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毛克疾:冷靜看待印度經(jīng)濟(jì)的成色和底色
最后更新: 2024-11-06 12:37:14客觀看清成色、冷靜看透底色
在西方媒體和印度自身長期營造的盛名之下,印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)其實(shí)難副;利益相關(guān)方近年來熱衷鼓吹“印度崛起”敘事,尤其是引導(dǎo)塑造“下一個全球制造業(yè)中心”的話術(shù)不合實(shí)際。
而探究這一現(xiàn)象背后的根本原因,在于印勞動力素質(zhì)較低、征地制度僵化、勞工制度嚴(yán)苛、營商環(huán)境惡劣等內(nèi)生制約因素仍未改善,嚴(yán)重阻礙印釋放自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。
近年來,海外投資者已逐漸認(rèn)識到印度經(jīng)濟(jì)的真實(shí)底色,F(xiàn)DI(外商直接投資)流入量下滑嚴(yán)重,同時結(jié)構(gòu)未見改善。
從總量看,印度利用FDI的規(guī)模在2020年達(dá)到歷史最高的4.79萬億盧比后持續(xù)走低,且占全球新興市場國家(除中國)的比重也大幅下降,從2022年18%的高點(diǎn)降至當(dāng)前的8%以下。
從結(jié)構(gòu)看,印近年來吸收FDI流入的主力行業(yè)仍是服務(wù)業(yè),特別是通信和計算機(jī)服務(wù)業(yè)。制造業(yè)利用外資占比在莫迪上臺后反而走低,不僅沒有改變印增長的傳統(tǒng)路徑,反而加劇服務(wù)業(yè)依賴外資的程度。
考慮到越南、印度尼西亞等同生態(tài)位經(jīng)濟(jì)體于同一時期內(nèi)在專業(yè)領(lǐng)域利用外資空前活躍,印度當(dāng)前遭遇的FDI困局其實(shí)更多反映出印度內(nèi)生問題的嚴(yán)重制約,而非美聯(lián)儲加息、全球地緣局勢惡化等外部因素的沖擊。
資料圖:印媒
印度經(jīng)濟(jì)看似風(fēng)生水起,實(shí)則“脫實(shí)向虛”“赤字高企”等內(nèi)生風(fēng)險不斷累積。
一方面,印度經(jīng)濟(jì)增長過度依賴服務(wù)業(yè),導(dǎo)致韌性較低。IT、金融等服務(wù)業(yè)部門吸納就業(yè)和創(chuàng)造出口能力有限,且對海外需求依賴度較高,因此全球市場形勢變化在印度反而容易被放大,催化沖擊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動。
另一方面,驅(qū)動印度經(jīng)濟(jì)增長的基建等部門過度依賴債務(wù)驅(qū)動,易形成風(fēng)險積聚。莫迪政府主要以政府發(fā)債融資補(bǔ)充基建資金,而近年印一般政府赤字占GDP的比重約10%,是新興市場國家均值的兩倍有余。其中,僅利息支付就已占印政府支出的20%,未來還可能對財政投入的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊。
當(dāng)然,印度在基建等領(lǐng)域的突破性進(jìn)步值得重視,特別是其中長期效果值得關(guān)注。
莫迪政府在2014年至2023年累計投入43.5萬億盧比用于基建,初步扭轉(zhuǎn)投資占GDP比重下滑的趨勢,標(biāo)志著印經(jīng)濟(jì)或從“國內(nèi)消費(fèi)單一拉動”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)、投資等多駕馬車共同拉動”。從交通運(yùn)輸、通訊、電力等行業(yè)看,印度基建水平提升較快,較好發(fā)揮正外部性,有效降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,更好吸引制造業(yè)投資。
不過,印通過借債補(bǔ)齊基建短板的有效性仍有待觀察。印借債補(bǔ)短板的前提是“基建長期回報率高于政府借債融資利率”,但是印10年期國債收益率當(dāng)前已高達(dá)7%,若其經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、基建回報不及預(yù)期,則難以維持現(xiàn)有基建強(qiáng)度,甚至有可能陷入“超前基建”的陷阱。
對印度,既不能輕視,也無需高看
在中美戰(zhàn)略競爭的大背景下,面對印度這個全球除中國外唯一10億人口級別的超大規(guī)模國家,我們既不能被舊有的偏見和成見所綁架而輕視印度,認(rèn)為印度一無是處、發(fā)展無望,以至于在涉印重大事項上掉以輕心,犯下難以逆轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略誤判;也不應(yīng)盲目跟隨其他利益相關(guān)方圍繞“印度奇跡”炮制的話術(shù)泡沫而高看印度,給予印超過其本身實(shí)力和水平的“超規(guī)格待遇”,以至于客觀上幫助印度提高策應(yīng)貼靠美國實(shí)施“友岸外包”“中國+1”的能力。
總體上,于中國而言,最理想的方針應(yīng)是重視印度,圍繞印度政治經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)期潛力、中期趨勢、近期動態(tài)開展有針對性的研究,特別是通過細(xì)顆粒度的行業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和政策案例研究,進(jìn)一步看透、摸清印度經(jīng)濟(jì)的底色和成色,并在此基礎(chǔ)上制定既利當(dāng)下、更利長遠(yuǎn)的經(jīng)略印度之策。
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