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毛克疾、喻琬淋:這位信奉馬克思主義的新總統(tǒng),將如何挽救斯里蘭卡?
在某種程度上,政治的無力感疊加生活的困頓,推動迪薩納亞克贏得大選——斯里蘭卡民眾期望政局重新洗牌,急需挽救斯里蘭卡局勢的“新鮮血液”,而原本處于邊緣地位的JVP,正滿足他們期待的“局外人”“野蠻人”形象。
反觀迪薩納亞克的主要對手,薩吉特·普雷馬達薩是總統(tǒng)之子,拉尼爾·維克拉馬辛哈出身政治世家,還有一位競爭者恰恰又是前總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩的幼子。早已厭倦精英家族間政治游戲的斯里蘭卡選民,給予迪薩納亞克這位“前職業(yè)革命家”一次嘗試的機會——反正生活已經(jīng)很艱難,即使迪薩納亞克失敗了,也很難變得更差,但他萬一成功了呢?
迪薩納亞克資料圖:新華社
正如JVP一位高級干部勝選后所言:“這不僅是JVP的勝利,更是一場打敗斯里蘭卡傳統(tǒng)精英政治的勝利,一場打擊革除斯里蘭卡裙帶主義政治陋習(xí)的勝利……與其說這是從一個政黨到另一個政黨的權(quán)力轉(zhuǎn)移,不如說這是一種政治形態(tài)到另一種政治形態(tài)的轉(zhuǎn)移?!?
從某種角度看,迪薩納亞克的經(jīng)歷和列寧在二月革命及十月革命的歷程有幾分相似:先是在內(nèi)憂外患之下深度參與了一場成功推翻執(zhí)政當(dāng)局的抗?fàn)?,雖然嶄露頭角,但卻并未奪取政權(quán);在形勢經(jīng)過一段時間發(fā)酵后,人們又不滿足于此前的不徹底抗?fàn)?,而選擇了那條更能帶來根本改變的歷史出路。
現(xiàn)在擺在人們眼前的問題是:善于反對、善于抗?fàn)帯⑸朴谶\動、善于破壞的迪薩納亞克上臺當(dāng)家以后,面對柴米油鹽的現(xiàn)實問題,會做出什么政策選擇?
迪薩納亞克贏了之后會做什么?
迪薩納亞克已宣誓就任總統(tǒng),承諾與長年積弊的精英政治劃清界限,徹底掃除錢權(quán)交易和裙帶政治,營造清朗的政治環(huán)境,并努力減輕民眾負(fù)擔(dān),推動斯里蘭卡經(jīng)濟從史上最嚴(yán)重的危機中加快恢復(fù)。
雖然迪薩納亞克宣誓就職以后已多次進行“預(yù)期管理”,強調(diào)自己不是魔術(shù)師,不會變戲法,不可能一下子解決斯里蘭卡所有問題,但他里程碑式的當(dāng)選仍有諸多執(zhí)政看點。
一是深度清算腐敗,積累政治資本和經(jīng)濟資源。
缺乏政治根基和經(jīng)濟牽絆,反而成為迪薩納亞克最大的優(yōu)勢。他宣誓“掃清腐敗”“打擊特權(quán)”,直接行動包括深挖嚴(yán)查既有政治家族的貪腐案件,重啟針對拉賈帕克薩家族的調(diào)查,通過“打土豪”達到“開源”效果,同時大幅削減精英群體養(yǎng)老、用車等耗資繁多的政治特權(quán),以此實現(xiàn)“節(jié)流”的目標(biāo)。
這種“開源節(jié)流”贏得的政治認(rèn)可和經(jīng)濟資源,能夠為他推動其他更有爭議的政策創(chuàng)造條件。這可能是他作為“具有反抗傳統(tǒng)的革命戰(zhàn)士”最被寄予厚望的一步,同時也是實現(xiàn)其政治目標(biāo)最為清晰的一步,但卻可能激化針對他個人的政治暴力,甚至帶來生命威脅。
二是確保經(jīng)濟穩(wěn)健恢復(fù),努力化解民生痛點。
迪薩納亞克在競選宣言中承諾“重新考慮”IMF提出的緊縮性條款,同時推出普惠性的減稅政策,并降低水電等生活必需品開支。雖然他目前仍未推出具體路線圖,但已有JVP高層透露,迪薩納亞克不打算將IMF協(xié)議推倒重來,只會尋求局部調(diào)整。
感性層面,迪薩納亞克必須對IMF協(xié)議保持抗?fàn)幾藨B(tài),否則難以安撫風(fēng)起云涌的民間情緒。然而,從理性考量不難發(fā)現(xiàn),為了從IMF獲得紓困資金,前總統(tǒng)維克拉馬辛哈其實已在斯里蘭卡民眾面前“唱了黑臉”“做了壞人”,所以迪薩納亞克只需要在已談定的框架內(nèi)局部調(diào)整,就能繼承這筆前總統(tǒng)犧牲政治生命換來的財富,完全不必冒著巨大政治不確定性的風(fēng)險重新談判。畢竟IMF協(xié)議可能是斯里蘭卡短期內(nèi)唯一能指望的外部資源,如果因為重新談判導(dǎo)致資金到位時間延遲,從而耽誤重振經(jīng)濟的進度,那就可能得不償失。
三是盡快舉行議會選舉,獲得足夠立法支持。
9月24日晚,迪薩納亞克簽署特別公報,宣布解散議會,并確定將于11月14日舉行新一屆議會選舉。
迪薩納亞克將原定于2025年的議會選舉提前至2024年11月,主要是希望盡快獲得合法民意基礎(chǔ)。目前在斯里蘭卡議會225個議席中,JVP僅占三個,因此在他看來這完全無法反映選民意志。與此同時,他希望能有更多人為其大刀闊斧推動改革而背書。
考慮到JVP并沒有任何執(zhí)政經(jīng)驗,同時也從未成為議會主要政黨,迪薩納亞克將如何協(xié)調(diào)議會選舉和選擇內(nèi)閣閣員,仍有很強的不確定性——雖然他仍有可能留用前總理古納瓦德納,但也有可能按照意識形態(tài)偏好重新組建內(nèi)閣或看守政府。
四是緩和族群、宗教矛盾,強調(diào)民主與團結(jié)。
作為前武裝革命派領(lǐng)導(dǎo)人,迪薩納亞克特別強調(diào)民主團結(jié)的重要性,反復(fù)聲稱要“盡一切可能保護民主”。
雖然迪薩納亞克在斯里蘭卡北部、東部等泰米爾人聚居區(qū)得票數(shù)有所增加,但JVP在泰米爾社群總得票率并不高,這反映出他們并不信任迪薩納亞克的民族立場。
JVP作為馬列主義政黨,歷史上一度強調(diào)階級矛盾而推動民族和解,但后來卻體現(xiàn)出越來越鮮明的民族主義傾向,特別是在印度插手斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)后更是采取了鮮明的國族強硬派立場。
值得注意的是,迪薩納亞克就職前強調(diào)“僧伽羅人、泰米爾人、穆斯林和其他所有斯里蘭卡人團結(jié)一致”,但實際上,除非他在經(jīng)濟、外交領(lǐng)域等其他重大問題上取得顯著成績,否則他不太可能主動推進解決敏感的泰米爾人問題,最多采取保守態(tài)度以緩和族群矛盾。
五是平衡大國關(guān)系,最大限度維護本國利益。
JVP歷史上強烈反對“印度擴張主義”,而反對印度插手斯里蘭卡內(nèi)政也是JVP發(fā)動1987年武裝抗?fàn)幍囊淮笤?,因此時常被認(rèn)為是“親華”政黨。其實,迪薩納亞克近期正在努力展現(xiàn)其平衡外交政策。他在大選結(jié)果揭曉前接受采訪時表示,“斯里蘭卡不參與地緣政治斗爭,也不會與任意一方結(jié)盟,我們尤其不想被夾在中國和印度之間?!?
迪薩納亞克曾與印度外長蘇杰生對話。圖截至印度外交部官網(wǎng)
迪薩納亞克此前受邀率團訪問中國和印度;在大選承諾時,他也盡可能“一碗水端平”:他承諾取消阿達尼集團在斯里蘭卡北部投建的大型風(fēng)電項目,因為阿達尼項目耗資過高,且很有可能存在裙帶運作等腐敗行為,但JVP團隊成員同樣要求“對中國投資和貸款項目進行更嚴(yán)格的審查”,以避免所謂“債務(wù)陷阱”。
目前看,迪薩納亞克大概率采取平衡外交政策,但其干部隊伍和基本盤選民的意識形態(tài)偏好可能會增加其親近中國的一面。畢竟中國不管是革命武裝斗爭、社會主義建設(shè),還是改革開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技研發(fā),都能為JVP提供無可替代的理論與實踐支持,這可能也是有待JVP進一步開發(fā)的最大意識形態(tài)紅利。
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