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劉典:走出去過程中,國家和企業(yè)要成為默契配合的雙打隊友
【導讀】 “一帶一路”倡議提出十周年之際,由復旦大學中國研究院、觀察者網(wǎng)聯(lián)合主辦,上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院和《東方學刊》共同協(xié)辦,上海虹橋國際中央商務區(qū)支持的以“回顧與展望:‘一帶一路’倡議十周年”為主題”的2023思想者論壇在上海舉行。
本文為復旦大學中國研究院副研究員劉典在圓桌討論“新方向:數(shù)字‘一帶一路’前景”的發(fā)言。
劉典:
今年是“一帶一路”倡議提出十周年,在全球數(shù)字化時代,中國企業(yè)迅速擴展至全球市場,在共建“一帶一路”倡議的過程中取得了顯著的發(fā)展成就。特別是近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,中國在數(shù)字空間領域的產(chǎn)品、服務和產(chǎn)業(yè)正迅速向全球開展。中國企業(yè)在數(shù)字化時代迎來了前所未有的機遇,同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在新一輪數(shù)字時代的浪潮中把握機遇,找到發(fā)展規(guī)律并做好迎接挑戰(zhàn)的準備就顯得十分重要。
一、全球數(shù)字空間秩序正在加速重構(gòu),中國面臨數(shù)字時代的“大航海”新機遇。
在時代潮流與政策指引下,中國的數(shù)字“一帶一路”蓬勃發(fā)展。尤其是在近幾年的數(shù)字空間領域里,中國企業(yè)、中國產(chǎn)品、中國服務、中國產(chǎn)業(yè)都伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的空間服務打破了時空限制,快速向全世界蔓延。
在這一過程中,有幾個明顯的標志性時間,比較典型的例子是今年以來,美國App store軟件的應用商店中,排名較為靠前的如SHEIN、Tik Tok、CapCut、Temu等APP大部分來自中國或與中國有關。透過現(xiàn)象看本質(zhì),在中國軟件崛起走向全球的背后,是整個互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的外溢效應。
該效應具體表現(xiàn)為中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全球布局,以及在這一過程中進一步帶來的數(shù)實融合。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深度融合發(fā)展,帶動了IT硬件、軟件及服務等數(shù)字建設能力的不斷提高。以SHEIN為例,表面上看,SHEIN只是一個賣衣服的平臺,但其背后集成的全球?qū)用娴某梢轮圃飚a(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,為平臺產(chǎn)品和服務的細致化提供了重要條件,是超越很多美國市場、美國互聯(lián)網(wǎng)公司推出產(chǎn)品的一個重要因素。
二、未來推動數(shù)字“一帶一路”建設,需要解決幾個關鍵問題
不論是從企業(yè)或是從整個產(chǎn)業(yè)端來看,中國的數(shù)字經(jīng)濟都面臨著很大的發(fā)展機遇,在百舸爭流的數(shù)字時代也正式進入了新的大航海時代。但也要看到,在推進“一帶一路”建設的過程中,不平衡不充分的發(fā)展問題依然存在。
在推進“一帶一路”建設的過程中,“重硬件、輕軟件”是一個亟待解決的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開基礎設施提供的公共服務,在推進“一帶一路”建設過程中,推廣“硬基建”一直都是我們的強項和重點,這在前期的確是更加直接且有顯著成效的。
但隨著“一帶一路”建設的不斷推進,尤其是近期全球環(huán)境發(fā)生變化,在推動“硬基建”的同時加強“軟基建”建設的需求也越來越大。我們可以看到,現(xiàn)在中國在數(shù)字空間的發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)側(cè)到其他各方面,軟件的發(fā)展速度比一般理解的傳統(tǒng)基建發(fā)展速度要快,這兩年突飛猛進的勢頭還是很強的。但進入數(shù)字時代后,政策上、社會觀念上對于軟件各方面的重視程度還是不夠,急需從思想上及行動上轉(zhuǎn)型,軟硬兩手都要抓,兩手都要硬。
國際地緣雙打比賽,需要國家與企業(yè)密切配合。數(shù)字空間發(fā)展的國際形勢不容忽略,TikTok和微信都卷入了中美兩個大國的競爭中。2020年微信面臨美國的“清潔網(wǎng)絡行動”,直接頂在中美博弈第一線,而跨境電商平臺 SHEIN、Temu 及其他中國電商也被美國認為存在數(shù)據(jù)安全、采購違規(guī)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、利用貿(mào)易漏洞等問題。越來越多的中國互聯(lián)網(wǎng)公司被夾雜在中美、全球地緣政治的環(huán)境里。在美國頻繁打壓中國企業(yè)的大環(huán)境下,僅僅只靠企業(yè)自身是無法與之抗衡的,這也凸顯出一個新的趨勢:國際競爭中,國家和企業(yè)是緊密的“隊友”。
如同乒乓球比賽,產(chǎn)業(yè)競爭從以前的單打比賽變成了國家和企業(yè)在數(shù)字空間競爭的雙打比賽。國家和企業(yè)之間的默契程度、配合程度、協(xié)同程度,直接決定了這個國家、企業(yè)及國家相關產(chǎn)業(yè)在該領域的競爭力。
特別是去年俄烏沖突爆發(fā)以后,我們理解的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),在國際戰(zhàn)略博弈中能發(fā)揮的作用越來越獨特。在全球數(shù)字地緣的雙打比賽中,國家和企業(yè)在政策、產(chǎn)業(yè)上如何做到更好的協(xié)同發(fā)展,這是未來數(shù)字“一帶一路”建設過程中亟需解決的重要問題。
除此之外,企業(yè)出海對于海外風險評估的輕視也是亟待解決的一個重要問題。出海已經(jīng)成為中國企業(yè)重要的發(fā)展新空間,但很多企業(yè)在海外對于政治風險、可持續(xù)發(fā)展等社會相關的問題比較輕視。因此,我們需要審慎的看待企業(yè)出海,但同時又不能因噎廢食。越來越多的有中國背景的企業(yè),能從另一個角度上增進美國普通民眾對中國的理解,增進兩國人民友誼,從而影響美國政府的對華態(tài)度。就像當年改革開放以來進入中國的美國品牌一樣,這也是一門必修課。
三、在全球數(shù)字空間秩序變遷中再造數(shù)字新世界
全球數(shù)字空間變革趨勢不可阻擋。在數(shù)字時代的背景下,中國面臨如同大航海的新時代機遇,急需打造一個更加開放、透明、安全、便捷的數(shù)字空間秩序,再造數(shù)字新世界。一方面要軟硬皆施,將軟件、硬件看得同等重要;另一方面要加強政企協(xié)同,政府和社會各方加強合作,在數(shù)字治理、數(shù)字安全、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字文明等多個方面下功夫,讓數(shù)字空間真正成為一個和諧、安全、高效的數(shù)字新世界。
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