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呂德文：第一書記、指導員、工作隊…五花八門的領導都來村里了，還要村干部干嘛呢？
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呂德文武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員
“永不撤離”的工作隊指的是基層組織，他們有了獨立作戰(zhàn)的能力，能夠自己處理好自己的事情，不依賴于上級，那才是成功。
筆者在西部某貧困縣調研發(fā)現，當地絕大多數村莊的基層組織都很有戰(zhàn)斗力了，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的角度看，至少是“夠格”了，根本就不需要工作隊。但某一個村，四個村干部，個個都有黨村支部書記的素質，他們自己干得挺好的。但就這樣的村，因為當年是扶貧重點村，現在還被迫被上級派了一個工作隊下來，實在是人力物力的極大浪費。
通過派駐干部來搞人才振興和產業(yè)振興，也不是很靠譜。
靠上級派下來的干部，難不成就成了村里的人才了？很多第一書記和鄉(xiāng)村振興指導員在述職時，列的工作成績幾乎都是協(xié)調了多少資源，多少資金進村，為村民辦了多少好事。
這看起來是個好事，但要放在基層，就顯得極其詭異。事實上，這些項目和資金，歸根到底還是財政撥款；一個村獲得的越多，也就意味著別的村越少，越制造不公平。
通過所謂“人才”發(fā)揮人脈來為村里拉項目，拉資金，情理上可以理解，但道理上說不通。
鄉(xiāng)村振興是有階段性的，就當前這個階段，對于大部分中西部地區(qū)的農村而言，還沒到全面振興的時候。
很多第一書記都調侃，把他們的工作經費直接撥給個村，可能都比派駐第一書記、指導員和工作隊的效果要彰顯很多。
比如，一個駐村隊員，每個月的生活補貼、交通補助等等加起來，怎么著都得兩千元左右；很多地方為了方便工作隊開展工作，還配套了專門的項目經費，幾萬元或幾十萬元不等。
這么說來，一個第一書記或指導員的駐村成本，總得額外支出十萬元以上。而絕大多數地區(qū)消滅集體經濟空殼村的標準，也就是五萬元。
關鍵是，這些駐村干部，他們還是照拿工資，而他們單位往往也是人員緊張。就筆者的調研情況看，除了極少數機關事業(yè)單位可以人員相對寬松，就沒有哪個單位不覺得人員緊張的。幾乎所有單位領導都抱怨，實在是派不出人去駐村了。
“操心多了就是折騰”
基層干部都調侃，過去脫貧攻堅是百米沖刺，大家都卯足勁，沖過去了就算成功了；但現在發(fā)現，鄉(xiāng)村振興是馬拉松，沒完沒了的。
關鍵是，這個馬拉松，是讓你跑了百米沖刺后繼續(xù)的，中間一刻都不讓停。
那么多的干部扎在村里，真的沒必要。我們看上去是在重視鄉(xiāng)村振興，重視基層組織建設，但其實是在極大干擾鄉(xiāng)村振興，極大干擾基層工作。
過去一些年，我們成功建立了黨組織領導下的自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理新體系。這個體系，不僅完善，還有力。依靠基層就可以把事情干好的情況下，上級就不要過于操心了。
操心多了就是折騰。
建議把第一書記、指導員和工作隊，都撤回去，趕緊撤回去。上級部門也可以回歸常態(tài)，正常工作；基層也可以少受干擾，安心搞鄉(xiāng)村振興。
- 原標題：第一書記、指導員、工作隊…五花八門的領導都來村里了，還要村干部干嘛呢？ 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 楊珈媛
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