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馬丁·雅克:美國(guó)這么喜歡談民主,為什么從不在國(guó)際體系中使用?
最后更新: 2021-12-09 10:29:44【導(dǎo)讀】 12月2日,“中外學(xué)者談民主”高端對(duì)話會(huì)在北京舉行,本次對(duì)話會(huì)由中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)主辦,中國(guó)論壇、CGTN、觀察者網(wǎng)協(xié)辦。前英國(guó)劍橋大學(xué)政治和國(guó)際研究系高級(jí)研究員馬丁?雅克通過視頻連線的方式參加了會(huì)議。他在發(fā)言中闡述了中西方歷史文化的不同,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家的民主必須植根于具體的歷史現(xiàn)實(shí)環(huán)境,不能照搬別國(guó)民主模式。
馬丁·雅克以線上方式參加了會(huì)議
馬丁?雅克:
感謝主辦方邀請(qǐng)我參加今天的對(duì)話,我覺得這次對(duì)話舉辦的恰逢其時(shí)。
拜登總統(tǒng)就要召集的民主峰會(huì)非常具有諷刺意味。美國(guó)召集峰會(huì)以推動(dòng)西方民主,而當(dāng)前美國(guó)自己的民主卻處于危機(jī)當(dāng)中,處于前所未有的弱勢(shì)狀態(tài)。至少自內(nèi)戰(zhàn)以來,美國(guó)的民主從來沒有這么弱勢(shì)過。他們的做法就仿佛今年年初的國(guó)會(huì)山事件從未發(fā)生過,一切只是一場(chǎng)噩夢(mèng)。
西方的民主概念有以下兩個(gè)深刻的問題,首先,就是缺少歷史背景;其次,就是它沒有理解和尊重文化的差異。
第一點(diǎn),歷史背景。在西方人的心目中,民主已經(jīng)從一個(gè)適用于特定時(shí)間和地點(diǎn)的政治形式,提升為適用于所有時(shí)間和所有國(guó)家的普遍形式。這樣一來,任何歷史背景環(huán)境的意識(shí)都已經(jīng)喪失。
這樣的思維方式存在很大問題。沒有任何一個(gè)政治制度是萬(wàn)能的,所有制度都是其時(shí)代和歷史環(huán)境的產(chǎn)物,西方的民主也不例外。在未來,即使在西方的范圍內(nèi),這樣的民主是否具有可持續(xù)性,也并非定數(shù)。而在過去幾十年里,支撐西方民主的條件是否會(huì)繼續(xù)維持下去,也是有很大問題的。所謂西方民主是永恒的,這個(gè)想法是基于一種信念,即在過去70年里,西方的基本條件一直保持不變。當(dāng)然,就美國(guó)和英國(guó)而言,時(shí)間更長(zhǎng),將無(wú)限期地持續(xù)下去。現(xiàn)在愈發(fā)清晰的事實(shí)是這個(gè)假設(shè)不成立。
一些西方國(guó)家現(xiàn)在的民主情況都不好,他們現(xiàn)在的情況是30年代以來最糟糕的。我們需要認(rèn)清一點(diǎn),西方的民主只是在1945年之后才在西方占據(jù)了主導(dǎo)地位。在此之前,即1918年至1939年期間,所謂的西方民主制度,即使在歐洲范圍內(nèi),也只是局限在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。正如偉大的歷史學(xué)家埃里克-霍布斯鮑姆所指出的,在1918年至1939年這一時(shí)間段內(nèi),擁有正常運(yùn)作的民主政治機(jī)構(gòu)并設(shè)法生存下來的歐洲國(guó)家,只有英國(guó)、芬蘭、愛爾蘭自由邦、瑞典和瑞士,而這些國(guó)家的人口只占?xì)W洲人口的極小一部分。其他絕大多數(shù)的歐洲國(guó)家在這一時(shí)期的某一階段都處于某種形式的獨(dú)裁統(tǒng)治之下。
民主的缺失有其原因,最主要的原因是大蕭條帶來了災(zāi)難性影響和后果,導(dǎo)致像法西斯這樣的獨(dú)裁政權(quán)上臺(tái),破壞了民主產(chǎn)生的條件。相反,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,西方民主走上了歷史舞臺(tái),主要原因是1945年至70年代中期的長(zhǎng)期繁榮。此后,民主進(jìn)入了長(zhǎng)期的活躍期,但發(fā)展速度大大降低,直至2007年。2008年的金融危機(jī)標(biāo)志著一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),包括美國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)和希臘這些國(guó)家的民眾對(duì)執(zhí)政精英和國(guó)家治理機(jī)構(gòu)越來越失望。最具戲劇性的例子就是美國(guó),特朗普上臺(tái),國(guó)家日益分裂,社會(huì)出現(xiàn)兩極分化,民粹主義和民族主義抬頭,以及現(xiàn)有精英集團(tuán)的處境愈加嚴(yán)峻。劍橋大學(xué)公共政策研究所記錄顯示昂格魯薩克遜國(guó)家正面臨民主危機(jī),自1995年以來,對(duì)民主表現(xiàn)不滿意的人增加了一倍。隨著西方經(jīng)濟(jì)的衰落,他們肯定會(huì)不滿,這種不滿情緒也極有可能繼續(xù)增長(zhǎng)。即使是對(duì)長(zhǎng)期以來作為西方民主堡壘的美國(guó)民主,現(xiàn)在的結(jié)果也不在確定。
2021年初國(guó)會(huì)山事件帶給美國(guó)民主的沖擊,似乎早已被忘記了。圖片來源:紐約時(shí)報(bào)
美國(guó)從其誕生起就幾乎一直處于上升狀態(tài),這是不尋常的事實(shí),也給它的治理體系帶來極大的威望和權(quán)威。但如果情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),如果美國(guó)持續(xù)衰落下去,那么會(huì)出現(xiàn)怎么樣的一種狀況?這就是未來的情況。美國(guó)民主還能在美國(guó)不斷衰退的情況下繼續(xù)生存嗎?早期的跡象并不太樂觀。
讓我以另一種方式來說明這一點(diǎn)。歸根結(jié)底,無(wú)論政府的形式如何,它都要為人民謀福祉,這是底線。如果不能做到這一點(diǎn),這樣的政體就遲早會(huì)被取代。這是現(xiàn)代西方民主國(guó)家面臨的最大問題。無(wú)論他們把民主吹得多么天花亂墜,但是他們?yōu)槿嗣裨旄5哪芰Χ荚谙陆担麄儾]有辦法讓人民過上更好的生活。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是是否能夠提高人民的生活水平。這正是西方民主國(guó)家現(xiàn)在失敗的地方,而中國(guó)則與之形成了鮮明的對(duì)比。在過去的40年里,中國(guó)的治理制度已經(jīng)證明比西式民主制度更有成效。
接下來是我的第二點(diǎn),文化差異。西方國(guó)家一直認(rèn)為自己的政治模式具有普適性,無(wú)論國(guó)家在哪里,無(wú)論歷史和文化如何,都可以采用西式的民主制度。典型的例子是,2003年爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)強(qiáng)行將自己的民主制度和政體嫁接到伊拉克,但是伊拉克的國(guó)情和文化與美國(guó)完全不同。這次的失敗并不是偶然或孤立的事件。英國(guó)、法國(guó)、荷蘭和其他歐洲大國(guó)在19世紀(jì),甚至更早的時(shí)候也遵循同樣的理念。歐洲列強(qiáng)試圖將他們的意志、他們的宗教、他們的習(xí)俗和他們的恐懼強(qiáng)加于任何他們能夠奪取的領(lǐng)土,包括中國(guó)。所有這些都是以文明未開化的名義進(jìn)行的。以民主的名義進(jìn)行的入侵和干預(yù)只不過是最新的例子。因此,在美國(guó)看來,如果一個(gè)國(guó)家有一個(gè)不合法的治理形式,那么它就認(rèn)為自己有權(quán)進(jìn)行干預(yù),以強(qiáng)加自己的民主模式。
2003年,美國(guó)在沒有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下攻擊伊拉克
大家不要忘記,西方的民主概念是建立在民族國(guó)家的基礎(chǔ)之上,在民族國(guó)家之外,例如國(guó)際領(lǐng)域,是不適用的。這就是為什么西方從來不在國(guó)際體系中使用民主這個(gè)詞,這也就是為什么在國(guó)際體系里沒有民主的原因。美國(guó)是國(guó)際體系的設(shè)計(jì)者和維護(hù)者,它認(rèn)為自己有權(quán)隨時(shí)隨地采取單邊行動(dòng)?,F(xiàn)在西方國(guó)家的人口占不到全球人口總數(shù)的15%,但他們卻是國(guó)際體系中的主導(dǎo)者。任何民主的概念都被視為與國(guó)際體系無(wú)關(guān),不適用于國(guó)際體系?;氐矫褡鍑?guó)家,民族國(guó)家與西方所青睞的一元化方式相去甚遠(yuǎn),在這種情況下,各國(guó)被要求遵從西方的政治的規(guī)則和制度。但是,在現(xiàn)實(shí)中,世界上有不同的歷史、文化和治理形式。不承認(rèn)和不尊重這一點(diǎn),就已經(jīng)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家造成了巨大的傷害。
弗朗西斯?福山曾經(jīng)說過,中國(guó)的治理體系有著超凡的連續(xù)性,兩千年延續(xù)至今,遠(yuǎn)超過其他任何國(guó)家。也正因如此,中國(guó)政府能夠取如此出色,如此有效。中國(guó)政治體制所擁有的深厚根基,比西方國(guó)家要深厚得多。成功的治理并非將一個(gè)國(guó)家的制度和規(guī)則照搬到其他國(guó)家,特別是在兩國(guó)國(guó)情完全不同的情況下。民主意味著要尊重某一國(guó)家的文化和傳統(tǒng),允許該國(guó)治理模式在本國(guó)環(huán)境里開花結(jié)果。謝謝大家。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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