觀察者網(wǎng)：結(jié)合您提到的日本面臨重大戰(zhàn)略選擇，對于前任岸田政權積極參與的美日菲、美日韓等東亞“小多邊”安全合作體系，這屆日本政府的立場是否會出現(xiàn)調(diào)整？例如，美國迎來了輕價值觀、重利益的特朗普政府；韓國也出現(xiàn)政局變動，原先親日的尹錫悅政權目前岌岌可危。

廉德瑰：總體來說，日本外交會根據(jù)國際局勢的變化來做有利于自身的路線調(diào)整。如果“小多邊”體系有繼續(xù)存在的必要，無論是為配合美國，還是作為處理對華關系時的一張牌來打，日本政府將來也不一定會完全放棄。當然，本屆石破茂政府基于新的平衡外交理念，如果這類“小多邊”體系對日中關系造成非常大的負面效應，他也會進行調(diào)整。

最關鍵的因素還是特朗普政府是否會繼續(xù)推進拜登政府時期旨在圍堵中國的“小多邊”聯(lián)盟體系。如果特朗普不重視同盟外交，只關注“美國優(yōu)先”與自身的經(jīng)濟利益，那么沒有美國壓力的日本未必會積極推動這個議題。一方面，特朗普與拜登政府的路線可能不一樣，另一方面，石破茂政權與岸田文雄政權的政策也有不小的區(qū)別。

當?shù)貢r間12月16日，菲律賓參議院批準了與日本的《互惠準入?yún)f(xié)定》，將允許菲律賓和日本在對方領土上部署軍事人員。 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：在日本自民黨內(nèi)部，石破茂政府曾被批評“親中親韓”，考慮到10月底眾議院選舉的結(jié)果，其政權基礎并不穩(wěn)固。黨內(nèi)與國內(nèi)政局會在多大程度上影響石破茂政府未來的對華外交？

廉德瑰：從大背景來說，日本的對華政策受美國的影響比較大。當美國選擇繼續(xù)同中國對抗，就算特朗普和拜登的政策存在不同，美國的軍方與外交政策建制派依然會希望盟友配合對抗中國的戰(zhàn)略。這必然對石破茂政府的對華政策產(chǎn)生消極影響。因此，不能認定日本目前的對華政策路線不會再改變。

另一方面，石破茂與前任岸田文雄的不同點在于，他有強烈的意愿，甚至愿意抵抗美國的壓力去改善中日關系。從這一輪中日高層交流可以看出，如果石破茂沒有這種強烈的意愿，他完全可以等特朗普（不到一個月）上臺后，看美國的臉色再做動作，而不是現(xiàn)階段就大力推動中日關系的改善。石破茂之所以選擇此時積極推動，表明了他要下決心做這件事，而特朗普也還沒正式上臺，不好插手。

當然，就算石破茂個人的決心再大，如果國內(nèi)政治地位不穩(wěn)，也會面臨明年7月之后怎么辦的問題。雖然自民黨在10月底的眾議院大選中失敗，支持率降低，但這不是石破茂個人的問題。他當時剛上臺，不需要為一系列國內(nèi)問題承擔責任。

但明年7月將迎來參議院的選舉，如果屆時自民黨無法維持甚至丟掉很多議席，石破茂作為自民黨總裁也只能承擔主要責任。雖然目前難以準確判斷，自民黨明年7月的選情基本上是不太樂觀，如果到時候丟掉議席比較多，石破茂也可能引咎辭職，其政權也就結(jié)束了。

不過，現(xiàn)在除了石破茂個人以外，日本政府、國會內(nèi)部支持改善中日關系的人還是占多數(shù)的。比較反華的原“安倍派”勢力，如今在日本內(nèi)政中的影響力明顯衰退。除安倍本人已經(jīng)去世外，許多原“安倍派”議員因腐敗問題落選，自民黨在10月底的選舉中丟掉60多個議席，大部分都是“安倍派”的。

因此，可以說日本政壇中對中日關系不利的勢力其實受到了削弱。既然如此，萬一石破茂明年7月后辭職下臺，接任首相的人選也不一定來自右翼，意味著中日關系的改善勢頭不會受到太大的影響。

觀察者網(wǎng)：社科院日本研究所12月初發(fā)布的《日本經(jīng)濟藍皮書（2024）》提到，加強中日經(jīng)貿(mào)合作對日本經(jīng)濟復蘇具有特殊意義。最近豐田也敲定了在上海建設純電動車新工廠的方針。中日可以在哪些領域挖掘經(jīng)貿(mào)合作的潛力？

廉德瑰：中日之間的經(jīng)濟合作是優(yōu)勢互補的體現(xiàn)。日本在新能源等高科技領域依然占有不少優(yōu)勢。舉個例子，前些年美國通過芯片打壓華為的智能手機業(yè)務，導致出貨量降低、蒙受損失。但華為的手機以及其它產(chǎn)品的零部件，有大量是日本企業(yè)生產(chǎn)的。由于華為的產(chǎn)量減少、出口減少，也影響到對日本零部件的需求，最后日企方面蒙受了80多億美元的損失。

美國打壓華為，受損的不僅僅是華為和中國企業(yè)，由于中日間密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，也間接地打壓了日本企業(yè)。這就是為什么日本在美國對華發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)中間也有所顧慮，因為日企也是受害者。這是中日經(jīng)濟的許多領域“你中有我，我中有你”形勢的體現(xiàn)。

而在中國市場和汽車方面的合作就更明顯了。電動車代表著未來的方向，會逐步全面取代燃油車。包括日本的本田、豐田都提出轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，要在10年內(nèi)轉(zhuǎn)向完全生產(chǎn)電動車。除了豐田準備在上海投資年產(chǎn)12萬輛的電動車工廠外，本田在跟日產(chǎn)合并后，也決定在廣州和武漢投資生產(chǎn)電動車。除了電動車轉(zhuǎn)型外，他們的目標也包括在華銷售。畢竟中國才是最大的電動車市場，如果沒有中國市場，日企的電動車賣給誰去？

另一方面，在中國經(jīng)濟遇到困難的當下，日本企業(yè)大舉對華投資也是一個重要的利好。中國需要吸引外國投資，日本的大企業(yè)也要進入中國的市場才能賺錢，所以中日經(jīng)濟上的合作是雙贏，也不應受到兩國輿論中的極端情緒干擾。這次中日關系的改善從加深人文交流、高層互訪開始，整個是相互聯(lián)系的一盤棋。

觀察者網(wǎng)：隨著雙邊關系出現(xiàn)改善勢頭，包括明年日本將召開大阪世博會，是否以及如何利用好這個契機，為兩國關系的發(fā)展提供長遠、戰(zhàn)略性的指引打好基礎，比如形成新的共識文件？

廉德瑰：從1972年《中日聯(lián)合聲明》、1978年的《中日和平友好條約》，到1998年、2008年兩份聯(lián)合聲明，再到2014年中日雙方達成四點原則共識，我認為未來確實有必要通過一份重要的政治文件來規(guī)制、指導中日關系的新發(fā)展，特別是要提出新愿景。

一方面，早年簽署的聲明文件往往不能應對許多新現(xiàn)實；另一方面，2014年達成的四點原則是共識性的，也針對了中日關系中重要的具體問題，比如歷史問題該如何認識，釣魚島問題該如何認識，但沒有過多的展開。

中日雙邊關系還是存在許多具體的問題需要指引，比如圍繞海洋問題，中日民間交流的基本原則，對未來中日關系發(fā)展的愿景等等。包括日本如何看待中國的崛起這樣的新問題，是將中國的崛起視作危險還是機遇？未來中國又應如何看待日本，會是一個右傾化的日本，還是堅持和平主義的日本？

在2014年中日四點原則共識的基礎上，要簽署一份類似《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》這樣的兩國之間的重大文件，其內(nèi)容將十分復雜，也需要高屋建瓴的站位和慎重周全的考慮，需要做大量的工作。當然我們也希望這樣的工作能夠盡早出臺。

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