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馬蘇德·哈立德:恐襲頻頻發(fā)生,是有人嫉妒試圖破壞中巴關(guān)系
【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者馬蘇德·哈立德】
在不同的文化傳統(tǒng)中,都有描述“友誼”的諺語。例如,英國有一句著名的成語:"患難見真情"。我在漢語詞典中找到的最接近的說法是:“遠水救不了近火,遠親不如近鄰。”由于我對中文至理名言的了解有限,無法找到比這更合適的同義描述了。但我從這句諺語中能理解到的是,近鄰很重要,不管這個近鄰是不是朋友。
幸運的是,巴基斯坦和中國不僅是近鄰,而且在過去七十多年里都是很親密的朋友。盡管經(jīng)歷了時間和歷史的磨難,但兩國的友誼依然在開花結(jié)果。盡管面臨外部壓力、國內(nèi)和國際變化,但這種友誼依然多姿多彩,充滿活力。
中巴關(guān)系能披荊斬棘向前發(fā)展的原因
人們用各種陳詞濫調(diào)來描述這種關(guān)系的實質(zhì),但最能抓住本質(zhì)的說法是,它是“國家間關(guān)系的典范”。
但是,這兩個幅員遼闊、國力懸殊、意識形態(tài)和社會文化體系不同的國家之間的獨特伙伴關(guān)系,引起了周遭的羨慕和嫉妒。許多人試圖破壞兩國之間的關(guān)系,如3月26日發(fā)生在巴基斯坦西北部開伯爾·普赫圖赫瓦省達蘇水電站項目車輛遭遇恐怖襲擊。這場恐襲造成5名中國人和1名巴基斯坦人不幸喪生。在表達我們的難過和憤怒的同時,了解中巴關(guān)系是如何披巾斬棘向前發(fā)展的,顯得非常重要。
4月1日, 護送在“3·26”恐襲案中遇難的5位中國公民遺體的巴基斯坦軍機抵達武漢。圖為巴僑務(wù)與人力資源發(fā)展部部長喬杜里·薩利克·侯賽因下飛機后與中方官員交談。 圖自巴基斯坦駐中國大使館
首先,中巴友誼是由兩國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人培育和發(fā)展起來的。兩國領(lǐng)導(dǎo)人對這一關(guān)系的不可或缺性有著共同的看法。
第二,兩國都嚴格避免干涉內(nèi)政,遵守和平共處原則。
第三,兩國關(guān)系在相互理解和相互支持的基礎(chǔ)上久經(jīng)考驗。
第四,兩國在復(fù)雜的國際環(huán)境中駕馭外交關(guān)系,其交往表現(xiàn)出互惠性和韌性。兩國在地區(qū)和全球事務(wù)中相互配合,努力打破對方的孤立狀態(tài)(中巴兩國都是單方面制裁的受害者)。
巴基斯坦在臺灣、西藏、香港、新疆、人權(quán)等問題上對中國的支持,得到了中國對巴基斯坦的獨立和主權(quán)、多邊事務(wù)如金融行動特別工作組(FATF)、核供應(yīng)國集團(NSG)和聯(lián)合國安理會制裁等方面的積極回應(yīng),也得到了中國對巴基斯坦經(jīng)濟和金融方面的支持。
第五,中巴關(guān)系是多層面的,而且深入人心。巴基斯坦人民認為中國是他們值得信賴的朋友。同樣,中國人民稱巴基斯坦人為“鐵哥們”或 “巴鐵”。
“共同繁榮”和“共享未來”的樣板
近年來,巴中兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得了重大飛躍。習(xí)近平主席富有遠見的“一帶一路”倡議(BRI)通過其旗艦項目中巴經(jīng)濟走廊(CPEC)使巴基斯坦受益匪淺。
中巴經(jīng)濟走廊的啟動正值巴基斯坦面臨嚴重的能源危機,由于安全局勢不利,外國投資者不愿到巴基斯坦做生意。作為真正的朋友,中國挺身而出,以創(chuàng)紀錄的速度建設(shè)了多個電力項目,挽救了局勢。
在交通領(lǐng)域, 800 多公里的道路項目啟動。橙線地鐵為拉合爾市內(nèi)的交通提供了便利。連接中國和巴基斯坦的光纖電纜已經(jīng)完工。兩國正在討論大型鐵路項目 ML-1,以升級白沙瓦至卡拉奇的鐵路系統(tǒng)。瓜達爾港開發(fā)工程已經(jīng)開工,除其他幾個項目外,一個國際機場也即將于今年完工。
因此,中巴經(jīng)濟走廊在第一階段就取得了許多成就,巴基斯坦人民贊賞中國對巴基斯坦社會經(jīng)濟進步所做的貢獻。
目前,中巴經(jīng)濟走廊已進入第二階段,并增加了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、礦產(chǎn)、IT、科技、教育、衛(wèi)生和旅游等合作領(lǐng)域。合作的擴大為兩國的公共和私營部門帶來了新的機遇。同樣,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作將使巴基斯坦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并有助于滿足中國消費者對食品和園藝產(chǎn)品日益增長的需求。(巴基斯坦已經(jīng)向中國出口牛肉和辣椒)。
兩國可以商定雙邊或三邊安排,將巴基斯坦的土壤和人力、中國的技術(shù),以及阿拉伯的資本匯集起來,滿足伙伴國和該地區(qū)的糧食需求。沙特阿拉伯和卡塔爾已表示對此類企業(yè)感興趣。
巴基斯坦還擁有豐富的礦產(chǎn)和金屬資源。有幾家中國公司在巴基斯坦開展業(yè)務(wù),但這一領(lǐng)域的潛力仍待開發(fā)。隨著瓜達爾港成為轉(zhuǎn)運中心,中國公司可以成立合資公司勘探和開發(fā)這一領(lǐng)域,特別是在俾路支省。作為巴基斯坦最不發(fā)達的省份,俾路支省人民歡迎能為他們創(chuàng)造就業(yè)機會和發(fā)展自己地區(qū)的項目。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛橹饕尕P(guān)方的參與,以及他們對發(fā)展進程的自主權(quán),將為中國積累善意,從而疏遠煽動恐怖主義和極端主義的消極力量。
俾路支省沿海地區(qū)也盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚類和海產(chǎn)品。在這一領(lǐng)域,中國公司的投資是有利可圖的。另一個巴基斯坦優(yōu)先考慮的高紅利領(lǐng)域,是在信德省和俾路支省建設(shè)太陽能和風(fēng)能發(fā)電廠。
中國公司也參與了大型水電項目的建設(shè),最近在達蘇水電站工作的五名中國工程師的不幸喪生使得這領(lǐng)域的建設(shè)蒙上了陰影,但這一領(lǐng)域的中巴合作仍具有良好的前景。
中國已在建造大型水壩方面建立了全球信譽。迪阿莫·巴沙大壩、達蘇水電項目和莫赫曼德大壩的總裝機容量達 9900 兆瓦,中國在這些大壩上的建設(shè)足跡不僅將促進巴基斯坦的經(jīng)濟發(fā)展,也將為中國增光添彩。
達蘇水電站項目在恐襲之后已經(jīng)復(fù)工。該電站預(yù)計總裝機容量為5400兆瓦,建成后年發(fā)電量約120億千瓦時。
教育、信息技術(shù)、科學(xué)和技術(shù)也為相互學(xué)習(xí)提供了多種途徑。中國有近 2.8 萬名巴基斯坦學(xué)生,兩國加強了科學(xué)和教育機構(gòu)之間的互動以及學(xué)者和研究人員之間的相互交流,可以發(fā)現(xiàn)適用于 CPEC 以及非 CPEC 項目的新研究技術(shù)。
迄今為止,兩國在旅游領(lǐng)域的合作微乎其微。巴基斯坦是一個擁有 5000 年歷史的國家,是印度河谷文明、佛教犍陀羅文明、莫臥兒文明和伊斯蘭文明的大熔爐。其文化、景觀、美食、音樂、藝術(shù)和文學(xué)的多樣性對游客具有巨大的吸引力,尤其是那些希望重走高僧法顯和玄奘的取經(jīng)之路,或觀賞世界三大山脈(喜馬拉雅山、興都庫什山脈和喀喇昆侖山脈)交匯點的游客。作為金磚倡議愿景的一部分,中國旅游企業(yè)可以與巴基斯坦同行合作,開通歷史古跡旅游包機,推動古絲綢之路的復(fù)興。
BRI (“一帶一路”倡議)是本世紀最大的全球經(jīng)濟項目,它開辟了國與國之間,尤其是發(fā)展中國家之間新的合作途徑。BRI 的受歡迎程度體現(xiàn)在其成員已經(jīng)超過 150 個國家。就巴基斯坦而言,中巴經(jīng)濟走廊是實現(xiàn)地區(qū)互聯(lián)互通的雙贏框架,與其將地緣經(jīng)濟作為外交政策支點的主張不謀而合。
中巴經(jīng)濟走廊不僅有助于彌補巴基斯坦的發(fā)展赤字,也可以為中國與南亞、中亞、非洲和中東的貿(mào)易和能源通道賦能。中國日益增長的能源需求可以通過伊朗-巴基斯坦天然氣管道延長線,或以新疆為終點站的瓜達爾-昆熱拉布路線上的中東石油項目得到滿足。
中巴經(jīng)濟走廊預(yù)計將延伸至阿富汗,這將使三國受益,巴基斯坦將成為中國在阿富汗礦產(chǎn)勘探和其他項目所需的人力和設(shè)備的中轉(zhuǎn)物流樞紐。瓜達爾港使大宗貨物的運輸更為便利。
中巴經(jīng)濟走廊代表著中國對巴基斯坦經(jīng)濟潛力的信心,以及通過經(jīng)濟繁榮實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定的追求。習(xí)近平主席英明地指出,如果周邊地區(qū)仍然落后,中國也無法發(fā)展。這正是“金磚倡議”的定義:“共同繁榮”和“共享未來”的樣板。
因此,一旦看到其對中國、巴基斯坦和該地區(qū)的長期利益,CPEC 遭到視中國為對手的國家的反對也就不足為奇了。毫無疑問,印度堅決反對 "金磚倡議",而一些有影響力的西方國家及其盟國也持同樣的觀點。
建立中國、巴基斯坦和阿富汗三邊機制共同反恐
有一種持續(xù)的說辭認為,CPEC 項目“不透明”、“負債累累”,“中國為尋求資源在推行殖民化”。印度威脅要占領(lǐng)吉爾吉特-巴爾蒂斯坦地區(qū),該地區(qū)是中巴經(jīng)濟走廊的入口,通過喀喇昆侖公路連接瓜達爾和喀什。他們對以人為本的項目的敵意是不祥之兆,表明了其自私自利的目的。
最近針對在巴基斯坦的中國人員和資產(chǎn)的恐怖主義活動激增,這是旨在破壞中巴經(jīng)濟走廊的敵對勢力所為。這些敵對勢力希望項目被擱置,地區(qū)陷入動蕩,以推進其地緣戰(zhàn)略目標。
CPEC 的成功意味著 BRI 的成功;在大國爭奪綜合癥初現(xiàn)端倪的背景下,這顯然是不可接受的。通過代理人政治,阿富汗的土地正在被濫用,中國在巴基斯坦的利益正在被損害。
巴基斯坦總理在中國駐伊斯蘭堡大使館就3月26日發(fā)生的自殺式襲擊同中國大使姜再冬舉行會談。圖自中國駐巴基斯坦大使館
令人鼓舞的是,中國和巴基斯坦都意識到了這一挑戰(zhàn),雙方都表示決心繼續(xù)推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),并為其順利實施加強協(xié)調(diào)。巴基斯坦已經(jīng)加強了對中國人的安全保護,并與中國合作進一步完善安全協(xié)議。
由于中國、巴基斯坦和阿富汗在 CPEC 中擁有同等的利益,因此必須考慮建立一個三邊機制,專門負責(zé)巴基斯坦 CPEC 的安全以及中國在阿富汗的利益。中國可以幫助巴基斯坦和阿富汗從技術(shù)上提升邊境監(jiān)控機制,防止恐怖分子跨境流動。
五名中國公民在開普省貝沙姆的不幸遭遇不僅在中國引發(fā)民眾的哀悼,也讓所有巴基斯坦人深感悲痛,他們對中國兄弟的不幸罹難感同身受。
巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人重申了承諾,即采取一切可能的措施保護中國人的安全。我們將共同擊敗企圖引發(fā)巴中關(guān)系混亂和無序的分裂勢力,使這種情況不再發(fā)生。
巴中友誼歷久彌新,并已證明“牢不可破”。巴中友誼必將發(fā)展壯大,因為這是兩國人民的戰(zhàn)略選擇。令人寬慰的是,悲劇發(fā)生后,中巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人都異口同聲地表示,要堅持不懈地努力推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),繼續(xù)推進共建人類“命運共同體”的征程。
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