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魯寧:?美國(guó)真攔得住中國(guó)“獵狐”?
關(guān)鍵字: 獵狐獵狐行動(dòng)紐約時(shí)報(bào)奧巴馬習(xí)近平訪美中美關(guān)系抗戰(zhàn)閱兵在去年全球追捕外逃貪官(簡(jiǎn)稱“獵狐”行動(dòng))取得突破性戰(zhàn)果后,第二輪“獵狐”行動(dòng)已于今年4月1日全面啟動(dòng)。新一輪“獵狐”行動(dòng)圈定三大重點(diǎn)對(duì)象:一是外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,二是外逃黨員和國(guó)家工作人員,三是涉腐案件外逃人員。采取追逃、追贓并重,適時(shí)在外逃貪官藏匿的重點(diǎn)國(guó)家開(kāi)展集中緝捕。
然而關(guān)于新一輪“獵狐”戰(zhàn)果報(bào)道似乎不多,國(guó)人在普遍的期盼中夾雜有絲絲焦慮情緒。而美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月17日頭條爆料,似乎正“放大”著國(guó)人的焦慮。
“獵狐行動(dòng)”成果顯著,這是美國(guó)阻擋不了的
該爆料稱:“奧巴馬政府?dāng)?shù)周前向中方提出,停止在美國(guó)進(jìn)行抓捕經(jīng)濟(jì)罪犯的‘獵狐’行動(dòng)?!痹摫显绹?guó)國(guó)務(wù)院匿名官員的消息稱:“美國(guó)中情局在中國(guó)部署有許多間諜,中方在美國(guó)也是如此(筆者注,這是美國(guó)人玩弄措詞上的平衡術(shù))。而在‘獵狐’行動(dòng)中,中國(guó)派譴公安部便衣赴美勸返嫌犯,使用的卻可能是旅游和商業(yè)簽證?!?
作為一個(gè)新聞從業(yè)者,筆者以為,《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的甄別工作做得實(shí)在不夠?qū)I(yè),《紐約時(shí)報(bào)》輕率地引用了同樣有損美國(guó)國(guó)務(wù)院聲望的匿名官員之“不專業(yè)”表述。所說(shuō)“不專業(yè)”主要集中于以下五個(gè)環(huán)節(jié):
其一,各國(guó)警察只要脫下警服就是普通百姓之一員。他(她)們?cè)诤戏ǐ@取到訪國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)旅游或商業(yè)簽證后出國(guó)公干乃國(guó)際慣例。此乃予人方便才能換取予已之方便,正常情況下,當(dāng)事國(guó)之間皆心照不宣。
其二,中國(guó)便衣警察在美國(guó)對(duì)某些已被中國(guó)警方鎖定的外逃犯罪嫌疑人,有針對(duì)性開(kāi)展勸返工作亦是國(guó)際通例,它不涉及侵犯美國(guó)的國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立司法管轄權(quán)。如果中國(guó)警察穿著警服、佩戴警銜、使用槍械直接在美國(guó)國(guó)土上緝捕外逃犯罪嫌疑人,的確會(huì)被國(guó)際公理所不容,中國(guó)的警察絕不會(huì)如此犯傻。
其三,最近的二三十年間,如此公然持槍在它國(guó)國(guó)土上直接抓人的,全世界除了美國(guó)幾乎找不出第二個(gè)國(guó)家。
其四,在去年首輪“獵狐”行動(dòng)中,中方共獵取外逃“狐貍”680余只,其中通過(guò)勸返方式回國(guó)自首的外逃“狐貍”超過(guò)380只。這些被勸返的外逃“狐貍”遍布全球數(shù)十個(gè)國(guó)家,除了美國(guó),沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)的勸返舉動(dòng)公開(kāi)提出質(zhì)疑,更沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家拿此向中方發(fā)難。相反,各國(guó)皆對(duì)中方的海外“獵狐”行動(dòng)予以了不同程度的理解、支持與配合,有些國(guó)家與中方的配合還堪稱“默契”。
其五,若硬要以國(guó)別來(lái)計(jì)較“獵狐”戰(zhàn)果大小,從美國(guó)“勸返”的外逃“狐貍”數(shù)量最少。事實(shí)上,美國(guó)不僅一貫對(duì)國(guó)際反貪合作持雙重標(biāo)準(zhǔn),而且更是全球“收容”中國(guó)外逃貪官的最大“避難國(guó)”。正因?yàn)槊绹?guó)視中國(guó)的外逃貪官為要挾中國(guó)政府的“寶貝”,所以才有那么多中國(guó)外逃貪官將美國(guó)視為保護(hù)犯罪、逃避打擊的“避罪天堂”。
1978年中國(guó)改革開(kāi)放后“西風(fēng)東漸”,1980年代中前期的中美“聯(lián)手遏蘇”合作,以及前幾批赴美留學(xué)中國(guó)知識(shí)分子的歸國(guó),令中國(guó)民間對(duì)美國(guó)的好感度達(dá)到歷史高峰。隨后相繼發(fā)生的“八九”事件,亞洲金融危機(jī)時(shí)美國(guó)乘趁人之危從中漁利,美機(jī)轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館,李登輝上演“入聯(lián)公投”鬧劇,美國(guó)容納“法輪功”外逃骨干,中美南海撞機(jī)事件,阿扁再次上演“臺(tái)獨(dú)”鬧劇,美國(guó)在涉疆、涉藏問(wèn)題上含糊其辭,美國(guó)攪局東海插手南海,重返亞太圍堵中國(guó)等一系列露骨而拙劣的表演(這中間還沒(méi)涉及美國(guó)在全球事務(wù)上的種種不地道),尤其是收容和縱容中國(guó)的“不同政見(jiàn)者”,借助所謂非政府組織(NGO)對(duì)中國(guó)滲透,以及插手香港“占中”事件,使越來(lái)越多的中國(guó)人開(kāi)始看清美國(guó)的真面目,放棄對(duì)美式民主與法制的政治幻想。
由于美國(guó)長(zhǎng)期“自作孽”,可以說(shuō)自1989年夏天之后,美國(guó)在中國(guó)的影響力出現(xiàn)了三種新的歷史性趨勢(shì):
第一,中國(guó)人對(duì)美國(guó)的好感開(kāi)始從歷史顛峰逐年下滑。而且,隨著美國(guó)一再作出惡心中國(guó)之舉,美國(guó)在華影響力下滑曲線的斜率越來(lái)越陡。
第二,新世紀(jì)以降,美國(guó)雖依然“貴”為全球老大,但中美力量對(duì)比中“中長(zhǎng)美消”的歷史進(jìn)程亦在不斷加快。當(dāng)今的中美關(guān)系,無(wú)疑已上升為全球分量最重的一對(duì)雙邊關(guān)系。而且雙邊中包含著多邊,多邊又反過(guò)來(lái)影響甚至左右著中美雙邊關(guān)系的歷史性走向。一個(gè)處于上升周期的、新興的、已重新擠身世界舞臺(tái)中央的大國(guó),與一個(gè)守成的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)之間如何相處,既是中美關(guān)系的復(fù)雜性所倚,亦是中美關(guān)系的本質(zhì)之所在。
第三,中美相交、相融、相爭(zhēng)發(fā)展到今天,美國(guó)已喪失了軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)各種手段并用,直接扼殺中國(guó)崛起的歷史性機(jī)會(huì)。當(dāng)然,下此判斷有一個(gè)根本前提,那就是必須如習(xí)大大所告誡的那樣,中國(guó)絕對(duì)不能在制度、道路、理論三大核心環(huán)節(jié),“犯顛覆性錯(cuò)誤”而自亂了陣腳。
有鑒于此,前年習(xí)奧加州莊園會(huì)晤,習(xí)大大擇機(jī)提出“構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系”,奧巴馬“不置可否”,到去年中南海瀛臺(tái)會(huì)晤,奧巴馬開(kāi)始出現(xiàn)“松動(dòng)”,再到今年上半年克里訪華,在扭扭捏捏中對(duì)“構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系”作出很不情愿的“呼應(yīng)”, 再到下月習(xí)大大訪美,中美雙方對(duì)中美元首再度會(huì)晤的認(rèn)真準(zhǔn)備,我們已大體可對(duì)未來(lái)中美關(guān)系的戰(zhàn)略走向作一個(gè)大的趨勢(shì)性判斷——美方在戰(zhàn)略層面對(duì)發(fā)展美中關(guān)系愈來(lái)愈重視和當(dāng)真,但在戰(zhàn)術(shù)層面,對(duì)中國(guó)使絆子、上眼藥的事,只要一有機(jī)會(huì),一次都不會(huì)少。如果國(guó)人用此視野重新審視此番美國(guó)就中國(guó)“獵狐”沒(méi)事找茬,這至多是美國(guó)迎接習(xí)大大訪美的一個(gè)“小插曲”。而且中方也決非“被動(dòng)挨打”,國(guó)人盡可把心放寬了。
今年以來(lái),尤其是最近數(shù)月,為增加習(xí)奧會(huì)上雙方“討價(jià)還價(jià)”之籌碼,中美雙方在戰(zhàn)術(shù)層面的博弈頻率越來(lái)越密。從美國(guó)軍方揚(yáng)言美軍機(jī)、軍艦要抵近中方南海島礁?jìng)刹旒爸袊?guó)軍方強(qiáng)硬警告,從克里與美國(guó)防長(zhǎng)在香會(huì)上露骨拉偏架到王毅外長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)反擊,從美國(guó)攪局亞投行籌建到“老歐洲四國(guó)”背棄美國(guó)集體入伙亞投行,從美聯(lián)署放言將再次加息到人民幣搶先“突然貶值”且見(jiàn)好就收,從令完成已出逃美國(guó)傳言到美國(guó)官方在此問(wèn)題上的“不明不白”,從美國(guó)阻撓韓國(guó)總統(tǒng)來(lái)華出席中國(guó)抗戰(zhàn)閱兵的傳言及中方所展露的豁達(dá)與自信,到此番美國(guó)國(guó)務(wù)院以匿名官員名義、借《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)中方在美“獵狐”行動(dòng)說(shuō)三道四,再到中國(guó)外交部發(fā)言人辦公室有理有節(jié)的澄清與正告,這一連串的“事件”,都反映出中美關(guān)系“斗而不破”的歷史大格局已無(wú)法扭轉(zhuǎn)。盡管美國(guó)心里極不樂(lè)意,可共同“構(gòu)建中美新型戰(zhàn)略關(guān)系”已成美國(guó)的不二選擇。
接下的中國(guó)抗戰(zhàn)閱兵,是今年中國(guó)外交的又一次“北京主場(chǎng)”。再接下來(lái)的習(xí)大大訪美,則是今年中美外交的“全球性主場(chǎng)”。用不著預(yù)祝,抗戰(zhàn)閱兵和習(xí)大大訪美,都將結(jié)出新的歷史碩果。誰(shuí)若不信,不妨拭目以待。至于在此期間和在此之后,中國(guó)在美國(guó)合規(guī)合法的“獵狐”勸返行動(dòng),大方向不容亦不可能改變,所獵在美外逃依貪官越來(lái)越多那是必然的。
毋庸諱言,美方對(duì)中國(guó)在美“獵狐”行動(dòng),可以繼續(xù)“遲滯”,但不能從根本上阻止。否則美國(guó)所失的“中國(guó)人心分”和“世界人心分”,必然遠(yuǎn)大于中國(guó)的“反腐損失”。
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