【文/觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李東?！?

民進(jìn)黨上臺(tái)后，兩岸關(guān)系陷入新的“冷和平”，蔡英文主管的兩岸、防務(wù)、外事，各個(gè)陷入死胡同。為報(bào)答綠營(yíng)金主、鼓舞“臺(tái)獨(dú)”士氣以及回應(yīng)美國(guó)對(duì)于“臺(tái)海軍力失衡”擔(dān)憂(yōu)，蔡英文承諾每年以2%的幅度增加防務(wù)預(yù)算，并且力推“臺(tái)灣艦艇臺(tái)灣建造”。

“最大訂單”中的怪事

“獵雷艦”案是“臺(tái)艦臺(tái)造”計(jì)劃中規(guī)模最大的項(xiàng)目，2014年由慶富造船廠(chǎng)以新臺(tái)幣358.5億元（下同）得標(biāo)。慶富造船廠(chǎng)在得標(biāo)的過(guò)程中發(fā)生許多怪事。首先是評(píng)審委員中5位造船業(yè)專(zhuān)家缺席、出席者反而無(wú)專(zhuān)業(yè)背景，但出席人數(shù)恰好與最低門(mén)檻相同。其次，實(shí)力雄厚的臺(tái)船公司與此前長(zhǎng)期專(zhuān)注于漁船的慶富公司所獲票數(shù)竟然相同。最終，以抽簽的方式?jīng)Q定訂單，慶富公司幸運(yùn)中單。

獵雷艦

得標(biāo)過(guò)程也被藍(lán)綠政黨大做文章，民進(jìn)黨“立委”王定宇認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員全數(shù)缺席、出席者中的簡(jiǎn)良鑒擔(dān)任過(guò)2008年馬英九、蕭萬(wàn)長(zhǎng)競(jìng)選總部一個(gè)部門(mén)的執(zhí)行長(zhǎng)，疑為“政治采購(gòu)”。國(guó)民黨黨媒披露，正是簡(jiǎn)良鑒向高雄地檢署檢舉才讓案件曝光。慶富公司為取得資格，將公司資本額從5億元不實(shí)地增資到30億元。

得標(biāo)時(shí)，慶富公司資本額僅5.3億元，卻向第一銀行等多家銀行洽談205億新臺(tái)幣的融資案，這個(gè)數(shù)字足足是資本額的38.7倍。更令人奇怪的是，原本第一銀行等金融機(jī)構(gòu)考慮到慶富負(fù)債比偏高、資金薄弱，并未出借，2015年10月卻突然借出，慶富公司的因應(yīng)之策是資本額擴(kuò)充到30億元。盡管如此，融資金額仍然是資本額的6.8倍。對(duì)此，“行政院副院長(zhǎng)”施俊吉形容，第一銀行“好像是打開(kāi)金庫(kù)，讓?xiě)c富自己搬錢(qián)”。

按照原先規(guī)劃，慶富造船廠(chǎng)應(yīng)在今年底將首艘艦艇組裝完成。8月中旬開(kāi)始，有關(guān)慶富造船廠(chǎng)的負(fù)面消息不斷爆出，拖欠員工工資、到期無(wú)法交付“友邦”船只、向銀行詐貸30億元等等，引發(fā)一波又一波的話(huà)題。

起底慶富公司涉軍史

慶富董事長(zhǎng)為陳慶男。早在陳慶男父親一代，陳家就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)造船業(yè)。1993年，慶富公司在民進(jìn)黨“立委”李慶雄的關(guān)說(shuō)下中標(biāo)“海洋測(cè)量船”。1997年，又得標(biāo)4艘海關(guān)緝私艇。2000年，陳水扁上臺(tái)后，陳慶男成為阿扁的重要“政治獻(xiàn)金”來(lái)源，兩人過(guò)從甚密。陳水扁授予陳慶男“三等景星勛章”，并曾有意安排他出任島內(nèi)兩家知名企業(yè)中船、中油公司董事長(zhǎng)，但限于客觀(guān)現(xiàn)實(shí)未能實(shí)現(xiàn)。

邱毅披露稱(chēng)，因?yàn)橛辛岁愃膺@層關(guān)系，陳慶男接近海軍核心，造艦標(biāo)案就很容易得標(biāo)。

陳慶男

法國(guó)造船局訪(fǎng)問(wèn)臺(tái)灣時(shí)，也曾在防務(wù)部門(mén)的安排下秘密到訪(fǎng)慶富公司。因?yàn)椤胺ǚ较嘈抨悜c男是上達(dá)天聽(tīng)的人物”。2008年初，即將卸任又深陷家族貪腐丑聞的陳水扁被爆曾通過(guò)陳慶男及法國(guó)軍火商，詢(xún)問(wèn)法國(guó)“政治庇護(hù)”的可能性，無(wú)果而終。

有媒體爆料，早在法國(guó)造船局訪(fǎng)臺(tái)時(shí)，當(dāng)局已經(jīng)內(nèi)定將一大筆軍購(gòu)訂單給予慶富公司，慶富因之涉及軍購(gòu)武器維修、情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。有意思的是，慶富公司在建“獵雷艇”前，還曾突然搞過(guò)航空器及其零件批發(fā)，似乎臺(tái)當(dāng)局需要什么樣的軍事招標(biāo)，慶富及其參股的公司就能制造。

慶富造船廠(chǎng)得標(biāo)是在馬英九執(zhí)政時(shí)期，獲得海軍“轉(zhuǎn)移支付”在蔡英文任內(nèi)，國(guó)、民兩黨都很難逃過(guò)干系。因此，圍繞著慶富得標(biāo)、銀行出借、海軍給錢(qián)三件事，藍(lán)綠政黨展開(kāi)一輪又一輪的攻防。

藍(lán)綠意圖操作“慶富案”

“藍(lán)綠通吃”的陳家尚未出事時(shí)，馬英九、蔡英文任內(nèi)接到相關(guān)信函都要象征性地表示一下，至少是“函轉(zhuǎn)”相關(guān)部門(mén)。盡管地方上都知道陳家是民進(jìn)黨的大金主，但是國(guó)民黨也還不敢得罪。事情曝光后，陳家一下子成了藍(lán)綠的靶子，各陣營(yíng)競(jìng)相質(zhì)疑對(duì)方讓陳家鉆了空子，卻沒(méi)人想怎樣補(bǔ)救、怎樣避免下次發(fā)生。

時(shí)代力量“立委”林昶佐質(zhì)疑，慶富公司是馬蕭競(jìng)選總部的金主，第一銀行知不知道？國(guó)民黨“立委”馬文君質(zhì)疑慶富公司是民進(jìn)黨的金主，所以檢調(diào)才不敢深入調(diào)查。不僅是藍(lán)綠之間相互推諉，泛綠政務(wù)官之間也是如此。11月初，海軍找“金管會(huì)”協(xié)助提供慶富公司貸款資料時(shí)，“金管會(huì)”不理海軍，還說(shuō)慶富沒(méi)有問(wèn)題。

國(guó)民黨高雄市黨部曾建議市議會(huì)黨團(tuán)在11月13日下午召開(kāi)記者會(huì)“續(xù)追慶富案”，但部分議員要求延遲到14日，14日晚上又想推遲到17日舉行“大質(zhì)詢(xún)”。一般來(lái)說(shuō)，如此利于炮打民進(jìn)黨的話(huà)題國(guó)民黨應(yīng)當(dāng)窮追不舍才是，議會(huì)黨團(tuán)的拖延態(tài)度被指是“一些議員與慶富有人脈或者金錢(qián)往來(lái)”，難免殃及自身。