中國共產(chǎn)黨之所以能夠在曲折的發(fā)展道路上由小到大、由弱到強(qiáng)，最后奪取全國政權(quán)，成為全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，歸根到底，是由中國共產(chǎn)黨以自己全心全意為民族獨(dú)立和人民解放而奮斗的模范行動，以及由此形成的人民群眾對共產(chǎn)黨的信任和擁戴決定的，是中國人民在對各個政黨的歷史比較中形成的歷史性選擇。因此，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

庫恩：但是，這個問題還需要進(jìn)一步深化。我認(rèn)為，一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作制度的優(yōu)勢很明顯：政策的連續(xù)性、快速決策和長期投入，可以確保需要長期一致性的戰(zhàn)略能夠得以制定和實(shí)施。但是，所有的治理體系都有利有弊，一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作制度面臨的兩個挑戰(zhàn)是：第一，確保所有理性的觀點(diǎn)，包括不同的觀點(diǎn)，都包含在決策過程中；第二，對各級政府官員的監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)的制衡。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項(xiàng)政治創(chuàng)新，既能包含社會各階層的投入和思想，同時也能保持精神的和諧和政策的連續(xù)。但是，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨在規(guī)模和權(quán)力上有著巨大的優(yōu)勢，所以，也更有義務(wù)關(guān)注其他黨派和聲音。真正的民主是通過多數(shù)人對待少數(shù)人的態(tài)度來衡量的。

“打鐵還需自身硬”，中國共產(chǎn)黨需要強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍。因此，中國共產(chǎn)黨開展了影響深遠(yuǎn)的反腐敗斗爭，“打老虎”“拍蒼蠅”，贏得民心。

還有一個問題，國際社會注意到，十九大在強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)時提出要“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。為什么要在這個時候提出這個問題？

李君如：黨的十九大強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，歸根到底，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的現(xiàn)實(shí)對中國政治提出的新要求。

黨的十九大指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@就決定了我們當(dāng)前和今后的工作方向：一是解決發(fā)展不平衡問題；二是解決發(fā)展不充分問題；三是滿足13億多中國人民更高水平的物質(zhì)文化需要；四是滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要。而要解決這些問題，必須由黨來總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

比如，解決發(fā)展不平衡不充分問題，中國最大的“不平衡”是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，中國最大的“不充分”是農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和山區(qū)發(fā)展的不充分。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是39251元，農(nóng)村居民人均可支配收入是14617元。到2018年末，農(nóng)村地區(qū)還有貧困人口1660萬人。這就不僅需要完善市場經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的發(fā)展，更要加大宏觀調(diào)控的力度，特別是需要中國共產(chǎn)黨來協(xié)調(diào)中央和地方、城市和鄉(xiāng)村、地區(qū)和地區(qū)等各方面關(guān)系來支持鄉(xiāng)村振興。

在中國，能夠統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的唯一力量，就是中國共產(chǎn)黨?？梢赃@樣說，沒有中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，單靠農(nóng)村和農(nóng)民的自我奮斗，單靠市場經(jīng)濟(jì)的力量，這樣復(fù)雜的問題是根本解決不了的。

這里，需要澄清的是，黨中央的這一舉措和鄧小平當(dāng)年關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的精神是一致的。1980年8月18日，鄧小平明確指出：“改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，渙散黨的紀(jì)律，而正是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的紀(jì)律?！?

他還說：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂、一事無成。”他在講完這段話后，還指出：“這是全國各族人民在長期的奮斗實(shí)踐中深刻認(rèn)識到的真理。”

二、中國共產(chǎn)黨是通過任人唯親、裙帶關(guān)系以及腐敗的體系選拔官員嗎？

庫恩：中國共產(chǎn)黨是通過任人唯親、裙帶關(guān)系以及腐敗的體系選拔官員嗎？這也是國際社會對中國十分關(guān)心、很想了解的一個問題。

李君如：中國革命走的是“農(nóng)村包圍城市”的道路，“農(nóng)村”指的是各個“山頭”的農(nóng)村革命根據(jù)地。因此，在中國共產(chǎn)黨歷史上，各方面的英雄豪杰都來自各個“山頭”。紅軍長征到達(dá)陜北后，各個根據(jù)地的英雄豪杰匯聚在一起，不可避免會發(fā)生“山頭主義”即宗派主義的問題。因此，延安整風(fēng)運(yùn)動不僅要解決主觀主義和黨八股的問題，還要同時解決宗派主義的問題。

中國共產(chǎn)黨當(dāng)時處理這個問題的原則是，承認(rèn)“山頭”，照顧“山頭”，決不允許搞“山頭主義”。正因?yàn)檫@樣，中國共產(chǎn)黨在延安時期實(shí)現(xiàn)了全黨的大團(tuán)結(jié)。改革開放以來，歷史上的“山頭”問題已經(jīng)解決，但在個別領(lǐng)域、個別情況下也出現(xiàn)過任人唯親，甚至搞“小圈子”的問題，這是黨所堅(jiān)決反對的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就作為吏治腐敗加以查處。