馬凱碩：

首先請(qǐng)?jiān)试S我向觀察者網(wǎng)舉辦本次“答案”年終秀致以最熱烈的祝賀，我很榮幸受邀參加本次“答案”年終秀，并與諸位朋友聊聊全球治理。

我想大家應(yīng)該知道，我撰寫(xiě)過(guò)一本叫《大融合》的書(shū)，我結(jié)合了自己擔(dān)任新加坡常駐聯(lián)合國(guó)代表十年的親身經(jīng)歷，聊了聊全球治理問(wèn)題，這是我非常感興趣也非常關(guān)心的一個(gè)議題。

全球治理的現(xiàn)狀如何？我認(rèn)為，世界深陷困局，一方面，世界對(duì)于全球治理的需求在急劇上升，但另一方面，全球治理的供給卻在減少。這就像是一個(gè)悖論，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，按照供求關(guān)系，當(dāng)需求上升時(shí)，供給應(yīng)該增加，但在全球治理領(lǐng)域，供給與需求成反比。為什么會(huì)這樣呢？

首先，為什么全球治理的需求會(huì)上升？最簡(jiǎn)單的原因是，世界在不斷地縮小，我們生活在一個(gè)日益縮小且相互依存的世界，過(guò)去一兩百年間的全球化進(jìn)程將世界各國(guó)聚攏在一起，通過(guò)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系讓世界縮小。聯(lián)合國(guó)前任秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南說(shuō)，我們生活在一個(gè)地球村。與此同時(shí)，科技也在縮小我們的世界，今天不論地球上任何角落發(fā)生任何事，我們都能第一時(shí)間獲得消息，不管是日本發(fā)生地震還是巴以沖突，我們都能立馬知曉，時(shí)空距離已經(jīng)消失了。

2012年，馬凱碩與科菲·安南在李光耀大學(xué)對(duì)話

同時(shí)，這個(gè)小小的世界，正在向全人類提出了許多共同的挑戰(zhàn)。

我們清楚地看到，在新冠疫情期間，病毒會(huì)從世界的這個(gè)角落擴(kuò)散到地球上的另一個(gè)角落；我們也能看到氣候變化對(duì)地球的威脅，氣候變化會(huì)影響世界上的每一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠幸免。隨著世界越來(lái)越小，我們需要更多的全球治理。

在我的著作《大融合》中，我提出過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的“船只理論”。過(guò)去，地球上有80億人，生活在193個(gè)不同的國(guó)家，就好像是我們生活在193艘不同的船上。如果一艘船感染了新冠，其他船是不會(huì)感染的，因?yàn)榇c船是分開(kāi)的。但事實(shí)上，新冠瞬間傳播到了世界各地，這就說(shuō)明，地球上的八十億人，不再生活在193艘不同的船上了，而是就像我書(shū)里說(shuō)的那樣，他們生活在同一艘船上的193個(gè)不同的船艙中。當(dāng)所有人在同一條船上，不需要為每個(gè)船艙專門(mén)安排一個(gè)船長(zhǎng)或者船組，但需要船長(zhǎng)和船組保障整條船的安全，這就解釋了為什么我們需要更多的全球治理。

下一個(gè)問(wèn)題是，為什么全球治理的供給在減少呢？這個(gè)問(wèn)題的答案非常復(fù)雜，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一個(gè)原因是今天世界上的許多全球治理機(jī)構(gòu)，無(wú)論是聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，甚至是世界貿(mào)易組織，或其前身“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”，這些組織都在某種程度上算是西方在二戰(zhàn)結(jié)束后沾沾自喜時(shí)，自以為送給非西方國(guó)家的“禮物”；順便說(shuō)一句，中國(guó)也在二戰(zhàn)期間一同抗擊軸心國(guó)的侵略。

1944年布雷頓森林會(huì)議

西方國(guó)家在二戰(zhàn)勝利后獲得了巨大的信心，建立起很多全球性機(jī)構(gòu)，這在當(dāng)時(shí)確實(shí)是件好事。但在2023年，世界卻已是另一番景象了。

越來(lái)越多的西方國(guó)家感到不安，他們意識(shí)到，西方主導(dǎo)世界歷史的時(shí)代即將結(jié)束。而當(dāng)他們感到不安的時(shí)候，就無(wú)法提供領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)建設(shè)全球治理機(jī)構(gòu)。這也就是為什么西方國(guó)家不再像以前一樣提供全球治理的領(lǐng)導(dǎo)力了。

全球治理的供給減少的第二個(gè)原因是，以西方甚至是世界頭號(hào)大國(guó)自居的美國(guó)曾經(jīng)是全球治理的領(lǐng)導(dǎo)者，但是現(xiàn)在正忙著把中國(guó)拉入地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。因此，現(xiàn)在的局面很復(fù)雜。

我寫(xiě)過(guò)一本書(shū)叫《中國(guó)贏了嗎？》，這本書(shū)已經(jīng)在中國(guó)出版，在書(shū)中我解釋了美國(guó)很不明智地要把中國(guó)拉入地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)性原因：美國(guó)希望繼續(xù)保持它世界第一大國(guó)的地位。如果這是美國(guó)的首要任務(wù)的話，那么顯然，只要它忙于這場(chǎng)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，它就沒(méi)有精力提供全球治理的領(lǐng)導(dǎo)力，不能再讓世界各個(gè)國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起，反而在某種程度上正在通過(guò)這場(chǎng)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)分裂世界。這是全球治理供給下降的第二個(gè)原因。

第三個(gè)原因是，世界上的絕大多數(shù)人口生活在全球南方國(guó)家，占據(jù)了全球人口的88%，正忙于應(yīng)對(duì)自己迫在眉睫的問(wèn)題。因此，當(dāng)遇到全球治理難題的時(shí)候，即使全球南方國(guó)家也沒(méi)有立馬能夠代替西方曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)力的能力。

歸根到底，這是否意味著全球治理已經(jīng)失敗，是否意味著我們應(yīng)該放棄，并承認(rèn)全球治理已經(jīng)無(wú)藥可救？

我不是一個(gè)悲觀主義者，我是一個(gè)樂(lè)觀主義者，我堅(jiān)信有解決全球治理困境的辦法。我們能做的有很多，比如說(shuō)，我認(rèn)為是時(shí)候讓西方停止霸占全球治理機(jī)構(gòu)了。

我們舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：20世紀(jì)40年代對(duì)我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)很遙遠(yuǎn)了，但在當(dāng)時(shí)，我們建立過(guò)一系列準(zhǔn)則，比如國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)該永遠(yuǎn)由歐洲人領(lǐng)導(dǎo)，世界銀行應(yīng)該永遠(yuǎn)由美國(guó)人領(lǐng)導(dǎo)。這些準(zhǔn)則也許在他們主導(dǎo)世界的時(shí)候有點(diǎn)道理，但是今天，西方經(jīng)濟(jì)在世界上的份額大大下降。

西方最明智的選擇應(yīng)該是，與其他國(guó)家一起共同領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，應(yīng)該讓不是美籍的人來(lái)管理世界銀行，讓非歐洲人來(lái)管理國(guó)際貨幣基金組織。這是一件很容易的事，西方國(guó)家也必須做這一努力。

與此同時(shí)，西方還可以學(xué)著與中國(guó)開(kāi)展更多的合作。中國(guó)創(chuàng)建了許多有利于全球福祉的全球組織，我們知道亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行卓有成效，金磚國(guó)家共同創(chuàng)立的新開(kāi)發(fā)銀行也收獲頗豐。西方另一個(gè)明智的選擇是鼓勵(lì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行與這些新興機(jī)構(gòu)合作，這樣世界才會(huì)變得更加美好。

2023年金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)

不管對(duì)世界還是對(duì)西方來(lái)說(shuō)，營(yíng)造一個(gè)更好的全球治理環(huán)境都是有明確的可行方案的。這也是為什么我很高興看到你們舉辦這一場(chǎng)活動(dòng)，來(lái)討論世界能夠做什么。

在我們進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)之前，我想拋一個(gè)問(wèn)題給我的好朋友張維為教授。我的問(wèn)題是，21世紀(jì)的中國(guó)對(duì)全球治理有何愿景？中國(guó)的崛起已經(jīng)不是秘密了，隨著中國(guó)的崛起，世界上很多國(guó)家都期待中國(guó)能夠在全球治理領(lǐng)域提供更強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。這也是為什么我覺(jué)得本次活動(dòng)如此適時(shí)。

我希望張維為教授能與我們分享他是怎么看待中國(guó)在全球治理中的愿景。最后，我預(yù)祝本次活動(dòng)取得圓滿成功，希望下一次我能在線下參與，謝謝大家。

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