【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 金燦榮】

當(dāng)?shù)貢r間12月18日下午，特朗普公布任內(nèi)首份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。這份68頁的報(bào)告，其中提到中國33次，俄羅斯25次。與此前的預(yù)測相同，這份報(bào)告將中國定位為美國“戰(zhàn)略上的競爭對手”，可謂是對中國極不友好的一份報(bào)告。

當(dāng)?shù)貢r間12月18日，特朗普公布任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告

從我個人角度來講，對這份報(bào)告是感到失望的。

首先，這份報(bào)告將中國定位為美國的戰(zhàn)略競爭者和修正主義國家，這是一個比較嚴(yán)厲的定位。之前美國哈佛大學(xué)政府系教授江憶恩認(rèn)為，中國至少暫時還是維持現(xiàn)狀的大國，但現(xiàn)在美國認(rèn)為中國是挑戰(zhàn)美國秩序的大國，這個定位是比較負(fù)面的，這也表明中國這一年多來所做的推動中美建立建設(shè)性伙伴關(guān)系的巨大努力，美國是不接受的。雖然3月份美國國務(wù)卿蒂勒森訪華時曾表示，美國要和中國建立起建設(shè)性關(guān)系，還要管未來五十年，現(xiàn)在看來，美國的主流意見對中國還是不友好的。

其次，這份報(bào)告表明，美國的國家安全戰(zhàn)略中心又回到了傳統(tǒng)的大國地緣政治博弈中。冷戰(zhàn)后很長時間，美國認(rèn)為傳統(tǒng)大國關(guān)系比較穩(wěn)定和可控，從小布什到奧巴馬時期，都將非傳統(tǒng)安全比如氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義，排到第一位，其次是流氓國家，第三才是傳統(tǒng)大國競爭。但現(xiàn)在特朗普的這份報(bào)告，重新將傳統(tǒng)大國關(guān)系排在第一位，他的安全戰(zhàn)略有點(diǎn)向冷戰(zhàn)時期回歸的意味。

這份報(bào)告的出臺及其對中國的定調(diào)，說明美國對中國的戰(zhàn)略防范意識全面升級，這其中有幾個原因?qū)е旅绹鴮χ袊膽?zhàn)略懷疑：一是十九大報(bào)告出臺之后，美國人從中讀出了必勝主義，認(rèn)為中國“過度自信”，他們對此很不滿。

另外報(bào)告中提出了幾個主張，比如中國特色社會主義道路拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，也讓美國人很警惕。在一些美國人看來，現(xiàn)代化只有一條道路就是美國道路，想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就得從美國這條路上過，而且還得留下買路錢?，F(xiàn)在中國提出另外一條道路，美國人當(dāng)然心有不甘了。我們不要小瞧這一點(diǎn)，鄧小平時期提出回避中美之間的模式競爭，所以模式差異在中美關(guān)系當(dāng)中還是起作用，但不是決定性的作用。十九大之后，美國的一部分戰(zhàn)略家重新開始認(rèn)為，中國好像要和美國展開模式競爭了，這個問題就嚴(yán)重了，徹底傷了美國的自尊。他們從中讀出了某種過度自信和必勝主義，因此對中國的防范心理自動就加強(qiáng)了。

另外，美國現(xiàn)在內(nèi)部的問題很大，特朗普和既得利益集團(tuán)即建制派鬧得不可開交，導(dǎo)致美國的政治運(yùn)作質(zhì)量下降。再加上美國國會里面共和黨的幾個關(guān)鍵角色，比如眾議院國際關(guān)系委員會主席羅伊斯、參議院軍事委員會主席麥凱恩，還有特朗普任命的國防部東亞事務(wù)助理國務(wù)卿薛瑞福等等，這些人都是強(qiáng)烈反華的。

除此之外，美國的社會矛盾也非常嚴(yán)重，我認(rèn)為現(xiàn)在美國社會有五大矛盾，首先是上下矛盾，美國一般群眾對華爾街為代表的超級富豪特別不滿意，中產(chǎn)階級非常憤怒，過去30年他們的生活水平?jīng)]有什么提高，華爾街卻賺得盆滿缽滿，他們覺得美國不再是林肯總統(tǒng)講的“民有、民治、民享”，而是1%的人有、人治、人享。

第二個矛盾是左右矛盾，原來民主黨偏左，共和黨偏右，但都是溫和派，現(xiàn)在兩邊掌權(quán)的都是極端派。12月2日美國參議院通過了減稅法案，當(dāng)天民主黨左派桑德斯在講話中就指出：這是美國歷史上最黑暗的一天，這是一個劫貧濟(jì)富的法案，足見現(xiàn)在美國左右矛盾有多嚴(yán)重。