北京時(shí)間4月12日晚9點(diǎn)，羅漢堂關(guān)于疫情影響的第四場跨國在線視頻交流，奧地利前財(cái)政部副部長、世界銀行與歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行董事科特·拜爾（Kurt Bayer）與羅漢堂秘書長陳龍就疫情對全球化的沖擊，以及未來發(fā)展展開對話。CGTN著名主持人成蕾主持。疫情是否會(huì)讓各國更加內(nèi)向？全球化是否會(huì)遭遇更多挑戰(zhàn)？兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度闡述了觀點(diǎn)。對于如何讓飽受詬病的全球化更加包容普惠，兩人都認(rèn)為數(shù)字技術(shù)將發(fā)揮重大作用。

科特·拜爾，圖片來源：維也納國際經(jīng)濟(jì)研究所

疫情暴露了歐盟能力上的不足

歐盟一直被視為全球化發(fā)展的重要成果和經(jīng)濟(jì)一體化的模范，然而在本次疫情的沖擊之下，各成員國自顧不暇，以鄰為壑的行為讓人大跌眼鏡，不少人對歐盟的前景表示擔(dān)憂?？铺亍ぐ轄柋硎荆@主要有幾個(gè)原因：首先是危機(jī)到來時(shí)，各國政府的首要任務(wù)保護(hù)本國人民的安全，因此發(fā)生了禁止醫(yī)療物資出口，甚至強(qiáng)占他國采購物資等現(xiàn)象出現(xiàn)。所幸歐盟議會(huì)很快改變了這一做法。

其次是歐盟從創(chuàng)始的6國發(fā)展為27個(gè)成員，治理越來越復(fù)雜，需要平衡27國不同的利益訴求，導(dǎo)致內(nèi)部決策很難達(dá)成共識?？铺刂毖?，特別是2000年以后加入的一些東歐和南歐國家，只想享受經(jīng)濟(jì)上益處，卻缺乏承擔(dān)政治責(zé)任的意愿，導(dǎo)致歐盟內(nèi)部治理效率低下。

第三，作為經(jīng)濟(jì)和政治一體化的國際組織，歐盟各成員國在經(jīng)濟(jì)上和政治上保持一定程度的協(xié)同，但在社會(huì)問題上一直各行其是。在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，歐盟缺乏應(yīng)對的機(jī)制，例如在2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，歐盟也難有作為，導(dǎo)致其一些成員國至今還未從金融危機(jī)中完全恢復(fù)。

科特表示，與美國和中國不同，歐盟的體制決定了它不可能成為全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者，但仍將發(fā)揮重要作用。盡管姍姍來遲，歐盟還是公布了7500億歐元的緊急救助計(jì)劃，這是其目前最大規(guī)模的援助行動(dòng)，它不太可能效仿美國“坐直升機(jī)撒錢”的做法。在區(qū)域合作上，它仍是其他國家聯(lián)盟的典范。他認(rèn)為歐盟的融合程度還需加強(qiáng)，才能提升其韌性和應(yīng)對危機(jī)的能力，但挑戰(zhàn)是很多國家并不想將更多主權(quán)讓渡給布魯塞爾。

疫情讓全球化遭遇挑戰(zhàn)

在本輪疫情爆發(fā)之前，貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義在各國抬頭，人們普遍認(rèn)為全球化已經(jīng)遭遇挑戰(zhàn)，疫情會(huì)成為一個(gè)新的分水嶺，讓各國更為內(nèi)向嗎？陳龍認(rèn)為，疫情的快速傳播恰恰提醒我們，全球化已是既成事實(shí)，而非一個(gè)選擇。全球化不但需要經(jīng)濟(jì)的融合，而且要求治理能力的全球化。這次疫情表現(xiàn)出來的，包括歐盟的困境，正是全球治理和協(xié)同的脆弱性。

全球化并非首次遭遇挑戰(zhàn)，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和大蕭條曾大幅度中斷工業(yè)革命引發(fā)的第一次全球化潮流，給人類帶來沉重的教訓(xùn)。今天有些國家也在高舉國內(nèi)就業(yè)和自給自足的大旗，這與100多年前的德國并無二致。而歷史告訴我們，反全球化是站在歷史錯(cuò)誤的一面，所以全球化不會(huì)終止，只會(huì)調(diào)整。

科特則認(rèn)為，過去的全球化主要以經(jīng)濟(jì)效率和成本為出發(fā)點(diǎn)，這導(dǎo)致了兩方面的問題，在社會(huì)方面，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的貧富差距不斷加大，中產(chǎn)收入停滯不前，導(dǎo)致反全球化的情緒不斷抬頭；第二是環(huán)境問題，由于缺乏共識和協(xié)同，環(huán)境問題正在加速惡化。

陳龍表示，疫情揭示了全球化脆弱的一面，但這正是各國團(tuán)結(jié)一致共同抗疫的時(shí)刻。每個(gè)國家彼此相連，沒有人是孤島。特別是要幫助那些最脆弱的發(fā)展中國家，一旦疫情在這些地區(qū)失控，病毒遲早會(huì)在美國和歐洲等發(fā)達(dá)國家卷土重來。

數(shù)字技術(shù)將讓全球化更加普惠

在未來全球化如何發(fā)展上，科特表示，政經(jīng)和經(jīng)濟(jì)全球一體化錯(cuò)位導(dǎo)致了收入不公等問題，未來他希望在經(jīng)濟(jì)合作之外，建立社會(huì)和環(huán)境合作機(jī)制，解決社會(huì)和環(huán)境上的問題。此外更加區(qū)域化的全球化可能會(huì)出現(xiàn)。

陳龍表示，疫情讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸從“無憂經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“距離經(jīng)濟(jì)”，而數(shù)字技術(shù)天生克服了距離，并將人們連接到一起，它會(huì)讓新一輪全球化更加普惠。

數(shù)字技術(shù)在疫情中發(fā)揮的作用正在受到全球的認(rèn)同。在中國，支付寶、淘寶、天貓、盒馬、餓了么、釘釘?shù)葦?shù)字平臺(tái)，讓中國人可以足不出戶解決基本生活保障，云逛街、云買菜、云復(fù)工、云上課。全球擁有12億用戶的支付寶通過“疫情服務(wù)直通車”頁面提供各種生活服務(wù)，減少了中國人1億次出門。

這依托于中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)打下的深厚基礎(chǔ)。阿里巴巴這樣的平臺(tái)，讓小企業(yè)輕松地連接全球市場中的消費(fèi)者和供應(yīng)商，打開了廣闊的市場。而螞蟻金服這樣的數(shù)字金融平臺(tái)，讓金融服務(wù)更加普惠，中小企業(yè)一致苦于無法提供抵押，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，平臺(tái)可以降低違約風(fēng)險(xiǎn)。正如羅漢堂學(xué)術(shù)委員、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者霍姆斯特羅姆所言：“信息是新的抵押”。

作為數(shù)字生活平臺(tái)，支付寶還宣布未來5年幫助4000萬家服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并推出7大舉措扶持小微商家，讓他們得以順利度過疫情難關(guān)。

與過去的危機(jī)不同，疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)所有部門停擺，除了互聯(lián)網(wǎng)。政府需要將資金和紓困援助給最需要的人——普通消費(fèi)者和中小企業(yè)，傳統(tǒng)的宏觀政策的效率有限，這時(shí)數(shù)字技術(shù)的重要性就凸顯出來。在追蹤疫情方面，數(shù)字技術(shù)更是發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。

科特對此認(rèn)同，他表示，歐洲人對分享個(gè)人數(shù)據(jù)有天生的抵觸，對新技術(shù)應(yīng)用持懷疑態(tài)度。但病毒強(qiáng)迫他們接受數(shù)字技術(shù)，他預(yù)計(jì)本次疫情將讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)在歐洲得到快速發(fā)展。

疫情期間，數(shù)字技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，多位歐洲議員、學(xué)者接受了觀察者網(wǎng)的視頻采訪

以往的全球化更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效率。最近的貿(mào)易戰(zhàn)和疫情，讓大家從國家到商業(yè)的層面，都更加關(guān)心安全和韌性的問題。但是全球化還有巨大的空間，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心驅(qū)動(dòng)力，所以不會(huì)終止?？梢灶A(yù)見，未來的全球化，會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)利益、風(fēng)險(xiǎn)和韌性三個(gè)角度，會(huì)相對區(qū)域化、分散化、甚至戰(zhàn)略技術(shù)和物資本土化。這是挑戰(zhàn)，但也是世界價(jià)值鏈重構(gòu)的重大機(jī)遇。

陳龍說，盡管疫情對全球化帶來挑戰(zhàn)，但也時(shí)刻提醒我們只有加強(qiáng)全球合作，我們才能徹底戰(zhàn)勝疫情。當(dāng)線下經(jīng)濟(jì)被病毒顛覆，“距離經(jīng)濟(jì)”帶來無數(shù)新的可能。而數(shù)字技術(shù)將讓每個(gè)人從新的全球化時(shí)代中受益。

關(guān)于羅漢議世堂：

羅漢議世堂是羅漢堂一檔高端談話欄目，我們邀請包括諾獎(jiǎng)學(xué)者在內(nèi)的全球頂尖學(xué)者，共同討論當(dāng)下最重要的問題和趨勢，為全人類的未來思考。羅漢堂是一家以研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的全球開放型研究機(jī)構(gòu)，于2018年6月26日在杭州成立，由阿里巴巴倡議，并由社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域全球頂尖學(xué)者共同發(fā)起。

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