(guò)從2011年開(kāi)始,虛幻的成功被戳穿,他們被打回了原形,如今他們的GDP占全球份額與16年前相比并無(wú)太多提升。
除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我希望看到五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取更加切實(shí)的政策措施,而非僅僅止步于運(yùn)作一個(gè)沒(méi)有美國(guó)參與的國(guó)家集團(tuán)。當(dāng)然,這種“將美國(guó)排除在外”的政治上的象征意義對(duì)大多數(shù)成員國(guó)來(lái)說(shuō)是很有價(jià)值的,對(duì)巴西和俄羅斯來(lái)說(shuō)尤其如此?!敖鸫u國(guó)家”需要找到有共同利益的合作領(lǐng)域并將互利共贏的政策切實(shí)執(zhí)行下去。
截至目前,我尚未注意到“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)濟(jì)或其他領(lǐng)域宣布或采取過(guò)哪些具體政策措施以惠及各個(gè)成員國(guó)。如果“金磚國(guó)家”這個(gè)組織停止存在,中國(guó)并不會(huì)受到什么影響,它還是一個(gè)規(guī)模高達(dá)12萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)巨人。不過(guò),“金磚國(guó)家”的存在并非毫無(wú)意義,5個(gè)國(guó)家在某些領(lǐng)域里的確應(yīng)該聯(lián)合行動(dòng),而且他們也有這個(gè)能力。
例如,“金磚國(guó)家”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域就有很好的合作機(jī)會(huì)。在傳染病防治方面,尤其是抗肺結(jié)核藥物的研發(fā)方面,五國(guó)應(yīng)該展開(kāi)密切合作,并在資金方面有所支持。從2014年底到2016年底,我曾主持了一個(gè)關(guān)于抗生素耐藥性(AMR)的全球調(diào)查項(xiàng)目,項(xiàng)目得出的結(jié)論是:如果人類不能找到新的有效藥物并停止對(duì)既有抗生素的濫用,到2050年,全球每年將有1000萬(wàn)人死于與抗生素耐藥性有關(guān)的疾病。這其中有三分之一將死于肺結(jié)核,而5個(gè)金磚國(guó)家在肺結(jié)核防治方面正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“金磚國(guó)家”是否會(huì)就資助防治肺結(jié)核藥物研發(fā)提出切實(shí)可行的政策倡議呢?也許今年的金磚國(guó)家峰會(huì)可以就這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自8月31日美國(guó)《世界郵報(bào)》網(wǎng)站)
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