【本文根據(jù)林毅夫教授在北京大學演講現(xiàn)場錄音整理而成，演講主題“臺灣經(jīng)濟發(fā)展”，此次發(fā)表略有刪節(jié)?！?

（文/林毅夫）

主辦者希望我今天談談臺灣的經(jīng)濟問題，我想談兩個問題。我們知道臺灣被認為是亞洲四條小龍當中的一條小龍，它從 50年代一直到七八十年代，創(chuàng)造了一個經(jīng)濟增長的奇跡。我首先想談談臺灣為什么可以創(chuàng)造這樣一個經(jīng)濟增長的奇跡。我們知道這幾年臺灣的經(jīng)濟有一點停滯，我想分析一下臺灣的經(jīng)濟為什么會停滯，然后我想和各位探討一下怎么再創(chuàng)臺灣經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。

“臺灣經(jīng)濟奇跡”是怎樣誕生的？

臺灣的經(jīng)濟發(fā)展被認為是奇跡，是說在50年代的時候，臺灣經(jīng)濟還非常的落后。但是從 50年代以后，臺灣經(jīng)濟發(fā)展得非?？?，到1970年的時候我高中畢業(yè)，臺灣的人均收入就達到2727美元，從50年代的37美元變成2727美元，二十年的時間，到1990年的時候，臺灣的人均收入就達到了9263美元。1996年，臺灣的人均收入達到了14000美元。臺灣這三四十年的經(jīng)濟增長，非常像大陸改革開放以后的經(jīng)濟增長，它們的速度基本上是一樣的。那么為什么臺灣在第二次世界大戰(zhàn)以后，在那么低的收入水平、人民生活那么差的狀況之下，能夠在持續(xù)三十多年的時間里經(jīng)濟取得高速增長？作為學者，我們總想解釋它背后的原因是什么。

我看過一些文化學者，尤其是北京崇拜儒家文化的學者，認為臺灣在第二次世界大戰(zhàn)以后，在國民黨的統(tǒng)治之下經(jīng)濟能夠維持三四十年的快速增長，到了80年代變成一個新興工業(yè)化經(jīng)濟的原因是儒家文化的影響。因為儒家文化強調勤勞、節(jié)約，作為一個現(xiàn)代經(jīng)濟，勤勞節(jié)約可以增加資本的積累，而資本的積累是經(jīng)濟發(fā)展的一個必要的條件。

但是對這個看法我個人是懷疑的，懷疑的原因是因為文化是不變的。臺灣文化確實是繼承了從大陸帶過去的儒家文化，特別尊敬長者、特別重視秩序等等，這對經(jīng)濟增長應該會有幫助?？墒俏幕遣蛔兊?。臺灣之所以會從大陸割讓出去，變成日本的殖民地，是因為在 19世紀的時候，我們的國家非常衰弱，被日本打敗了。那么，如果用文化的觀點來解釋五六十年代臺灣經(jīng)濟的快速增長，我們怎么能解釋從鴉片戰(zhàn)爭到第二次世界大戰(zhàn)前，同樣是中華儒家文化，為什么中國那么衰弱，以至于讓臺灣從祖國母親的懷抱里被割讓出去？對那樣的事情我們大概很難用一種不變的變量來解釋。

臺灣經(jīng)濟之所以能在50年代、 60年代、 70年代發(fā)展那么快，研究政治的學者經(jīng)常講是由于冷戰(zhàn)的關系。因為從第二次世界大戰(zhàn)以后，大陸是共產(chǎn)黨領導的，大陸、東歐和前蘇聯(lián)形成了一個社會主義陣營；在美國領導之下有一個資本主義陣營，臺灣、韓國、香港和新加坡等是在國際的冷戰(zhàn)的狀況之下，圍堵社會主義國家擴張的前沿。我們知道五六十年代，社會主義在世界上非常有吸引力，尤其對年輕人。那么按照“防止社會主義的擴張”這個說法，美國對臺灣、對韓國等提供了很多經(jīng)濟上的、軍事上的和技術上的援助，美國市場對這些國家和地區(qū)開放。我們知道，在經(jīng)濟增長過程中，資金、技術、市場是最重要的決定因素。按照這個說法，第二次世界大戰(zhàn)以后，或者說50年代以后，臺灣經(jīng)濟可以發(fā)展得這樣好，是得益于兩大陣營之間的冷戰(zhàn)。

上世紀70年代臺灣街景

不過這個說法到底是不是最主要的因素？我想如果這個是最主要的因素，在亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最好的應該是菲律賓，因為菲律賓原來是美國的殖民地，美國對菲律賓的軍事援助、經(jīng)濟援助或者是市場開放，都比對東亞的韓國、臺灣等更為優(yōu)惠，但是我們看到菲律賓沒有發(fā)展起來。同樣的情形，如果冷戰(zhàn)是關鍵的因素，那么拉丁美洲的國家應該比東亞的國家發(fā)展得更好。我們知道有一個拉丁美洲國家叫古巴，它對拉丁美洲的年輕人非常有吸引力，即使到今天古巴的經(jīng)濟也不太好，但是你到中南美洲去看看，很多年輕人還是把古巴的卡斯特羅看做是英雄。我們知道古巴就在美國的后門，后門著火了美國當然更緊張，所以在這樣的情況下，美國對拉丁美洲國家的市場開放、資本輸出和技術轉移的條件應該比在東亞的韓國、臺灣更為優(yōu)惠。但是，拉丁美洲國家的經(jīng)濟并沒有發(fā)展起來，到了八九十年代老是發(fā)生金融危機。

既然不是文化的因素，也不是冷戰(zhàn)的因素，那么究竟是什么原因導致臺灣經(jīng)濟以及東亞經(jīng)濟在50年代以后能夠取得奇跡般的增長呢？我個人的看法是：和世界上很多國家或地區(qū)（包括社會主義國家）不一樣，臺灣經(jīng)濟之所以從 50年代開始一直都比較好，是因為它在經(jīng)濟發(fā)展過程中的每一個階段都充分利用了比較優(yōu)勢。凡是上我課的同學應該都知道，我提出了一個比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略理論，其實這個戰(zhàn)略理論在很大程度上就是根據(jù)我自己在臺灣的觀察以及回到大陸后研究大陸在改革開放以前和以后的情況，通過比較總結出來的。

我個人的看法是，像美國和歐洲這些OECD的國家，它們有很多資本密集產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，在這些方面表現(xiàn)出很大的優(yōu)勢；而作為發(fā)展中國家，一般是發(fā)展農業(yè)和輕工業(yè)。作為發(fā)展中國家，當然希望盡快趕上發(fā)達國家。但重要的是為什么這些發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)都是資本密集型與技術密集型的？其實這只是一個果，不是因，是它們國家強盛的果而不是因。真正造成它們發(fā)展這么多資本和技術很密集產(chǎn)業(yè)的原因，在于從資源和要素來看，它們的資本相對豐富，勞動力相對短缺，在這樣的狀況下，資金的價格相對低，勞動力的價格相對高。那么作為發(fā)達國家，如果它們想在國際市場上有競爭力的話，在它們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的生產(chǎn)中就要多用它們有優(yōu)勢的廉價的資本，少用它們沒有優(yōu)勢的價格很高的勞動力，這樣形成的產(chǎn)業(yè)當然就是資本密集型產(chǎn)業(yè)。