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馬丁·沃爾夫:我是難民的兒子,但是說(shuō)到現(xiàn)在的歐洲難民潮嘛……
關(guān)鍵字: 移民移民歐洲歐洲移民【觀察者按:長(zhǎng)假最后一天,幸福的中國(guó)游客們轉(zhuǎn)眼變成了高速公路上擁堵的“難民”。祝大家安全到家,幸福生活在前面等著您。但是對(duì)于歐洲難民潮來(lái)說(shuō),后面的日子就難說(shuō)了。連金融時(shí)報(bào)著名評(píng)論員馬丁·沃爾夫也有點(diǎn)糾結(jié)了?!?/span>
我是難民的兒子。我的父母為躲避希特勒而逃來(lái)英國(guó),保住了性命。這里的愛國(guó)者們給予了他們難以置信的熱情。出身于這樣的家庭,我自然堅(jiān)信歐洲有保護(hù)難民的道義責(zé)任。然而,站在更高的角度,我們應(yīng)該如何看到移民現(xiàn)象?
全球化不只是商品、服務(wù)和資本的移動(dòng),也是人類遷徙的過程。高收入國(guó)家不僅比其他國(guó)家更富裕,也更廉潔、更穩(wěn)定。無(wú)怪乎許多人盼望向西方國(guó)家移民。
然而,很少有其他話題比移民更具爭(zhēng)議性,它是右翼民粹主義的試金石。想想奈杰爾·法拉奇(英國(guó)極右翼反泛歐主義政黨獨(dú)立黨領(lǐng)袖)、瑪麗娜·勒龐(法國(guó)極右翼政黨國(guó)民陣線領(lǐng)袖)和唐納德·特朗普(美國(guó)共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人)。
一小部分人認(rèn)為,世界各地實(shí)際工資的差距是經(jīng)濟(jì)扭曲最嚴(yán)重的形式。他們提出,人類遷徙與貨物貿(mào)易并無(wú)本質(zhì)不同;撤消阻礙移民的屏障將使全人類受益。雖然大規(guī)模人類遷徙將對(duì)占全球人口七分之一的高收入經(jīng)濟(jì)體造成巨大的沖擊,但是它將帶來(lái)財(cái)富的最大化。
然而,這種世界主義與我們領(lǐng)土自治的政治組織形式格格不入;也與決定社會(huì)福利分配的公民權(quán)利格格不入。
移民是福是禍?歐洲尚無(wú)定論
如果各國(guó)都有權(quán)控制移民,移民標(biāo)準(zhǔn)將更多照顧現(xiàn)有公民及其后代的利益,而較少照顧未來(lái)流入人口的利益。
那么,移民對(duì)接納國(guó)公民及其后代到底有什么好處呢?人們大致給出了兩方面理由:一是與數(shù)量相關(guān)的;另一方面則是與移民性質(zhì)相關(guān)的。
增加人口重要嗎?答案當(dāng)然是否定的。對(duì)丹麥這樣繁榮的小國(guó)來(lái)說(shuō),僅僅增加人口不會(huì)提高其公民生活水平,卻會(huì)增添巨大的投資需求,造成擁堵,提升社會(huì)成本。增加人口只有一條好處,那就是攤薄國(guó)防成本。
移民帶來(lái)的好處既然不是數(shù)量上的,那么只能是性質(zhì)上的。因此,大規(guī)模移民的支持者們認(rèn)為,移民更年輕,勞動(dòng)力成本更低,更愿意奮斗,并為社會(huì)增添不同的價(jià)值觀。反對(duì)者則認(rèn)為,年輕的移民也會(huì)變老,多樣性在帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生問題。
就歐洲的情況來(lái)看,移民確實(shí)比較年輕。很快,移民將成為歐盟國(guó)家人口增長(zhǎng)的唯一來(lái)源。經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示,在過去10年里,美國(guó)和歐洲勞動(dòng)力增量分別有47%和70%來(lái)自移民。
這并不奇怪,因?yàn)閹资陙?lái)高收入國(guó)家人口的自然增長(zhǎng)率一直處于下降中。
也就是說(shuō),移民有助于降低退休人口與適齡工作人口的比例(即老年撫養(yǎng)比)。然而以目前歐洲接納移民的水平來(lái)看,移民還不足以顯著降低老年撫養(yǎng)比——那需要引入數(shù)量龐大的移民潮。
2014年,每100名適齡工作者需撫養(yǎng)29名老年家屬。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),若要把這個(gè)比例維持在三分之一以下,那么1995年至2050年間將需要引進(jìn)1.54億移民,其后引入移民的數(shù)字將更加龐大,畢竟年輕的移民也會(huì)變老。
因此,歐洲需要龐大的移民流入,才能大幅度降低撫養(yǎng)比例。有人或許會(huì)說(shuō),既然這個(gè)大陸的兒童數(shù)量少得可憐,那么它就必須接受人口構(gòu)成的巨大轉(zhuǎn)型。
我們應(yīng)當(dāng)考慮移民可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的其他影響。經(jīng)合組織分析了成員國(guó)在過去50年中接受的一波又一波移民,得出結(jié)論是移民對(duì)財(cái)政幾乎沒有影響。確切的影響取決于移民固有的技能和特點(diǎn),以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。同樣的,移民在其他方面造成的影響也取決于他們與現(xiàn)有勞動(dòng)力是互補(bǔ)還是替代關(guān)系?如果是替代關(guān)系,那么移民取代了誰(shuí)?
那移民對(duì)經(jīng)濟(jì)有何等影響?首先,移民規(guī)模必須大到一定程度,才會(huì)顯著減輕社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。其次,移民顯著提升住房和基礎(chǔ)設(shè)施等投資需求,并造成擁堵——尤其是人口本已十分稠密的國(guó)家。
最終,主要受益者永遠(yuǎn)是移民自己。
當(dāng)然,我們不能單從經(jīng)濟(jì)的角度看待移民。移民是人,他們帶來(lái)了家庭。隨著時(shí)間的推移,大規(guī)模移民將潛移默化地改變接納國(guó)的文化。
正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主托馬斯·謝林所指出的,移民在帶來(lái)多樣性和文化活力的同時(shí),也會(huì)使社會(huì)自然而然地產(chǎn)生隔離現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)生活中,不同民族的人們可能鮮有交集,也沒有共同的忠誠(chéng)。
移民會(huì)造成經(jīng)濟(jì)影響,但它也會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家當(dāng)前和未來(lái)的價(jià)值觀,包括其對(duì)外國(guó)人的看法。人們可能對(duì)正確的政策產(chǎn)生合理的分歧。
最終,我們的國(guó)家既不會(huì)徹底封閉,也不能完全開放,而要盡量取得微妙的平衡。與此同時(shí),國(guó)家永遠(yuǎn)把本國(guó)公民擺在第一位是無(wú)可指摘的。
(觀察者楊晗軼譯自《金融時(shí)報(bào)》)
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標(biāo)簽 移民- 原標(biāo)題:移民給歐洲帶來(lái)的只有好處嗎? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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