9月4日下午，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院主辦了“人大重陽(yáng)區(qū)域國(guó)別論壇之美國(guó)系列第五場(chǎng)——人口變化與美國(guó)政治轉(zhuǎn)型”，邀請(qǐng)到美國(guó)喬治梅森大學(xué)政策與政府學(xué)院院長(zhǎng)馬克·羅澤爾（Mark J. Rozell）教授主講，演講主題為美國(guó)人口的變化以及對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的影響。

以下為羅澤爾教授演講實(shí)錄，觀察者網(wǎng)已獲權(quán)發(fā)布，原文結(jié)構(gòu)略有刪改。

【文/馬克·羅澤爾】

美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正在快速變化。讓我簡(jiǎn)單地介紹一下其中的關(guān)鍵點(diǎn)：

1、在不久的將來(lái)，美國(guó)將沒(méi)有任何一個(gè)主要族裔占總?cè)丝诒壤龝?huì)超過(guò)50%；

2、這會(huì)對(duì)美國(guó)政治產(chǎn)生影響，因?yàn)椴煌逡嵬镀钡臋?quán)重或比例會(huì)發(fā)生變化。

這種人口變化對(duì)美國(guó)的政治體制（包括大選）會(huì)造成一定影響。一些人認(rèn)為，有的黨派可能會(huì)從人口變化中獲益，而有的黨派會(huì)因此而流失現(xiàn)有的選票。我對(duì)這種分析持一定的懷疑態(tài)度，因?yàn)槟壳暗娜丝谧兓卣?、趨?shì)不見(jiàn)得將在未來(lái)持續(xù)下去。所以，在今天的分享中我參考的是美國(guó)每10年人口普查所得出的結(jié)果，以及基于人口變化模型做一些預(yù)判。

美國(guó)的人口變化為什么如此明顯？

一，來(lái)到美國(guó)的移民越來(lái)越多了，特別是來(lái)自亞洲的移民。一些人認(rèn)為，從美國(guó)南部邊境進(jìn)入美國(guó)的人口在拉動(dòng)美國(guó)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)，但實(shí)際移民人口的增長(zhǎng)主要還是歸功于來(lái)自亞洲的移民。事實(shí)上，在美國(guó)的大部分外來(lái)移民來(lái)自亞洲，拉美裔移民反而沒(méi)有那么多。有時(shí)候我們聽(tīng)到部分美國(guó)政客宣稱(chēng)，美國(guó)南部國(guó)境線(xiàn)正遭遇“入侵”，但這是聳人聽(tīng)聞的政治口號(hào)。數(shù)據(jù)表明，有不少墨西哥人進(jìn)入美國(guó)，但同樣也有很多墨西哥人離開(kāi)美國(guó)，回到墨西哥生活。

二，另外一部分美國(guó)人口增長(zhǎng)源于一些少數(shù)族裔人口的高出生率，特別是拉丁美洲族裔。

我們把佐治亞州等部分南部州稱(chēng)為“紅色州”，因?yàn)樗麄兤毡榉浅１Ｊ?，大多支持共和黨。特朗普在這些州得到大量支持，佐治亞州長(zhǎng)期以來(lái)都是最可靠的親共和黨州。但現(xiàn)在，佐治亞州是美國(guó)七個(gè)少數(shù)族裔占主體（majority-minority）的州之一，白人占人口總數(shù)不到50%。由于這種人口變化，民主黨（拜登）在2020年大選中贏下了佐治亞州，這是人口變化對(duì)美國(guó)政治帶來(lái)影響的一個(gè)縮影。

下面我用幾個(gè)數(shù)據(jù)再展開(kāi)說(shuō)明一下。1988年總統(tǒng)選舉中，老布什獲得了59%的白人選票，并以大比分贏得了全國(guó)大選。2012年，米特·羅姆尼同樣得到了59%的白人選票，但他輸?shù)袅舜筮x，因?yàn)樯贁?shù)族裔和白人的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。共和黨現(xiàn)在不可以只依靠白人選票，也需要聯(lián)合少數(shù)族裔選民。在上世紀(jì)80、90年代，如果一個(gè)候選人能贏得大部分的白人選票，他就能夠在總統(tǒng)大選中獲勝，但在2012年情況已經(jīng)完全不一樣了。

2016年，特朗普獲得了58%的白人選票，但他在一些少數(shù)族裔中丟掉的選票相比羅姆尼在2012年丟掉的更少，特別是拉丁美洲裔的選票。特朗普依然丟失了一部分，但與民主黨候選人的差距沒(méi)有那么明顯。所以，人口變化對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的影響具有一定流動(dòng)性、不確定性，未必如部分學(xué)者所主張，仿佛當(dāng)前的人口變化趨勢(shì)只會(huì)使民主黨受益。

根據(jù)美國(guó)普查局2020年統(tǒng)計(jì)，橙色州/特區(qū)/海外領(lǐng)地的非拉美裔白人數(shù)量占比低于50%，淺黃色州占比低于60%。數(shù)據(jù)來(lái)源：美國(guó)普查局

另外一個(gè)數(shù)據(jù)：當(dāng)今美國(guó)100%的人口增長(zhǎng)都源于少數(shù)族裔人口的增長(zhǎng)。到2045年，少數(shù)族裔會(huì)成為美國(guó)人口的主體。我工作的大學(xué)里有4000多名學(xué)生，絕大多數(shù)都是少數(shù)族裔。我們學(xué)校的學(xué)生人口結(jié)構(gòu)與20年之后的美國(guó)人口結(jié)構(gòu)很相似。目前美國(guó)有7個(gè)州的白人屬于少數(shù)族裔，還有10個(gè)州里的白人占總?cè)丝诒壤坏?0%。幾年之后，這些州可能都會(huì)成為少數(shù)族裔占主體（majority-minority）的州。以現(xiàn)在的趨勢(shì)來(lái)看，人口變化也會(huì)帶來(lái)政黨的變化，民主黨可能會(huì)獲得更多拉丁美洲裔、亞裔和非裔的支持，而共和黨主要還是會(huì)由白人支持者組成。

佐治亞州已經(jīng)成為少數(shù)族裔占主體的州，夏威夷長(zhǎng)期以來(lái)都是亞裔人口為主。得克薩斯州、內(nèi)華達(dá)州與加州等也都是少數(shù)族裔占主體的州。

現(xiàn)在的共和黨副總統(tǒng)候選人J.D.萬(wàn)斯曾批評(píng)部分成年女性不生育的決定，甚至將她們稱(chēng)為“不生孩子的養(yǎng)貓女士”。這種言論在美國(guó)社會(huì)中被認(rèn)為是非常嚴(yán)重的冒犯。在20世紀(jì)70年代，美國(guó)18-55歲的人口中，絕大多數(shù)人已婚且育有子女；未婚無(wú)子的人口比例不足20%。這也是我這一代人的生活狀況，即20世紀(jì)70年代的情況。然而，今天美國(guó)單身或無(wú)子女的成年人已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)大的比例，而已婚且育有子女的人群比例則相對(duì)較低。因此，我們可以觀察到社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的顯著變化。

美國(guó)的未婚女性往往更傾向于支持民主黨，而已婚有子女的女性則可能更傾向于支持共和黨。那么，未來(lái)的人口發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)如何？一些學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了預(yù)測(cè)，他們認(rèn)為這種人口變化對(duì)民主黨可能是有利的。目前美國(guó)的種族關(guān)系日益分化，而民主黨在這方面可能會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大。

這種觀點(diǎn)基于一種假設(shè)，即未來(lái)不同族裔群體的投票行為模式會(huì)保持不變，即目前的投票規(guī)律在未來(lái)仍將延續(xù)，進(jìn)而有利于民主黨的勝選。我們?cè)谧龀鲱?lèi)似假設(shè)時(shí)必須非常謹(jǐn)慎。