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梅新育:貿(mào)易反制和軍事上的自衛(wèi)反擊戰(zhàn),道理是相通
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】
從歐盟委員會對中國電動汽車出口實施反補貼調(diào)查,中方報之以對歐盟豬肉、乳制品和白蘭地等商品發(fā)起反傾銷調(diào)查,到加拿大政府宣布對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施,中方對加拿大油菜籽實施反傾銷立案調(diào)查,中國與幾大發(fā)達國家之間的貿(mào)易摩擦在國內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注。
理論上,自由貿(mào)易才是對全球經(jīng)濟福利最大化的最優(yōu)選擇;而作為世界第一出口大國和數(shù)一數(shù)二的進口大國,作為世界公認1990年代以來全球化最成功的故事,中國又比其它任何一個國家都更加真誠地希望維護和發(fā)展現(xiàn)行多邊貿(mào)易體系,沒有興趣主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn);即使實施貿(mào)易反制,也是因為對方的保護主義、霸權(quán)主義行為不得已而為之,因為即使貿(mào)易反制也有可能扭曲貿(mào)易而給本國帶來損失。
但在充滿各種各樣矛盾沖突的現(xiàn)實世界中,很多事情并不以人的良好意愿為轉(zhuǎn)移,貿(mào)易爭端也不例外;因此,中國不能不研究、發(fā)展貿(mào)易反制的藝術(shù)。
本著“以斗爭求團結(jié)”維護中國正當合法權(quán)益、維護多邊貿(mào)易體系、維護全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展正常秩序的目的,爭取以對國際貿(mào)易經(jīng)濟擾動最小的方式,最大程度精準打擊主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)的國家,特別是精準打擊貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國內(nèi)部對此負有責任的保護主義、霸權(quán)主義勢力,促使其回歸理性、尊重國際貿(mào)易規(guī)則和正常貿(mào)易秩序?!皻⑷艘嘤邢?,列國自有疆。茍能制侵陵,豈在多殺傷”;貿(mào)易和軍事上的自衛(wèi)反擊戰(zhàn),本質(zhì)上道理是相通的。
基于上述原則,審視中方針對歐盟委員會對華電動汽車反補貼案、加拿大對華電動汽車和鋼鋁產(chǎn)品額外加征關(guān)稅案的貿(mào)易反制目標選擇和措施,以及其它一系列相關(guān)外交舉措,可以看到中國的貿(mào)易反制不僅已有相當?shù)摹八囆g(shù)”,更有高度的大國責任感。
具體而言,任何一個理性的國家在選擇貿(mào)易反制的時候,都需要考慮以下三個主要具體因素:
1.能否在一定限度內(nèi)令對方國家付出的經(jīng)濟代價最大化,或是令作出貿(mào)易制裁決定的對方國家領(lǐng)導(dǎo)人及其所在政黨、政治派別付出的國內(nèi)政治代價最大化;
2.能否令本國經(jīng)濟損失最小化;
3.貿(mào)易反制的最終目標是與對方關(guān)系全面對抗、破裂,還是“斗而不破”,甚至“以斗爭求團結(jié)”?如果是后者,在尋求令對方經(jīng)濟代價最大化時,就必須充分考慮控制沖突烈度、范圍上限,避免因己方貿(mào)易反制而與對方國家大多數(shù)國民切身利益直接高烈度對抗。
根據(jù)上述原則,選擇加拿大油菜籽和歐盟豬肉、乳制品、白蘭地等商品是理性的。因為以下原因:
首先,上述產(chǎn)品均為對方占優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,而西方國家農(nóng)業(yè)部門從業(yè)人數(shù)少,但在國內(nèi)政治生活中占據(jù)特殊重要地位,選擇這些產(chǎn)品來進行貿(mào)易反制,可以在不與對方國家大多數(shù)國民切身利益直接高烈度對抗的情況下,讓作出貿(mào)易制裁決定的對方政治領(lǐng)導(dǎo)團隊付出最大的國內(nèi)政治代價,直白地說就是,他們損失的選票代價最大化,令其在國內(nèi)政治游戲中“偷雞不著蝕把米”。
比如歐盟內(nèi)部農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口更發(fā)達、享受歐盟共同財政農(nóng)業(yè)補貼最多的西班牙、法國等國,在新能源汽車案爆發(fā)后前期主張限制中國產(chǎn)品最賣力,其中西班牙等國又是對華出口豬肉最多的國家。
其次,歐盟和加拿大是全世界名列前茅的農(nóng)產(chǎn)品、食品出口大國和凈出口大國,中國則是全世界最大農(nóng)產(chǎn)品、食品進口國和凈進口國,中國進口在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中舉足輕重,歐盟和加拿大農(nóng)產(chǎn)品、食品出口業(yè)難以承受喪失中國市場的代價。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 鄭樂歡 
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