最近幾個月來，對中國的悲觀看法變得很普遍。自今年年初以來，擔(dān)心“中國崩潰”的情緒引發(fā)了全球股市大幅震蕩。

無疑，確實有擔(dān)心的理由。中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速放緩；企業(yè)負(fù)債率居高不下；人民幣貶值、證券市場異常波動。問題是為何會發(fā)生這種情況，以及中國政府能否“亡羊補牢”。

大眾普遍的觀點是，中國正在向GDP增速放緩、由國內(nèi)消費支撐而不是依賴出口拉動的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。人們已經(jīng)看到有幾項研究為這種觀點辯護(hù)。不過，這種解釋雖然省事，但只會帶來虛假的安慰。

中國必須采取大膽措施，釋放私營部門的活力，并提振居民需求。

中國的問題并非它“正處于轉(zhuǎn)型期”，而是國有部門遏制了私營部門。低成本的土地和資金以及國企享受的其他優(yōu)惠待遇削弱了私企的競爭力，私企面臨著很高的貸款成本，經(jīng)常不得不依靠家人和親戚朋友的融資。結(jié)果，許多企業(yè)放棄其主營的核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)而進(jìn)入股市和樓市。

中國的家庭也感受到了壓力。僅僅15年的時間，中國家庭收入占GDP的比重從70%降至60%。除非中國家庭能公平享受到經(jīng)濟(jì)增長的“紅利”，否則很難想象如何會出現(xiàn)消費迅猛增長的景象。顯然，中國必須采取大膽措施，釋放私營部門的活力，并提振居民需求。

事實已經(jīng)證明中國有能力進(jìn)行徹底改革，促進(jìn)增長并消化過多的債務(wù)。上世紀(jì)80年代末，中國的GDP增速不斷下降，加上不良貸款不斷增加，引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰的預(yù)期。

然而，中國經(jīng)濟(jì)沒有崩潰。相反，中國政府啟動了一系列改革措施，包括大規(guī)模的工業(yè)私有化、取消物價控制和實行保護(hù)主義政策。結(jié)果，私營部門的生產(chǎn)率從1998年到2007年以平均每年3.7%的速度增長。國有部門的生產(chǎn)率增長更快，平均每年的增速為5.5%。在此期間，生產(chǎn)率增長對中國總的GDP增長的貢獻(xiàn)率約為三分之一，而中國GDP的增長加快到了兩位數(shù)。中國2001年加入世貿(mào)組織是取得這一成功的一個主要因素。

不過，這次中國政府面臨的任務(wù)變得更為復(fù)雜。如果中國想避免經(jīng)濟(jì)衰退，它就必須徹底改革政府治理體系和支撐其治理體系的指導(dǎo)思想，同時又不引發(fā)過度的社會動蕩。

好消息是中國在這方面有光明的記錄。別忘了，正是根本性的思想轉(zhuǎn)變使得中國實現(xiàn)了30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長。這種思想轉(zhuǎn)變強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切，支撐增長的領(lǐng)軍企業(yè)受到保護(hù)和助推。

如今也需要類似的思想轉(zhuǎn)變，只不過這次的重點必須放在制度改革上?？沙掷m(xù)的長期增長——基于效率改革、生產(chǎn)率提高和創(chuàng)新——只有在擁有一個有效的制度框架的前提下才有可能實現(xiàn)，而且，這還需要從根本上改變政治和監(jiān)管系統(tǒng)。只有戰(zhàn)勝既得利益集團(tuán)并建立更有效率的政府機(jī)構(gòu)，并用法律加以約束，才能推進(jìn)中國所必須的改革。

使事情進(jìn)一步復(fù)雜的是社會矛盾越來越多，譬如城鄉(xiāng)人口之間、行業(yè)之間以及私營部門和國有部門之間的種種矛盾。發(fā)生社會不穩(wěn)定的可能性正阻礙政府的改革決心。不過，如果齊心協(xié)力營造一個公平競爭環(huán)境，使更多人能分得更大的經(jīng)濟(jì)蛋糕，打造更透明的政府和更健全的社會保障網(wǎng)，中國政府就能增強其合法性和威信。反過來，這又會增強政府確保社會穩(wěn)定的能力。

中國上世紀(jì)90年代的經(jīng)驗表明，中國能夠從當(dāng)前的逆境中奮起。由于一些重大的改革措施還未完成，中國依靠效率和生產(chǎn)率提高而不是僅僅依靠促進(jìn)消費實現(xiàn)增長的機(jī)會很大。一旦一些大的扭曲被消除，包括勞動力、資金和人才在內(nèi)的資源得到更有效配置，中國就能繼續(xù)朝著高收入國家的地位邁進(jìn)。

一開始，中國政府可能會很糾結(jié)，畢竟在自己身上動手術(shù)很難下得了手，做得恰到好處就更難了。但如果經(jīng)濟(jì)困難繼續(xù)加大，采取行動將不可能避免。在西方，好時光可能滋生危機(jī)；而在中國，危機(jī)可能帶來更好的光景。