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姜鋒:只看風(fēng)險(xiǎn),不見(jiàn)機(jī)遇,是歐盟對(duì)華焦慮的重要原因
最后更新: 2024-05-09 05:05:57“誰(shuí)試圖以‘去風(fēng)險(xiǎn)’之名搞‘去中國(guó)化’,誰(shuí)就將犯下歷史錯(cuò)誤?!?
2月17日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅出席慕尼黑安全會(huì)議,在“中國(guó)專場(chǎng)”發(fā)表題為《堅(jiān)定做動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話,指出反對(duì)“脫鉤斷鏈”現(xiàn)在已成為國(guó)際共識(shí),越來(lái)越多有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到,不合作才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。呼吁各國(guó)尋求共贏,避免多輸。
而在此前,由歐美發(fā)起的針對(duì)中國(guó)的“去風(fēng)險(xiǎn)”政策,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)帶來(lái)阻力。歐洲也將在高昂的能源價(jià)格、對(duì)支持烏克蘭的疲憊中迎來(lái)俄烏沖突兩周年;中東紅海地區(qū)的航運(yùn)封鎖戰(zhàn)進(jìn)一步擾亂全球供應(yīng)鏈,對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響更是雪上加霜。
歐洲如何看待自身在全球熱點(diǎn)問(wèn)題與大國(guó)關(guān)系中所扮演的角色?中歐關(guān)系又有哪些關(guān)注焦點(diǎn)?就以上問(wèn)題,觀察者網(wǎng)對(duì)話了此次參加慕安會(huì)議的上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究員姜鋒教授。
觀察者網(wǎng):從俄烏沖突到巴以沖突,您會(huì)用什么詞來(lái)形容歐洲面對(duì)世界變局的心態(tài)?
姜鋒:用一個(gè)詞來(lái)概括,就是焦慮,深度的焦慮。過(guò)去一年來(lái),整個(gè)歐洲面臨的內(nèi)外局勢(shì)和環(huán)境都發(fā)生了劇烈變化,特別是面臨兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),歐洲還找不到應(yīng)對(duì)和適應(yīng)的辦法。東部俄烏沖突依然硝煙彌漫,這場(chǎng)沖突何時(shí)終結(jié),以何種方式終結(jié),歐洲人既很著急,又無(wú)法掌控。如果特朗普重新上臺(tái),美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助有可能大幅削減,以歐洲人不愿看到的方式解決俄烏沖突,歐洲自己不能掌握自己的安全命運(yùn),這是令歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)層沮喪的。另一方面,歐洲內(nèi)部也有越來(lái)越多的民眾開(kāi)始懷疑,對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的支持是否能達(dá)到令他們滿意的結(jié)果。
在歐洲的東南部方向,西亞北非地區(qū)的巴以沖突重燃,且外溢的危險(xiǎn)越來(lái)越大?,F(xiàn)在紅海地區(qū)的航道已經(jīng)被殃及,沖突還可能向其他區(qū)域國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)散,這令歐洲憂心忡忡。面對(duì)中東局勢(shì),歐盟作為一個(gè)主要的域外力量是否要參與進(jìn)來(lái),這是一個(gè)非常重要的安全問(wèn)題。目前,歐洲一些國(guó)家已經(jīng)在紅海開(kāi)展護(hù)航的軍事行動(dòng)。
法國(guó)海軍在紅海為法國(guó)利益船只提供護(hù)航 圖源:視覺(jué)中國(guó)
從外部環(huán)境來(lái)講,歐洲非常依賴美國(guó),特別是在安全戰(zhàn)略方面,是深度的結(jié)構(gòu)性依賴,因此,美國(guó)也是歐洲最大的不確定因素,美國(guó)大選的走向,可以說(shuō)是令歐洲焦慮的最大外部因素。至于中歐關(guān)系,歐洲目前還在探索中。看得出來(lái),歐洲曾一度希望同中國(guó)搞“脫鉤”,意識(shí)到不成后又轉(zhuǎn)向“去風(fēng)險(xiǎn)化”。此前,德國(guó)有研究發(fā)現(xiàn),如果歐盟同中國(guó)深度“脫鉤”,其自身承擔(dān)的損失將相當(dāng)于英國(guó)“脫歐”損失的6倍,并涉及到上百萬(wàn)人的就業(yè)等一系列問(wèn)題。
歐盟關(guān)于“去風(fēng)險(xiǎn)化”概念的內(nèi)涵也在不斷調(diào)整,從最初偏重政治和戰(zhàn)略層面的定義,強(qiáng)調(diào)制度和意識(shí)形態(tài)上針對(duì)中國(guó),到后面越來(lái)越所謂的“客觀化”,不僅強(qiáng)調(diào)政治的原因,也要提經(jīng)貿(mào)的原因;不僅針對(duì)中國(guó),也要針對(duì)其它國(guó)家,甚至包括對(duì)美國(guó)的“去風(fēng)險(xiǎn)化”??梢哉f(shuō),對(duì)華戰(zhàn)略定位拿不準(zhǔn),只看風(fēng)險(xiǎn),不見(jiàn)機(jī)遇,也是歐盟焦慮的一個(gè)重要因素。
從內(nèi)部形勢(shì)看,歐洲經(jīng)濟(jì)在疫情結(jié)束后確有一定回升,但遠(yuǎn)不及預(yù)期。特別是去年,歐洲各主要國(guó)家的通貨膨脹水平一度達(dá)到歷史高位,嚴(yán)重影響了歐洲的經(jīng)濟(jì)與民生,造成的損害非常大,這有俄烏危機(jī)的原因,也有歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢的問(wèn)題。歐洲的主要經(jīng)濟(jì)體德國(guó),去年經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有正增長(zhǎng),GDP總額反而同比萎縮0.3%,這對(duì)歐洲整體經(jīng)濟(jì)的影響非常負(fù)面。
過(guò)去,德國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,扮演火車頭的角色,現(xiàn)在卻給歐洲經(jīng)濟(jì)拖后腿。在表面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,歐洲也面臨結(jié)構(gòu)上的大問(wèn)題,比如能源問(wèn)題如何解決,這是對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)、民生以及戰(zhàn)略都至關(guān)重要的因素。歐洲主要國(guó)家在這方面的政策差異非常大,比如法國(guó)要大力發(fā)展核能,而德國(guó)居然徹底放棄了核能發(fā)電。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)上的種種問(wèn)題導(dǎo)致歐洲國(guó)家的社會(huì)不斷分裂。法國(guó)、德國(guó)都是如此。被德國(guó)主流政治力量定義為極端右翼的另類選擇黨(AfD),過(guò)去幾個(gè)月來(lái)在民意調(diào)查中持續(xù)領(lǐng)先,支持率大概在17%左右。從數(shù)量上來(lái)看,另類選擇黨已經(jīng)進(jìn)入德國(guó)政治主流,在全國(guó)范圍內(nèi)的民調(diào)支持率已經(jīng)超過(guò)了社會(huì)民主黨,不再是過(guò)去那個(gè)微不足道的極端小黨。
在德國(guó)東部,另類選擇黨的優(yōu)勢(shì)就更明顯。根據(jù)最近的民調(diào),包括在圖林根州的一些地方,它的支持率高達(dá)30%,排在第一,傳統(tǒng)的基督教民主同盟和社民黨都被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開(kāi),差距高達(dá)10個(gè)百分點(diǎn)。一支被德國(guó)主流政黨視作極右翼邊緣化的黨派,如今卻在民調(diào)中成為主流。少數(shù)極右翼黨派和傳統(tǒng)大黨支持率的顛倒也明顯體現(xiàn)了德國(guó)社會(huì)中的焦慮。德國(guó)民眾其實(shí)不見(jiàn)得就支持另類選擇黨的政治主張和做法,但關(guān)鍵是他們對(duì)目前的德國(guó)政府、執(zhí)政黨非常不滿,所以通過(guò)行動(dòng)進(jìn)行抗議。
近來(lái),德國(guó)傳統(tǒng)政黨在全國(guó)掀起大規(guī)模反對(duì)右翼極端勢(shì)力的抗議運(yùn)動(dòng),旨在打壓另類選擇黨,這一方面展現(xiàn)了德國(guó)民眾對(duì)極右政治的擔(dān)憂,另一方面也暴露出德國(guó)社會(huì)的政治意志已深度分化。德國(guó)總統(tǒng)近日罕見(jiàn)地公開(kāi)表達(dá)憂慮,形容德國(guó)有些方面已經(jīng)“滑坡”,要防范極端主義危險(xiǎn)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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